WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

Pages:     | 1 ||

«МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.Б.2 ИСТОРИЯ Направление подготовки: Экология и природопользование Профиль подготовки: Экология Квалификация (степень) выпускника: ...»

-- [ Страница 2 ] --

Прямое колониальное насилие в ХХ веке сменилось методами экономического закабаления. Впрочем, мировое развитие идет в направлении возрастания политического веса малых стран в мировой политике, что требует от руководства стран-лидеров известной гибкости. Одним из средств сохранения исключительного положения странлидеров стал жесткий контроль над «высокими технологиями», недопущение их передачи развивающимся странам.

Серьезные изменения произошли в группе самих стран-лидеров. Новая международная ситуация, сложившаяся после Второй мировой войны, побудила руководство крупнейших европейских стран к экономическому и политическому объединению. Началом процесса можно считать 1950 г., когда образовалось Европейское объединение угля и стали, затем 1957 г. – образование ЕЭС, наконец, образование Европейского союза. Важнейшим этапом на пути экономического объединения стало введение с 1999 г. единой общеевропейской валюты – евро. Европейская интеграция создает благоприятные возможности для успешной конкуренции объединенной Европы с другими мировыми гигантами – США, Японией и быстро набирающим силу Китаем.

Распад СССР и «мировой социалистической системы», глубокий социальноэкономический кризис и продолжающаяся экономическая депрессия, резкое ухудшение демографической ситуации вывели современную Россию из числа стран-лидеров.

Остаются ограниченными возможности ее интеграции в европейские структуры.

Промышленные революции Х1Х в. вывели передовые страны мира на новую ступень социально-экономического развития. На индустриальную основу были переведены также сельское хозяйство, транспорт и торговля. Производительность труда повысилась во много раз. Однако это развитие сопровождалось периодическими кризисами перепроизводства, вызываемыми несбалансированным развитием различных отраслей хозяйства



Вопрос № 4. Революция 1905 – 1907 гг. Изменения в политической системе.

Причины революции

1. экономические:

противоречие между начавшейся в стране капиталистической • модернизацией и сохранением докапиталистических форм хозяйства (помещичье землевладение, община, малоземелье, аграрное перенаселение, кустарная промышленность);

мировой экономический кризис начала XX в,, особо тяжело сказавшийся на • экономике России

2. социальные:

комплекс противоречий, сложившихся в обществе как вследствие развития капитализма, так и вследствие его незрелости

3. политические:

кризис «верхов», борьба реформаторской и реакционной линии в • правительстве, неудачи в русско-японской войне, активизация левых сил в стране обострение социально-политической обстановки в стране вследствие • поражения в русско-японской войне 1904-1905 гг.

4. национальные:

полное политическое бесправие, отсутствие демократических свобод и • высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций Расстановка социально-политических сил накануне революции была представлена тремя основными направлениями:

консервативное, правительственное направление Основа - значительная часть дворянства и высшего чиновничества. Существовало несколько течений — от реакционного до умеренно- или либерально-консервативного (от К. П. Победоносцева до П. Д. Святополка-Мирского).

Программа - сохранение в России самодержавной монархии, создание представительного органа с законосовещательными функциями, защита экономических и политических интересов дворянства, расширение социальной опоры самодержавия за счет крупной буржуазии и крестьянства. Власть была готова пойти на реформы, но выжидала, колебалась, не могла выбрать определенную их модель;





либеральное направление Основа - дворянство и буржуазия, а также часть интеллигенции (профессора, адвокаты). Выделялись либерально-консервативное и умеренно-либеральное течения.

Основными организациями были «Союз земцев-конституционалистов» И. И.

Петрункевича и «Союз освобождения» П. Б. Струве.

Программа - обеспечение демократических прав и свобод, отмена политической монополии дворянства, диалог с властями и осуществление реформ «сверху»;

радикально-демократическое направление Основа - радикальная интеллигенция, стремившаяся выражать интересы рабочего класса и крестьянства. Основными партиями были партия социалистов-революционеров (ПСР) и РСДРП.

Программа - уничтожение самодержавия и помещичьего землевладения, созыв Учредительного собрания, провозглашение Демократической республики, решение аграрного, рабочего и национального Опросов радикально-демократическим путем.

Отстаивали революционную Модель преобразований «снизу».

Задачи революции свержение самодержавия и установление демократической республики • ликвидация сословного неравноправия • введение свободы слова, собраний, партий и объединений • уничтожение помещичьего землевладения и наделение крестьян землей • сокращение продолжительности рабочего дня до 8 часов • признание права рабочих на стачки и создание профессиональных союзов • установление равенства народов России • В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои населения. В революции участвовали: большая часть средней и мелкой буржуазии интеллигенция, рабочие, крестьяне, солдаты, матросы. Полому Она была общенародной по целям и составу участников и имела буржуазно-демократический характер. Революция продолжалась 2,5 года (с 9 января 1905г. до 3 июня 1907г.). В развитии революции можно выделить две линии, восходящую и нисходящую.

Восходящая линия (январь - декабрь 1905 г.) - нарастание революционной волны, радикализация требований, массовый характер революционных действий. Спектр сил, выступающих за развитие революции, предельно широк - от либералов до радикалов.

Основные события: Кровавое воскресенье 9 января(Гапон, петиция из документальной книги) - расстрел рабочей демонстрации в Санкт-Петербурге; январьфевраль - волна забастовочного движения в стране, активизация эсеровского террора; май

- образование первого рабочего Совета в Иваново-Вознесенске; весна-лето - активизация крестьянского движения, «пожаровая эпидемия», 1 съезд Всероссийского крестьянского союза, начало выступлений в армии и на флоте (июнь - восстание на броненосце «Потемкин»); осень - пик революции: Всероссийская октябрьская политическая стачка, принятие царского Манифеста 17 октября (в России провозглашаются демократические права и свободы, гарантируются выборы в Государственную думу), к открытой критике властей переходят либералы, которые формируют свои политические партии (кадетов и октябристов). После 17 октября либералы отходят от революции и идут на диалог с властью. Леворадикальные силы, не удовлетворенные Манифестом, пытаются обеспечить дальнейшее развитие революции. Но соотношение сил в стране уже складывается в пользу властей. Декабрьское вооруженное восстание в Москве потерпело поражение, привело к кровопролитию и было признано многими революционерами преждевременным.

Нисходящая линия революции (1906 - 3 июня 1907 г.) - власти берут инициативу в свои руки. Весной принимаются «Основные государственные законы», закрепляющие изменение политической системы (Россия трансформируется в «думскую» монархию), проводятся выборы в I и II Государственные думы. Но диалог власти с обществом оказался малопродуктивным. Дума фактически не получила законодательных полномочий.

3 июня 1907 г. с роспуском П Думы и изданием нового избирательного закона революция заканчивается.

Революция заставила Николая II подписать 17 октября Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший:

дарование свободы слова, совести, собраний и союзов • привлечение к выборам широких слоев населения • обязательный порядок утверждения Государственной думой всех • издаваемых законов В стране возникают и легализуются многочисленные политические партии, в своих программах формулирующие требования и пути политического преобразования существующего строя и участвующие в выборах в Думу, Манифест положил начало складыванию парламентаризма в России. Это был новый шаг по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. По Манифесту Государственной думе были свойственны определенные черты парламента. Об этом свидетельствует возможность открытого обсуждения государственных вопросов, необходимость направлять в Совет министров различные запросы, делать попытки объявлять недоверие правительству.

Следующим шагом стало изменение закона о выборах. По новому закону от декабря 1905 г. были утверждены четыре избирательные курии: от помещиков, городского населения, крестьян и рабочих. Были лишены прав выбора женщины, солдаты, матросы, учащиеся, безземельные крестьяне, батраки и некоторые «инородцы». Правительство, продолжавшее надеяться, что крестьянство будет опорой самодержавия, обеспечило ему 45% всех мест в Думе. Члены Государственной думы избирались сроком на 5 лет. По Манифесту 17 октября Государственная дума учреждалась как законодательный орган, хотя от этого принципа царизм старался уклониться. В компетенции Думы должны были находиться вопросы, требующие законодательного решения: государственная роспись доходов и расходов; отчет государственного контроля по использованию государственной росписи;

дела по отчуждении имущества; дела о постройке железных дорог государством; дела об учреждениях компаний на акциях. Государственная дума имела право запроса в правительство по поводу незаконных действий, допущенных министрами или главными управляющими. Дума не могла начинать сессию по своей инициативе, а созывалась указами царя.

19 октября 1905 г. был опубликован указ о мерах, направленных на укрепление единства в деятельности министерств и главных управлений. В соответствии с указом был реорганизован Совет министров, на который теперь возлагались руководство и объединение действий главных начальников ведомств по вопросам управления и законодательства.

Значение революции революция изменила политическую ситуацию России: появились • конституционные документы (Манифест 17 октября и «Основные государственные законы», был образован первый парламент - Государственная дума, изменились состав и функции Государственного совета, сформировались легальные политические партии и профсоюзы, получила развитие демократическая пресса) достигнуто некоторое ограничение самодержавия (временное), хотя, • остались возможность принятия законодательных решений и вся полнота исполнительной власти изменилось социально-политическое положение граждан России: введены • демократические свободы, отменена цензура, разрешено организовывать профессиональные союзы и политические партии (временно) буржуазия получила широкую возможность участия в политической жизни • страны улучшилось материально-правовое положение трудящихся: в ряде отраслей • промышленности увеличилась заработная плата и уменьшилась продолжительность рабочего дня крестьяне добились отмены выкупных платежей • в ходе революции были созданы предпосылки для проведения аграрной • реформы, что способствовало дальнейшему развитию буржуазных отношений в деревне революция изменила морально-психологическую обстановку в стране:

• пошли на убыль царистские иллюзии в деревне, волнения охватили часть армии и флота, массы ощутили себя субъектами истории, революционные силы накопили значительный опыт борьбы, в том числе осознали действенную роль насилия Итог Окончание революции привело к становлению временной внутриполитической стабилизации в стране. Власть сумела на этот раз взять ситуацию под контроль и подавить революционную волну. Вместе с тем оставался нерешенным аграрный вопрос, сохранялось множество феодальных пережитков и привилегий. Как буржуазная революция, революция 1905 г, не выполнила всех своих задач, она осталась незавершенной.

Вопрос № 5. Россия в Первой мировой войне.

Первая мировая война явилась следствием противоречий, возникших между государствамиТройственного союза(Германия, Италия, Австро-Венгрия) и Антанты (Россия, Англия, Франция). В основе этих противоречий был конфликт между Англией и Германией, включающий экономические, военно-морские и колониальные притязания.

Между Францией и Германией шли споры из-за отторгнутых у Франции районов Эльзаса и Лотарингии, а также претензий Германии на колонии Франции в Африке.

Поводом к началу войны стало убийство в г. Сараево 25 июня 1914 г. наследника Австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда и его жены. Теракт совершил член сербской националистической организации Г. Принцип. Между Австрией и Сербией разгорелся международный конфликт, в котором Россия стала поддерживать Сербию, а Германия приняла сторону Австро-Венгрии. 19 августа 1914 г. Германия объявила войну России, как ответный шаг на начавшуюся мобилизацию российских войск.

Военные действия на территории Европы разделились на два фронта: Западный (во Франции и Бельгии) и Восточный - русский. Российские войска действовали на СевероЗападном фронте (Восточная Пруссия, Прибалтика, Польша) и Юго-Западном (Западная Украина, Закарпатье). Россия вступила в войну, не успев завершить перевооружение своих войск. Однако высокий патриотический подъем, царивший в обществе и армии, позволили добиться успехов на первом этапе войны. Несмотря на неудачи в Восточной Пруссии, силами Юго-Западного фронта удалось провести операцию, в результате которой были разгромлены соединения Австро-венгерской армии и занята Галиция. Были проведены успешные операции против германских войск под Варшавой и Лодзью.

Осенью 1914 г. на стороне Тройственного союза выступила Турция. Открытие Кавказского фронта в значительной степени осложнило положение России. Войска стали испытывать острую нужду в боеприпасах, положение осложняла беспомощность союзников.

В 1915 г. Германия, сконцентрировав основные силы на Восточном фронте, провела весенне-летнее наступление, в результате которого Россия потеряла все завоевания 1914 г. и частично территории Польши, Прибалтики, Украины и Западной Белоруссии.

Германия перебросила основные силы на Западный фронт, где начала активные бои под крепостью Верден. В апреле российский генштаб разработал план летнего наступления. Для поддержки терпящих поражение итальянских и французских войск силами трех фронтов было предпринято массированное наступление.

На участке Юго-Западного фронта корпус генерала А.А. Брусилова, прорвав оборону, нанес серьезный урон Австро-венгерским войскам и значительно продвинулся на Запад. «Брусиловский прорыв» отвлек немцев и спас от поражения Францию под Верденом.

Невзирая на революционные события 1917 г., Временное правительство выдвинуло лозунг: «Продолжение войны до победного конца».

Однако две попытки наступления - в Галиции и Белоруссии закончились поражением. Немцам удалось захватить г. Ригу и Моонзундский архипелаг.

26 октября 1917 г. 2-й Всероссийский съезд Советов принял Декрет о мире, в котором всем воюющим сторонам предлагалось начать переговоры. 14 ноября Германия ответила согласием на проведение переговоров, которые начались 20 ноября 1917 г. в Брест-Литовске.

Было заключено перемирие, Германия выдвинула требования, которые делегация, возглавляемая Л. Троцким, отвергла и покинула Брест-Литовск. На это германские войска ответили наступлением по всему фронту. 3 марта 1918 года советская делегация в новом составе подписала мирный договор с Германией на еще более тяжелых условиях.

Россия потеряла Польшу, Литву, Латвию, часть Белоруссии. Исключалось военное присутствие Советских войск в Прибалтике, Финляндии, на Украине.

Россия обязалась демобилизовать армию, передать Германии корабли Черноморского флота, выплатить денежную контрибуцию.

Вопрос № 6. Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия.

Советская власть провела некоторые демократические мероприятия в социальной сфере. Была уничтожена сословная система, отменены дореволюционные чины, титулы и награды. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание.

Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака. Принят закон о 8-часовом рабочем дне и Кодекс законов о труде.

Провозглашена свобода совести. Церковь отделена от государства и от системы образования. Создана система социальной помощи.

В экономической сфере (осень 1917 – весной 1918 гг.): национализация и централизация банковского дела; национализация ряда синдицированных предприятий ведущих отраслей промышленности и транспорта; организация правильного, опирающегося на кооперативы и продовольственные комитеты, обмена между городом и деревней в целях снабжения городов продовольствием и деревни всеми необходимыми промышленными товарами; установление рабочего контроля, который должен постепенно перейти в полное регулирование производства; участие в органах контроля представителей Советов, профсоюзов, фабрично-заводских комитетов, технического персонала предприятий; отказ от уплаты внешних и внутренних государственных долгов с соблюдением интересов мелких владельцев; немедленное прекращение дальнейшего выпуска бумажных денег; введение поимущественного налога.

На первом этапе национализации (осень 1917 – весна 1918 гг.) были национализированы предприятия, имеющие особое значение для Советской республики.

Именно первые послеоктябрьские месяцы стали одним из важнейших этапов ликвидации частнокапиталистической собственности, периодом «красногвардейской атаки» на капитал. В число основных мероприятий данного периода входили: национализация крупной промышленности, банков, железнодорожного транспорта и связи. Казенные земли были поставлены под государственный контроль. В апреле 1918 г. введена монополия внешней торговли.

На втором этапе национализации с весны 1918 г. началась национализация уже не отдельных предприятий, а целых отраслей промышленности – горной, металлургической, металлообрабатывающей, текстильной, табачной и др. Управление всеми национализированными предприятиями и учреждениями осуществлял ВСНХ, учрежденный 2 декабря 1917 г. Основная функция ВСНХ – организация планового народного хозяйства и координация работы хозяйственных наркоматов. В его состав входил Всероссийский совет рабочего контроля.

Внутренняя политика советского правительства (лето 1918 – начало 1921 г.) получила название «военный коммунизм». Данная политика была порождена всем предшествующим развитием советской власти: установлением однопартийной большевистской диктатуры, созданием мощного государственного аппарата, опытом «красногвардейской атаки» на капитал и военно-политического нажима на деревню весной-летом 1918 г. Развертывавшаяся в стране гражданская война, поставившая большевистский режим на волосок от гибели, потребовала создания огромной армии, мобилизации всех ресурсов, а отсюда – дальнейшей централизации власти и подчинения ее контролю всеми доступными средствами всех сфер жизни общества.

Сущность «военного коммунизма» виделась РКП(б) в военно-политическом союзе рабочих и беднейших крестьян. Целью союза являлся разгром сил контрреволюции и иностранной интервенции, создание благоприятных условий для скорейшего перехода к социализму. В то же время это была вынужденная политика, обусловленная разрухой в стране и необходимостью мобилизовать все силы и ресурсы для победы в Гражданской войне.

Содержание политики: национализация промышленности, включая с ноября 1920 г. мелкой промышленности; сверхцентрализация экономики; запрет частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений, нормирование отпуска продовольственных и промышленных товаров, натуральная уравнительная оплата труда рабочих и служащих, бесплатные коммунальные услуги, отпуск товаров через потребительские коммуны и кооперативы; всеобщая трудовая повинность. Все трудоспособные граждане от 16 до 50 лет были обязаны заниматься общественно-полезным трудом, в противном случае они привлекались к нему принудительно; отказ от принципа добровольности в формировании армии; 5 сентября 1918 г. в стране был введен «красный террор» для подавления мятежей.

При этом допускались любые средства; 11 февраля 1919 г. в стране введена продразверстка – обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба и других продуктов (кроме необходимого количества на личные и хозяйственные нужды).

Гражданская война – организованная вооруженная борьба за государственную власть между различными социальными группами, политическими течениями, наиболее острая форма социальной борьбы.

Временные рамки Гражданской войны, ее основные этапы достаточно условны.

Однако некоторые характерные признаки позволяют выделить пять таких этапов:

1) начальный период (октябрь 1917 – февраль 1918 г.);

2) развертывание Гражданской войны и военной интервенции (май 1918 – март 1919 г.);

3) период решающих побед советской власти над антиреволюционными силами (март 1919 – март 1920 г.);

4) завершающий период (конец 1920 – ноябрь 1922 г.).

Главные причины Гражданской войны:

1) крайнее обострение борьбы между антагонистическими классами – трудящимися и их эксплуататорами (буржуазией города и деревни, помещиками); война;

2) внутренняя политика большевистского руководства, в которой проявилось со всей очевидностью несоответствие заявленных целей по преобразованию общества с недемократическими методами их достижения: силовой захват власти и свержение Временного правительства; разгон Учредительного собрания; экономические и социально-политические мероприятия советского правительства оттолкнули от большевиков демократическую интеллигенцию, казачество, кулаков и середняков и т.д.;

3) стремление свергнутых классов сохранить свое прежнее привилегированное положение. Помещики стремились вернуть свои земли, промышленники и банкиры – заводы, фабрики, транспорт, банки. Чиновники всех рангов были не прочь вновь вернуться к обустроенной работе в учреждениях. Офицерство в значительной части своей выражало несогласие с демократическими преобразованиями в армии, ведшими ее к катастрофе;

4) непродуманные действия большевиков по отношению к крестьянству.

Принятие в январе 1918 г. III Всероссийским съездом Советов закона о социализации земли имело ряд негативных последствий: недовольство зажиточных слоев населения – передел земли по паям наносил удар по крупным крестьянским хозяйствам, хуторянам, отрубникам, начисто перечеркивал достижения столыпинской аграрной реформы.

Разрушены были представления крестьянства о свободе, связанные, прежде всего, со свободой рынка, отрицанием политики твердых цен и государственной монополии. На положении крестьянства, в том числе и беднейшего, сказался режим продовольственной диктатуры, запрещение частной торговли, создание и действия продотрядов и специальной продовольственной армии;

5) в тяжелом положении оказался рабочий класс. Реальной стала угроза голода в городах, упала заработная плата, процветала спекуляция, происходила милитаризация труда;

6) неумение политических партий находить компромиссные решения в спорных вопросах, стремление заменить их силовыми методами, создание однопартийной политической системы и диктатуры пролетариата, а по существу диктатуры партии большевиков, оттолкнули от них партии социалистической ориентации и демократические общественные организации;

7) разное видение политическими партиями и группировками, в том числе внутри самой РКП(б), решения внешнеполитических задач, в частности последствий Брестского мира, обостряли внешнеполитическое положение страны, оказавшейся в международной изоляции и враждебном окружении, а затем ставшей объектом иностранной интервенции.

Последствия гражданской войны: Хозяйственно-экономическая жизнь республики оказалась почти полностью расстроенной. Материальный ущерб составил более 50 млрд.

рублей золотом. Безвозвратные потери в Гражданской войне составили более 15 млн.

человек, еще 2 млн. эмигрировали из России. В политической жизни утвердилась диктатура большевизма, началось становление тоталитарной системы

–  –  –

1. Тоталитаризм в Европе и СССР: общее и особенное. Основные этапы формирования тоталитарного режима в СССР.

2. СССР в годы НЭПа: причины, особенности периода, противоречия, причины свертывания.

3. СССР в годы индустриализации и коллективизации.

4. Политические процессы и массовые репрессии в 30 – начале 50-х гг.

5. СССР в годы Второй мировой войны.

6. Послевоенное восстановление и развитие СССР (1945 – 1952).

1.7.2. Краткое содержание вопросов:

Вопрос № 1. Тоталитаризм в Европе и СССР: общее и особенное. Основные этапы формирования тоталитарного режима в СССР Тоталитаризм в Европе и СССР: общее и особенное Основные этапы формирования тоталитарного режима в СССР.

Предпосылки переход к новой экономической политике. Противоречия и кризисы НЭПа. Социально-экономические итоги новой экономической политики, причины ее свертывания. Образование СССР. Культурная жизнь страны я 20-е годы.

Утверждение однопартийной политической системы. Политический кризис начала 20-х гг. и альтернативы его преодоления. Борьба в руководстве РКП (б) – ВКП (б) по вопросам послевоенного развития страны. Возвышение И.В.Сталина. Усиление режима его личной власти. Сокращение партийных и государственных структур. Роль и место Совета, профсоюзов, судебных органов и прокуратуры в политической системе диктатуры пролетариата. Карательные органы. Массовые репрессии.

Экономические основы тоталитарного режима в СССР. Сопротивление сталинизму. Курс на строительство социализма в одной стране. Форсированная индустриализация и «сплошная» коллективизация. Результаты и социальные последствия форсированного строительства социализма в конце 20-х годов.

Внешняя политика СССР в 20-е годы. Изменения в международной обстановке в конце 20-х – 30-х годов. Международный политический кризис конца 30-х годов.

Внешнеполитический курс СССР в 30-е годы. Изменения в советской доктрине накануне второй мировой войны.

Проблема периодизации второй мировой войны в отечественной историографии.

Дискуссии о причинах и характере военной активности СССР и Германии в апреле – июне 1941 года.

СССР в годы Великой Отечественной войны. Начало германской агрессии и причины неудач Красной Армии в начальный период войны. «Московский поворот» и крах германской стратегии «молниеносной войны».

Военные неудачи СССР весной – летом 1942 г. причины и последствия. Коренной перелом в ходе войны.

Советский тыл в годы войны. Проблема массового героизма на войне в отечественной и зарубежной литературе.

Формирование антигитлеровской коалиции. Открытие второго фронта в Европе.

Решения Тегеранской и Ялтинской конференций. Разгром фашисткой Германии и Японии. Проблема послевоенного устройства мира в планах лидеров СССР, США и Англии.

Итоги и последствия Великой Отечественной войны и второй мировой войны.

Потери СССР во второй мировой войне. Состояние советской экономики. Победа сталинского варианта развития экономической системы: причины и последствия.

Борьба демократической и тоталитарной тенденций в обществе в послевоенный период. Победа тоталитарной линии: причины, проявления, последствия. Ужесточение политического режима и идеологического контроля. Новый виток массовых репрессий в конце 40-х начале 50-х гг. Национальная политика в 1945 – 1953 гг. Усиление идеологической изоляции СССР после войны. Культура, внешняя политика. «Холодная война».

Вопрос № 2. СССР в годы НЭПа: причины, особенности периода, противоречия, причины свертывания.

Началом новой экономической политики (нэп) стало постановление Х съезда РКП(б) о замене продразверстки продналогом, в марте 1921г. оформленное декретом ВЦИК. Размер налога был почти в два раза меньше продразверстки. Основная его тяжесть падала на зажиточных хозяев. Излишки продукции, оставшиеся после уплаты налога, крестьяне могли продавать на рынке.

В октябре 1922г. селяне получили право свободного выбора форм землепользования. В ограниченных размерах разрешалось аренда земли и применение наемного труда. В результате преобладающей силой в деревне стали крестьянеединоличники, они давали 98,5% всей продукции сельского хозяйства. Государство стремилось сохранить своё влияние в деревне. Открывались городские ярмарки и торговые биржи, через которые крестьяне свободно обменивались частью своей продукции на необходимые промышленные товары. Это способствовало налаживанию нормального товарообмена между городом и деревней.

Новая экономическая политика началась в сельском хозяйстве, а затем была распространена на сферу промышленности и торговли. Частным лицам разрешалось открывать или брать в аренду мелкие или средние промышленные и торговые предприятия. Создавались акционерные общества со смешанным капиталом. Крупные государственные предприятия переводились на хозрасчёт, т.е. получили возможность после выполнения государственного заказа самостоятельно реализовывать выпущенную продукцию на свободном рынке, закупать необходимое сырье и оборудование. Советское правительство пыталось привлечь также иностранных инвесторов, предоставляя им концессии - право осуществлять на льготных условиях разработку природных богатств страны, восстановление и использование разрушенных в ходе войны фабрик и заводов.

Наиболее крупные из них занимались добычей нефти и угля на Сахалине, марганца

- в Грузии, золота, цветных металлов, асбеста - в Сибири, на Урале и Дальнем Востоке, лесообработкой - на севере. Из концессионных заведений в промышленности выделились шведские фирмы «СКФ» (изготовление подшипников), «Газоаккумулятор» и оборудование), германская фирма «АСЕА»(электромеханическое «Крупп»(металлообработка). В целом удельный вес концессий к концу 20-х г. не превышал 1.2%, в производстве предметов потребления - 0.3%.

По-новому решался вопрос и с рабочей силой. Вместо трудовых мобилизаций вводился свободный наем рабочей силы, создавались биржи труда. Упразднялась уравниловка в оплате труда. Рабочие стали получать заработную плату в зависимости от своей квалификации и количества произведенной продукции. К 1922г. в целом была отменена карточная система.

Важнейшим мероприятием правительства оказалась денежная реформа, итогом которой стало введение в стране твердой денежной единицы, обеспеченной золотом, золотого червонца», который высоко ценился на мировом валютном рынке.

Вместе с тем значительная часть промышленности, вся внешняя торговля оставалась в руках государства.

Первоначально нэп рассматривался в партии большевиков как вынужденное, временное отступление от принципов социалистической организации общества, а также использования механизмов рынка для восстановления экономики. Однако в ряде последних работ В.И. Ленина высказывались предположения о том, что нэп - это «всерьез и надолго», что его развитие, при условии сохранении командных высот в экономике в руках государства, возникновение различных форм кооперации крестьянства, позволит России осуществить индустриализацию.

Нэп принес вполне реальные экономические результаты. К 1925-1927гг. по основным показателям производства зерновых и развитию животноводства удалось достичь уровня России 1913г. Благодаря пополнению бюджета за счет налогов, экономии на управленческих и военных расходах были решены важные задачи общегосударственного характера - снята проблема беспризорных детей, восстановлены системы образования и здравоохранения. Было построено множество мелких и несколько крупных гидроэлектростанций - Каширская, Горьковская, Шатурская, Волховская, преступили к возведению Днепровской ГЭС. К концу 1920-х гг. в основном по развитию промышленного производства были достигнуты показатели довоенной Российской империи.

Вопрос № 3. СССР в годы индустриализации и коллективизации.

Проблемы индустриализации как первоочередной задачи развития советской экономики были поставлены еще в конце 1925 г. на XIV съезде партии. В качестве основных ее целей определялись: ликвидация технико-экономической отсталости страны;

достижение экономической независимости; развитие базовых отраслей промышленности (топливно-энергетической, металлургической, оборонной, машиностроения и т.д.).

В 1927 г. был разработан первый пятилетний план (1928–1932), предусматривавший комплексное развитие всех регионов и отраслей страны. Сталин собственноручно скорректировал его, подняв все плановые показатели. В декабре 1929 г.

на съезде ударников прозвучал лозунг «Пятилетку в четыре года!». Огромным напряжением всех сил общества к концу 1930-х гг. СССР по абсолютным показателям производства промышленной продукции вышел на второе место в мире (первое было у США). Вступили в строй Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, открылись крупные угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, московский и горьковский автомобильные заводы и др. Выполнение второго пятилетнего плана (1933–

1937) позволило достичь поставленные партией задачи – превратило СССР из страны аграрной в мощную индустриальную державу, экономически независимую от других государств.

Процесс индустриализации был противоречив и полон драматических эпизодов.

Основным источником финансирования являлась перекачка средств в тяжелую индустрию из сельского хозяйства и легкой промышленности, сопровождавшаяся понижением уровня жизни населения (рост цен, принудительные займы, карточная система и др.). Из страны интенсивно вывозилось сырье, продукты питания (хлеб, масло, сахар и пр.), потребление которых собственным населением было резко ограничено. Для выполнения сталинских планов требовалось огромное количество рабочей силы. В 1930 г.

закрылась последняя биржа труда, была ликвидирована безработица. Еще одним источником рабочей силы стало массовое применение принудительного труда заключенных – жертв многочисленных репрессий, В то же время индустриализация сопровождалась и мощным подъемом энтузиазма народных масс, проявлением которого стало знаменитое стахановское движение.

Осуществление грандиозной индустриализации было бы невозможно без коренной перестройки аграрного сектора – коллективизации. 7 ноября 1929 г. в «Правде» была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», в которой под «коренным переломом» подразумевался переход от «мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию». В конце декабря 1929 г. Сталин объявил о конце нэпа и переходе к политике «ликвидации кулачества как класса». За первые полгода проведения этой политики было раскулачено свыше 320 тыс.

крестьянских хозяйств, а их имущество было передано колхозам. Однако власти не дали точного определения понятию кулак. В общепринятом смысле это человек, который использует наемный труд, однако на практике в эту категорию зачастую попадали и те, кто всего-навсего имел двух коров или хороший дом. Зачастую в кулаки записывали даже по личным мотивам неприязни, придумав для этого слово подкулачник.

Форсирование процесса коллективизации привело к массовому недовольству крестьян. По стране прокатились крестьянские восстания. Только с января 1929 г. в стране произошло более 2000 антиколхозных выступлений, зарегистрировано свыше 1000 случаев насилия в отношении «официальных лиц». На подавление крестьянского движения была брошена Красная Армия. Однако чаще всего крестьяне применяли пассивные методы сопротивления: уничтожение имущества и скота, отказ от вступления в колхозы и пр. «Головокружение от успехов» – так определил Сталин причину создавшейся ситуации в деревне, обвинив в этом местные власти. Однако «признание»

ошибок не привело к изменению политики, число коллективных хозяйств к 1934 г.

составило уже 75%. Результатом стало разорение деревни, дезорганизация работы колхозов, страшный голод 1932–1933 гг. Но общественность еще долго не знала об этом.

Ни одна строчка о голоде, от которого погибло около 5 млн. человек, не появилась в советских газетах. Чтобы информация не распространилась по неофициальным каналам, районы голода были оцеплены заградительными отрядами. Газеты пестрели оптимистическими заголовками, отчетами об успехах социалистического строительства.

Тем не менее, в государственном масштабе политика сплошной коллективизации привела к увеличению государственных поставок зерна почти в два раза, предоставила в распоряжение города рабочие руки, ликвидировав аграрное перенаселение.

Коллективизация создала благоприятные условия для осуществления планов индустриализации, позволив в необычайно короткие сроки достичь огромных результатов. Темпы роста тяжелой промышленности превзошли показатели 1913 г. в 2–3 раза, а по абсолютным объемам промышленного производства СССР вышел на второе место в мире после США. В ходе реализации политики форсированной индустриализации и коллективизации сформировались основные черты советской экономики: плановое хозяйство; утверждение командно-административных методов в управлении как результат сверхцентрализации экономической жизни; наметилась диспропорция промышленного развития, выражавшаяся в преобладании тяжелой промышленности над легкой.

Вопрос № 4. Политические процессы и массовые репрессии в 30 – начале 50-х гг.

Сталинские репрессии массовые политические репрессии, осуществлявшиеся в СССР в периодсталинизма (конец 1920-х — начало 1950х годов). Количество непосредственных жертв репрессий (лиц,приговорённых за политиче ские (контрреволюционные) преступления к смертной казни или лишениюсвободы, выдво ренных из страны, выселенных, сосланных, депортированных) исчисляется миллионами.К роме того, исследователи указывают на серьёзные негативные последствия, которые эти р епрессии имелидля советского общества в целом, его демографической структуры.

Период наиболее массовых репрессий, так называемый «Большой террор», пришёл ся на 1937— 1938 годы.А. Медушевский, профессор НИУ ВШЭ, главный научный сотрудник Институт а Российской истории РАН,называет «Большой террор»

«ключевым инструментом сталинской социальной инженерии». По его словам,существует несколько различных подходов к интерпретации сущности «Большого террора», истоковз амысла массовых репрессий, влияния различных факторов и институциональной основы т еррора. «Единственное, — пишет он, — что, по-видимому, не вызывает сомнений, — это определяющая рольсамого Сталина и главного карательного ведомства страны — ГУГБ НКВД в организации массовыхрепрессий».

Как отмечают современные российские историки, одной из особенностей сталинск их репрессий было то, чтозначительная их часть нарушала существовавшее законодательс тво и основной закон страны — советскуюКонституцию. В частности, противоречило Конституции создание многочисле нных внесудебных органов.Характерно и то, что в результате раскрытия советских архиво в было обнаружено значительное количестводокументов за подписью Сталина, свидетельс твующих, что именно он санкционировал почти все массовыеполитические репрессии.

Вопрос № 5. СССР в годы Второй мировой войны.

Первый период (22 июня 1941 г. -18 ноября 1942 г.) В течение года после нападения Германии на СССР, немецкая армия смогла завоевать значительные территории, в число которых входили Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, Белоруссия и Украина. После этого войска двинулись вглубь страны с целью захватить Москву и Ленинград, однако, несмотря на неудачи русских солдат в начале войны, немцам не удалось взять столицу.

Ленинград был взят в блокаду, но в город немцев не пустили. Битвы за Москву, Ленинград и Новгород продолжались вплоть до 1942 года;

Период коренного перелома (1942 – 1943 гг.) Средний период войны носит такое название из-за того, что именно в это время советские войска смогли взять преимущество в войне в свои руки и начать контрнаступление. Армии немцев и союзников постепенно начали отступать обратно к западной границе, множество иностранных легионов были разбиты и уничтожены.

Благодаря тому, что вся промышленность СССР в это время работала на военные нужды, советской армии удалось значительно увеличить свое вооружение и оказать достойное сопротивление. Армия СССР из обороняющейся превратилась в нападающую;

Финальный период войны (1943 – 1945 гг.). В этот период СССР начала отвоевывать оккупированные немцами земли и продвигаться в сторону Германии. Был освобожден Ленинград, советские войска вошли в Чехословакию, Польшу, а затем и на территорию Германии.

8 мая был взят Берлин, а немецкие войска объявили о безоговорочной капитуляции. Гитлер узнав о проигранной войне покончил с собой. Война закончилась.

Основные битвы Великой Отечественной войны Оборона Заполярья (29 июня 1941 — 1 ноября 1944);

• Блокада Ленинграда (8 сентября 1941 — 27 января 1944);

• Битва за Москву(30 сентября 1941 — 20 апреля 1942);

• Ржевская битва (8 января 1942 — 31 марта 1943);

• Курская битва (5 июля — 23 августа 1943);

• Сталинградская битва (17 июля 1942 — 2 февраля 1943);

• Битва за Кавказ (25 июля 1942 — 9 октября 1943);

• Белорусская операция (23 июня — 29 августа 1944);

• Битва за Правобережную Украину (24 декабря 1943 — 17 апреля 1944);

• Будапештская операция (29 октября 1944 — 13 февраля 1945);

• Прибалтийская операция (14 сентября — 24 ноября 1944);

• Висло-Одерская операция (12 января — 3 февраля 1945);

• Восточно-Прусская операция (13 января — 25 апреля 1945);

• Берлинская операция (16 апреля — 8 мая 1945).

• Вопрос № 6. Послевоенное восстановление и развитие СССР (1945 – 1952).

С окончанием Великой Отечественной войны советский народ получил возможность приступить к мирному созидательному труду. Предстояло возродить сотни разрушенных городов и поселков, восстановить железные дороги и промышленные предприятия, поднять материальный уровень жизни людей. Основные приоритеты и направления развития страны определялись, как и в предвоенные годы, народнохозяйственными пятилетними планами. Стратегическую задачу развития общества партийно-государственное руководство страны видело в построении социалистического общества.

Социально – экономическое развитие:

Переход к мирному строительству. Перестройка экономики на рельсы мирного развития осуществлялась в сложных условиях. Война принесла многочисленные людские жертвы: около 27 млн. человек погибли в боях за Родину и в фашистском плену, умерли от голода и болезней. Военные действия на территории страны нанесли огромный ущерб народному хозяйству: страна потеряла около 30% национального богатства.

В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько позднее бью принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского Союза к мирному строительству. Произошли изменения в структуре государственных органов и формах руководства народным хозяйством. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет Министров СССР). В соответствии с задачами мирного времени была проведена реорганизация некоторых военных наркоматов, на их базе создавались новые (наркомат машиностроения и приборостроения на базе наркомата минометного вооружения и др.).

Были осуществлены меры, направленные на возобновление нормального режима труда на предприятиях и в учреждениях. Отменялись обязательные сверхурочные работы, восстанавливался 8-часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые отпуска.

Был пересмотрен государственный бюджет на Ш и IV кварталы 1945 г. и на 1946 год.

Сокращались ассигнования на военные нужды и увеличивались расходы на развитие гражданских отраслей экономики. В августе 1945 г. Госплан СССР получил задание подготовить проект плана восстановления и развития народного хозяйства.

Перестройка народного хозяйств и общественной жизни применительно к условиям мирного времени завершилась в основном в 1946 г.

В марте 1946 г. Верховный Совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг. В нем были определены пути возрождения и дальнейшего развития экономики. Основная задача пятилетнего плана заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти их (соответственно на 48 и 23%). План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны. Одним из условий выполнения плановых заданий выдвигалось максимальное использование достижений научно-технического прогресса.

Восстановление и развитие промышленности. 1946 год явился наиболее трудным в послевоенном развитии промышленности. Для переключения предприятий на выпуск гражданской продукции менялась технология производства, создавалось новое оборудование, велась переподготовка кадров. В соответствии с пятилетним планом развернулись восстановительные работы на Украине, в Белоруссии, Молдавии.

Возрождалась угольная промышленность Донбасса. Была восстановлена "Запорожсталь".

Вступила в строй Днепрогэс. Одновременно велось строительство новых и реконструкция действующих заводов и фабрик. За пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6,2 тыс. промышленных предприятий. Особенно большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военнопромышленного комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности. Новые гиганты индустрии возникли на Урале, в Сибири, в республиках Закавказья и Средней Азии (Усть-Каменогорский свинповопинковый комбинат, Кутаисский автомобильный завод). Вступил в строй первый в стране дальний газопровод Саратов Москва. Начали действовать Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции.

Предприятия оснащались новой технологией. Увеличилась механизация трудоемких процессов в черной металлургии и угольной промышленности.

Продолжалась электрификация производства. Электровооруженность труда в промышленности к концу пятилетки в полтора раза превзошла уровень 1940 г.

Большой объем индустриальных работ был осуществлен в республиках и областях, включенных в состав СССР накануне второй мировой войны. В западных областях Украины, в республиках Прибалтики были созданы новые промышленные отрасли, в частности, газовая и автомобильная, металлообрабатывающая и электротехническая. Торфяная промышленность и электроэнергетика получили развитие в Западной Белоруссии.

Работы по восстановлению промышленности были в основном завершены в 1948 г. Но на отдельных предприятиях металлургии они продолжались еще и в начале 50-х годов. Массовый производственный героизм советских людей, выразившийся в многочисленных трудовых починах (внедрение скоростных методов работы, движение за экономию металла и высокое качество продукции, движение многостаночников и др.), способствовал успешному выполнению плановых заданий. К концу пятилетки уровень промышленного производства на 73% превысил довоенный. Однако приоритетное развитие тяжелой индустрии, перераспределение в ее пользу средств из легкой и пищевой отраслей привели к дальнейшей деформации структуры промышленности в сторону увеличения производства продукции группы "А".

Восстановление промышленности и транспорта, новое индустриальное строительство привели к росту численности рабочего класса. Только за годы четвертой пятилетки ряды рабочих увеличились на 11 млн. человек.

Трудности развития сельского хозяйства. Война тяжело отразилась на состоянии сельского хозяйства. Сократились посевные площади, ухудшилась обработка полей.

Почти на треть уменьшилось число трудоспособного населения. На протяжении нескольких лет на село почти не поставлялась новая техника. Положение дел в агросекторе экономики осложнилось тем, что в 1946 г. сильная засуха охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ, центральные черноземные области. Начавшийся голод вызвал массовый отток сельского населения в города.

В феврале 1947 г. Пленум ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос "О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период". Главными путями его подъема были определены: обеспечение села тракторами, сельскохозяйственными машинами и удобрениями, повышение культуры земледелия. Обращалось внимание на необходимость улучшения руководства агросферой экономики. Для осуществления намеченного плана был увеличен выпуск сельскохозяйственной техники. Велись работы по электрификации села. Принимались чрезвычайные меры по укреплению колхозно-совхозного производства. На рубеже 40-х 50-х годов было проведено укрупнение мелких колхозов. В течение нескольких лет их число уменьшилось с 255 до 94 тысяч. Новые коллективные хозяйства создавались в западных областях Белоруссии и Украины, в республиках Прибалтики, в Правобережной Молдавии. Коллективизация проводилась насильственными методами, сопровождалась репрессиями и депортациями населения.

Только из Литвы были выселены в мае июле 1948 г. свыше 19,3 тыс. крестьянских семей общей численностью около 70 тыс. человек.

–  –  –

1.8.1. Вопросы лекции:

1. Внутренняя политика СССР в 1953 – 1964 гг.

2. Смена власти и политического курса в 1964 г.

3. Политическое развитие СССР в 1965 – 1984 гг.

4. Причины и первые попытки всестороннего реформирования системы в 1985 г.

1.8.2. Краткое содержание вопросов:

Вопрос № 1. Внутренняя политика СССР в 1953 – 1964 гг.

Социально-экономическое и политическое развитие СССР в 1945–1953 гг. Великая Отечественная война закончилась победой над сильным и жестоким противником. Но это было достигнуто ценой огромных людских и материальных потерь. Война создала сложные проблемы во всех сферах жизни советского общества. Общий экономический ущерб, нанесенный государству, составил 2,6 трлн. рублей.

Проблемы, порожденные войной:

1) усиление потоков мигрантов, репатриированных;

2) изменение соотношения мужского и женского населения. Число трудоспособных мужчин в 1946 г. уменьшилось по сравнению с 1939 г. в 2 раза;

необходимость трудоустройства миллионов демобилизованных 3) военнослужащих тринадцати возрастов;

4) засуха 1946–1947 гг. породила проблему обеспечения продовольствием;

5) необходимость приведения в порядок финансов, сокращения денежной массы, деноминации рубля, уменьшение размера государственных займов;

6) упразднение некоторых наркоматов оборонного комплекса, восстановление нормального рабочего дня, предоставление ежегодных отпусков;

7) упразднение деятельности чрезвычайных верховных органов власти, действовавших в годы войны, восстановление нормальной деятельности советских органов в центре и на местах.

Переход на мирные условия жизни потребовал преобразования существовавшего государственного аппарата. В сентябре 1945 г. упраздняется ГКО, функции которого передаются СНК СССР. Был ликвидирован также ряд отделов исполкомов местных Советов. В марте 1946 г. СНК СССР переименован в Совет Министров СССР, СНК союзных и автономных республик – в Советы Министров соответствующих уровней, а наркоматы – в министерства республик.

Господствовавшая в СССР система держалась во многом на сверхавторитете И.В.

Сталина. Коммунистическая партия столкнулась с серьезными проблемами. После смерти вождя у власти оказалась партийная номенклатура, выдвинувшаяся при Сталине в 1930-е гг. – «сталинская гвардия». Председателем Совета Министров СССР, т.е. фактически главой государства, стал Г.М. Маленков.

В 1953 г. Первым секретарем ЦК КПСС стал Н.С. Хрущев, известный партийный деятель, многие годы руководивший крупнейшими партийными организациями страны.

После смерти Старина Л.П. Берия имел колоссальное влияние и занял не первые, но очень важные посты – первого заместителя Председателя Совета Министров СССР и министра внутренних дел. В.М. Молотов вернул себе снова пост министра иностранных дел, другие видные деятели также получили важные посты.

Произошло резкое сокращение центрального государственного аппарата – министерства и ведомства были частью объединены, частью преобразованы, сокращены.

В результате из 51 министерства образовали 25. Карательные органы были реорганизованы, в марте 1954 г. был создан при Совете Министров Комитет государственной безопасности (КГБ) СССР.

В области государственного устройства произошла некоторая децентрализация и разделение всей системы управления. Из союзного в республиканское ведение в 1954– 1955 гг. было передано более 11 тыс.

предприятий, затем был совершен радикальный шаг:

законом от 10 мая 1957 г. отраслевая система управления была заменена на территориальную. Верховные Советы союзных республик создали 107 экономических районов, в которых были учреждены коллегиальные органы управления Советы народного хозяйства. Было ликвидировано 141 союзное и республиканское министерство.

Период с середины 1950-х до середины 1960-х гг. связан с понятием «оттепель».

Отказ от наиболее жестких, тоталитарных сторон системы произошел в форме критики «культа личности» И.В. Сталина. В последний день работы XX съезда на закрытом заседании с докладом «О культе личности и его последствиях» выступил Первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев. В докладе были обнародованы и осуждены факты массовых репрессий, санкционированных Сталиным, прозвучала информация о гибели многих видных деятелей партии и государства.

Деятельность Хрущева не устраивала часть партийного руководства, которая выступала за продолжение сталинского курса, против огласки фактов, связанных с репрессиями. На заседании Президиума ЦК КПСС 18 июня 1957 г. 7 из 11 его членов (Н.

Булганин, К. Ворошилов, Г. Маленков, В. Молотов, Л. Каганович, В. Первухин, М.

Сабуров) потребовали отставки Хрущева. Однако провести это в жизнь не удалось.

Объявленные «антипартийной группой», Маленков, Каганович, Молотов и Шепилов были лишены всех руководящих постов и выведены из состава ЦК. По всей стране началась чистка партийного и государственного аппаратов от представителей консервативного крыла и их единомышленников.

В 1959 г. компартия сделала вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР, о вступлении страны в «период развернутого строительства коммунизма». С этой целью была начата подготовка новой программы партии. Было предложено отказаться от характеристики системы власти как диктатуры пролетариата и ввести понятие общенародного государства. Власть пыталась поднять роль марксизма-ленинизма как духовной основы общества. В 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята новая, третья Программа партии (предыдущая была принята в 1918 г.), в которой коммунизм изображался как ближайшая реальность. На этом съезде продолжалась критика в адрес Сталина, было принято решение о выносе его тела из Мавзолея.

Разделение управления хозяйством (совнархозы) влекло и разделение органов власти. В 1962 г. в большинстве краев и областей было создано два Совета депутатов трудящихся – промышленный и сельский, что нарушало один из основных принципов Советов, единство их системы. Одновременно были разделены и партийные органы (созданы «городские» и «сельские» обкомы). Одновременно в том же 1962 г. совнархозы были укрупнены (вместо 105 осталось 43) и был учрежден общесоюзный Совнархоз СССР, а в 1963 – Высший совет народного хозяйства СССР, которому были подчинены Госплан, Госстрой, другие хозяйственные госкомитеты. Некоторое оживление производства, вызванное децентрализацией и всплеском местной инициативы, имело оборотную сторону – снижение технического уровня производства. Ликвидация министерств лишила советскую систему преимущества: способности государства концентрировать средства для развития науки и техники, проводить единую по всей стране технологическую политику.

Вопрос № 2. Смена власти и политического курса в 1964 г.

14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущев был смещен со всех государственных и партийных постов и отправлен на пенсию. В официальном сообщении говорилось об отставке из-за преклонного возраста и состояния здоровья. Фактически на Пленуме ЦК, КПСС,Хрущеву были предъявлены многочисленные обвинения в развале экономики, принижении роли советских и партийных органов, личной нескромности, стремлении единолично решать важнейшие вопросы.

В условиях отсутствия четкого конституционного механизма смены руководства страны подготовка смещения Н. С. Хрущева тайно велась групповой высокопоставленный заговорщиков с начала 1964г. Видную роль в ней играли секретарь ЦК КПСС А. Н.

Шелепин, руководитель КГБ В. Е. Семичастный и Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР Н. Г. Игнатов. Очевидно, Л.И.Брежнев, занимавший в то время пост секретаря ЦК КПСС, подключился к заговорщикам на заключительном этапе.

Заседание Президиума ЦК КПСС 13 сентября, на которое срочно из отпуска был приглашен Н. С. Хрущев, прходило очень бурно. Хрущев долго не давал согласия на "добровольный" уход а отставку. Только на следующее утро его сопротивление было сломлено, и он подписал заранее подготовленный текст заявления о своем уходе.

Н. С. Хрущев к началу 60-х годов полностью исчерпал свой реформаторский потенциал, оказался неспособным к обновлению своих теоритических представлений, старого опыта. Еще меньше к этому было способно его ближайшее окружение. Это было поколение аппаратчиков, исполнителей чужой воли, сформированных сталинской системой. Бесконечные перетряски, кадровые перестановки, постоянно угрожающие карьере и превилегиям, поставили их в оппозицию Хрущеву, так же как многочисленный слой местных хозяйственных руководителей и военных. Авторитет Хрущева, особенно после карибского кризиса и новочеркасских событий, стремительно падал во всех слоях советского общества. В стране не произошло ни одного митинга, не было принято ни одной резолюции в его защиту. По существу, смещение Хрущева отвечало глубоким интересам и потребностям общества. Однако сделано это было в тайне от народа, без гласного обсуждения, без глубокого изучения уроков реформ.

В соответствии с принятыми на Пленуме решениями должности первого секретаря ЦК Компартии и Председателя Совета Министров были разделены. Первым секретарем стал Л. И. Брежнев, премьер- министром- А. Н. Косыгин. Период руководства Л.И.

Брежнева не был "эпохой застоя", так же как не стал он и не мог стать периодом официально провозглашенного развитого социализма. Этог был закономерный и неизбежный этап кризисного развития административно- командной системы. Закрытость перед лицом внешнего мира, недемократичность системы, отсутствие в ней обратных связей между руководством и массами небрежно вели ее в тупик.

Нарастание консервативных тенденций.Официально провозглашенный после октября 1964г. курс нового руководства на дальнейшее развитие социалистической демократии, освобождение партии от несвойственный ей хозяйственных функций, на научное руководство обществом был заранее обречен на неудачу. Вновь был провозглашен принцип коллективногоруководства. На смену поспешным реорганизациям народу были обещены научно обоснованные долгосрочные комплексные программы.

Вскоре после отстранения Хрущева от власти была реабилитирована генетика. В феврале 1965г. президент АН СССР М.В.Келдыш решительно осудил Т.Лысенко, августовскую сессию ВАСХНИЛ 1948г. и административные меры, которые за ней последовали.

Были исправлены некоторые "волюнтаристские" ошибки прежнего руководства, главным образом не устраившие партийно- государственную бюракратию.

Незначительные изменения произошли в кадровом составе высшего руководства страны.

В 1965г. Н.В. Подгорный был избран Председателем Президиума Верховного Совета.

Поворот вправо начался в первую очередь и идеологии. В центре общественного внимания вновь оказался вопрос о сталинском наследии. Из официальных документов постепенно исчезают всякие упоминания о XX съезде. Пошла на убыль реабилитация жертв ГУЛАГа, даже само упоминание о них было запрещено. Попытки реабилитировать Сталина отрицательно сказались на всех сторонах жизни общества. В науке, особенно после назначения С.П.Трапезникова заведующим отделом науки ЦК КПСС, вновь утверж дается мертвящий догматизм.

В 70-е годы помимо небольшой части интеллегенции свой протест в резкой форме выражали и другие слои советского общества. Недовольство рабочих наряду с немногочисленными забастовками проявлялось в пассивных формах: прогулах, алкоголизме, низкой производительности труда.

Были в брежневскую "эпоху" и единичные примеры открытого противостояния режиму. В ноябре 1975г., в день семидесятилетия первой русской революции, замполит большого противолодочного корабля "Сторожевой" капитан 3-го ранга Валерий Саблин, арестовав командира, вывел свое судно из парадного строя военных кораблей в Рижском заливе в открытое море. Саблин хотел перейти из Риги в Ленинград и обратиться по радио с воззванием к народу и его руководителям: "Великая Россия должна стать передовым и правовым государством, а не голодной отсталой страной". Свой план Саблину осуществить не удалось. Он был тайно осужден за "измену Родине" и расстрелян. Лишь в годы перестройки общественность страны узнала о поступке мятежного молодого замполита.

Снижение динамики хозяйственного развития СССР.

Курс на укрепление социально- экономической стабильности советского общества, заложенный в основание политических решений с начала 70-х годов, обернулся отказом от обновления производительных сил. От пятилетки к пятилетки падали главные экономические показатели. Не радовала среднегодовая производительность труда по группе ведущих отраслей: 8-я пятилетка- 6,8%, 9-я- 4,4%, на исходе 10-й- уже 3,8.

Статистика сигнализировала о замедлении в 70-е годы темпов роста национального дохода. Но и такая нисходящая поступательность сопроваждалась снижением качества роста. Ударное финансирование "решающих" участков хозяйства в ущерб всем прочим деформировала экономику: производственная сфера подавляла хозяйственную периферию, тяжелая промышленность- легкую и т.д. Практически все товары попали в разряд дефицитных. Доля неудовлетворенного спроса в приросте личных сберижений увеличилась в 70-е годы примерно в 2,5 раза. "Пустые" или "горячие" деньги убивали торговлю, девальвировали ту часть труда, которая по определению не могла превратиться в товарные ценности. Через 10-15 лет либеральные публицисты скажут, что денежные сберегательные вклады старших поколений, якобы на заработаны. В конце 70-х годов наружное дыхание экономики было услышано специалистами, был составлен реалистический доклад правительству, но "опытные хозяйственники", 40 лет просидевшие в правительстве, вынесли по нему вердикт-анализ не состоятелен и не может быть взят за основу для директивных решений. Неудовлетворенность состоянием экономики вылилась в еще одну попытку обновления хозяйственного механизма методом часичных реформ.

Документом, определившим систему таких мер, стало принятое 12 июля 1979г.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об улучшении планирования и усиления воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы". Хотя провозглашалась ориентация производителей на конечный результат и на запросы потребителя, директивные задания руководящих инстанций остались краеугольным камнем планирования.

Вопрос № 3. Политическое развитие СССР в 1965 – 1984 гг.

«Эпоха застоя» - так характеризуют публицисты экономическое и политическое состояние СССР в период правления Л. И. Брежнева (с 1964 по 1982 годы). Консерватизм и отсутствие политической дальновидности генсека Брежнева приближали советскую экономику к развалу. Он отдавал особое предпочтение развитию военно-промышленного комплекса, на что растрачивалась основная часть бюджетных средств. Был создан мощный комплекс, но это негативно отразилось на экономике в целом и усугубило кризис в стране. Происходит замедление научно-технического прогресса, экономические реформы «замораживают», резко снижаются темпы роста сельского хозяйства и промышленности. Все эти факторы стали приводить Советский Союз к отставанию в развитии от лидеров мировых держав. В это же время внутриполитическая ситуация складывалась не лучшим образом. Принимается новая Конституция СССР. В основном законе страны говорилось о полновластии народа, как о главном принципе власти. На деле же все обстояло иначе. При Брежневе возрастает и усиливается бюрократический аппарат.

Партийцы и приближенные Леонида Ильича свободно занимаются произволом, казнокрадством, злоупотребляют служебным положением. Процветает коррупция среди чиновников. Активно ведется борьба с инакомыслящими. Под руководством Брежнева органами государственной безопасности применяются репрессивные меры в отношении членов правозащитных движений. Ужесточается цензура. Возобновляется преследование литературных деятелей за их произведения. Однако помимо негативных моментов во внутренней политике СССР, следует выделить такое важное историческое событие, как первый выход человека в открытый космос (1965 г.).

Что касается внешней политики, проводимой Брежневым, то она носила неоднозначный характер. СССР совместно с мощными державами США и Великобританией подписывают ряд договоров (о мирном использовании космического пространства, о нераспространении ядерного и бактериологического оружия и другие).

Принимается множество соглашений о сотрудничестве с различными странами (Египтом, Индией, Сирией, Ираком и т.д.). Наряду с принятием мирных политических постановлений, в годы правления Брежнева принимаются решения о вводе советских войск совместно с некоторыми европейскими войсками на территорию Чехословакии (август 1968 г.). Менее чем через десять лет, в 1979 году войска СССР направляются в Афганистан. Помимо этого Л. И. Брежнев выступает инициатором доктрины об ограничении суверенитета для социалистических государств. Иными словами, те государства, которые попытались бы не считаться с руководством Советского Союза при построении своей внешней и внутренней политики, могли быть подвергнуты определенным санкциям (от простого запугивания, до военного вторжения). Столь агрессивное поведение СССР обесценило прежние договоры по поддержанию мира.

Советский Союз под руководством Брежнева стремительно подходил к развалу.

Вопрос № 4. Причины и первые попытки всестороннего реформирования системы в 1985 г.

–  –  –

1.9.1. Вопросы лекции:

1. Конституция 1993 г.

2. Тенденции социально-экономического и политического развития Российской Федерации на современном этапе.

3. Особенности внешней политики.

1.9.2. Краткое содержание вопросов:

–  –  –

Конституция Российской Федерации была принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, который был признан состоявшимся, в нем приняло участие 54,8 процента избирателей. За Конституцию из них проголосовало 58,4 процента, против процента. Таким образом, новая Конституция РФ была принята примерно 30 процентами избирателей. Это был очень важный шаг в конституционной реформе.

Конституция России состоит из преамбулы и двух разделов. Основным является первый раздел, состоящий из 9 глав, второй предусматривает ряд норм, которые носят временный характер.

Преамбула, т.е. вводная часть, не содержит правовых норм, однако она имеет существенное значение, т.к. в ней указаны основания и обстоятельства, послужившие поводом к принятию Конституции.

Констатируется, что Конституция РФ принимается многонациональным народом

РФ, в ней называются цели, реализация которых является основной задачей государства:

утверждение прав и свобод человека, утверждение гражданского мира и согласия в РФ, сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности России, утверждение незыблемости демократических основ Российского государства, обеспечение благополучия и процветания России.

В Конституции РФ получила закрепление новая концепция организации государственной власти, в основу которой положена идея разделения властей, в главе об основах конституционного строя утверждаются основные принципы организации и деятельности государства. Частная собственность признается и находится под защитой государства наряду с государственной и муниципальной. Признается многопартийность, идеологическое многообразие.

Во второй главе Конституции установлены основные права и свободы человека и гражданина в точном соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. Вполне определенно утверждается приоритет прав и свобод граждан над интересами государства. Эта идея является одной из основополагающих в Конституции.

В третьей главе закреплено федеративное устройство России. После подписания Федеративного договора 31 марта 1992 года Российское государство стало федеративным не только по форме, но и по содержанию. В настоящее время территория РФ состоит из территорий ее субъектов, которыми являются: республики в составе РФ, края, области, города Москва и Санкт-Петербург, автономные округа, автономная область. Субъектам федерации удалось найти компромиссную формулу сочетания общих и частных интересов, каждый из них получает конституционные возможности для своего полноценного развития. Россия остается единой для всех россиян.

Остальные главы посвящены организации государственной власти.

Глава 4 Президент РФ Глава 5 Федеральное собрание Глава 6 Правительство РФ Глава 7 Судебная власть Глава 8 Местное самоуправление Глава 9 Конституционные поправки и пересмотр Конституции Констатируется, что Конституция РФ принимается многонациональным народом

РФ, в ней называются цели, реализация которых является основной задачей государства:

· утверждение прав и свобод человека, · утверждение гражданского мира и согласия в РФ, · сохранение исторически сложившегося государственного единства, · возрождение суверенной государственности России, · утверждение незыблемости демократических основ Российского государства, обеспечение благополучия и процветания России.

Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции РФ Конституция РФ является постоянно действующей, однако современная жизнь подвижна, в результате чего может возникнуть необходимость внесения поправок и изменений в конституционные нормы.

Конституция РФ 1993 г. относится к смешанным конституциям, поэтому порядок ее принятия, пересмотра и внесения в нее поправок различен в зависимости от изменяемой главы или статьи. Например, упрощенный порядок внесения поправки предусмотрен только для ст. 65, в которой устанавливается субъектный состав РФ.

Процедуры изменения той или иной части Конституции РФ установлены в гл. 9 Конституции РФ. Изменение Конституции может быть в виде: пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции. В зависимости от этого дифференцируется процедура внесения соответствующих изменений.

Конституция РФ может быть пересмотрена (по сути это принятие нового текста Конституции РФ) только всенародным голосованием по проекту Конституции, который должен быть предварительно одобрен 2/3 голосов от числа членов специального Конституционного Собрания, организованного в связи с принятием нового текста Конституции. Если же проект, подготовленный конституционной комиссией, не получил на заседании Конституционного Собрания необходимого числа голосов в свою поддержку, он не может быть вынесен на референдум. Согласно ст. 135 Конституции РФ такая процедура изменения предусмотрена для гл. 1, 2, 9, где закреплены основы конституционного строя России, права и свободы личности и порядок принятия, изменения и внесения поправок в Конституцию.

Проведение референдума по проекту Конституции является достаточно трудоемким процессом, именно поэтому процедура изменения Конституции названа усложненной, однако именно референдум обеспечивает право народа на самостоятельный выбор конституционного строя страны.

Часть конституционных норм может быть изменена путем издания Федеральным Собранием РФ федеральных законов о внесении изменений в статьи Конституции РФ.

Предложение о внесения поправок в Конституцию РФ могут внести следующие субъекты (ст.

134 Конституции РФ):

1) Президент РФ;

2) Совет Федерации либо его группа численностью не менее 1/5 его членов;

3) Государственная Дума либо ее группа численностью не менее 1/5 ее депутатов;

4) Правительство РФ;

5) законодательные (представительные) органы субъектов Федерации.

В этом случае поправки к Конституции должны быть одобрены не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. В таком порядке вносятся изменения в гл. 3-8 Конституции РФ, которые посвящены организации государственной власти (порядок формирования и компетенция органов власти), поэтому не затрагивают первооснов конституционного строя России.

Изменения в Конституцию могут быть внесены только в отношении ст. 65, где устанавливается субъектный состав РФ. Эта статья изменяется Указом Президента РФ, изданным на основании федеральных законов о принятии в состав РФ нового субъекта или образовании нового субъекта в ее составе. В настоящее время таким образом внесены изменения в ст. 65 в связи с изменением наименований субъектов РФ: Республики Ингушетии и Алании.

Правовая охрана Конституции РФ Особая правовая охрана Конституции РФ установлена законодательством в целях обеспечения неизменности и постоянства основополагающих принципов организации российского общества: верховенства Конституции как Основного Закона государства, сущности и гарантий прав и свобод человека и гражданина, политического, религиозного и идеологического плюрализма, разделения властей, парламентаризма, всеобщего избирательного права, федеративного устройства и других демократических принципов.

Вопрос № 2. Тенденции социально-экономического и политического развития Российской Федерации на современном этапе.

Трудности и издержки экономических реформ начального этапа суверенного развития России резко усилили политическую борьбу в стране и отразились на взаимоотношениях исполнительной (Президент РФ и Правительство РФ) и законодательной (Верховный Совет и Съезд народных депутатов) ветвей власти. Центром оппозиции Правительству стал Верховный Совет РСФСР во главе с председателем Р.И.

Хасбулатовым. На VII Съезде народных депутатов в декабре 1992 г. Президент Б.Н.

Ельцин под влиянием мощной волны критики в адрес Правительства был вынужден отстранить от занимаемой должности Е.Т. Гайдара и назначил вместо него В.С.

Черномырдина, который поддерживал проведение реформ, но готов был к их корректировке. Однако противостояние ветвей власти продолжалось. Теперь главным объектом критики со стороны Верховного Совета стал сам Президент. Началась «холодная война» между Президентом России и Верховным Советом, в ходе которой на сторону последнего перешел вице-президент А.В. Руцкой. В стране фактически начало складываться двоевластие. В марте-апреле 1993 г. была сделана попытка отрешения Президента РФ от должности и проведен Всероссийский референдум о доверии политике Президента. Но ни одна из сторон по итогам референдума не получила решающей поддержки избирателей. Длительное противостояние законодательной и исполнительной ветвей российской власти осенью 1993 г. вылилось в открытое столкновение в форме вооруженного конфликта. Призывы общественности к мирному разрешению конфликта путем одновременных выборов Парламента и Президента страны властями услышаны не были. Лидеры «непримиримой оппозиции» вывели своих вооруженных сторонников на баррикады. Президент ввел в Москву войска. Это противостояние привело к кровопролитию. Оплот оппозиции – здание Верховного Совета было расстреляно из танков и взято штурмом. Лидеров оппозиции арестовали.

Победа президентской стороны дала возможность провести реформу политической системы и принять новую Конституцию страны.

12 декабря 1993 г. происходило всенародное голосование по принятию новой Конституции Российской Федерации, в результате которого она была одобрена большинством голосов и вступила в силу. Она подвела черту под советским периодом в российской истории. Конституция 1993 г. вводила в России президентскую республику, наделив Президента широкими властными полномочиями с правом назначения главы Правительства и роспуска Государственной Думы. Она закрепила федеративную форму государства, разделение ветвей власти на законодательную, исполнительную и судебную, разнообразие видов собственности, включая частную собственность, широкие права и свободы граждан.

Высшим органом законодательной власти становилось Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от исполнительной и представительной ветвей власти каждого из 89 субъектов России. Государственная Дума избирается на основе мажоритарной системы (одномандатных избирательных округов) и представительства политических партий, движений и организаций, которые сумеют преодолеть 5 %-ный барьер голосов избирателей. Началось становление в России многопартийной системы.

Одновременно 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Государственную Думу и Совет Федерации. В предвыборной компании приняли участие 13 политических партий и движений. По итогам выборов было избранно 450 депутатов. Председателем Совета Федерации стал В.Ф. Шумейко, председателем Государственной Думы – И.П. Рыбкин.

17 декабря 1995 г. состоялись новые выборы в Государственную Думу. За места в ней на этот раз боролись уже 43 политические партии и объединения. Выборы показали недовольство значительной части избирателей правительственной политикой, поэтому коммунисты заняли лидирующее положение. Председателем Государственной Думы второго созыва был избран Г.Н. Селезнев, председателем Совета Федерации – Е.С.

Строев.

В 1996 г. состоялись выборы Президента Российской Федерации. По итогам двух туров голосования победу одержал Б.Н. Ельцин. Во втором туре, состоявшемся 3 июля 1996 г., он набрал 37,02 % голосов избирателей, а его соперник, лидер коммунистов Г.А.

Зюганов – 27,72 %.

В 1996–1997 гг. состоялись выборы глав администрации в большинстве из 89 регионов России.

По-прежнему политические отношения в Российской Федерации оставались очень острыми. Продолжалась политическая борьба между разными политическими силами.

Между Президентом Б.Н. Ельциным и Государственной Думой созыва 1995–1999 гг.

вновь возникла конфронтация. В мае 1999 г. представители коммунистической оппозиции в Думе опять попытались инициировать процесс отрешения Б.Н. Ельцина от должности, но не набрали нужного количества голосов. Сам Президент провел череду отставок и назначений глав Правительства. В марте 1998 г. был отправлен в отставку В.С.

Черномырдин, руководивший Правительством более пяти лет. Сменившие его С.В.

Кириенко (апрель—август 1998 г.), а затем Е.М. Примаков (сентябрь 1998 г. – май 1999 г.) не проработали на этом посту и года.

На думских выборах 1999 г. стабильный результат, как и раньше, был у коммунистов, но они не получили большинства. Оно оказалось у новых общественнополитических сил – «Единства» и «Отечество – вся Россия».

В августе 1999 г. началось выдвижение на высшие государственные посты В.В.

Путина, который вначале был назначен главой Правительства, а затем стал преемником Ельцина. 31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин неожиданно для всех добровольно ушел в отставку с поста Президента РФ и в соответствии с Конституцией передал свои полномочия председателю Правительства РФ В.В. Путину. Таким образом завершилась «эпоха Ельцина». 26 марта 2000 г. состоялись президентские выборы, на которых в первом туре, получив 52,94 % голосов избирателей, победил В.В. Путин, ставший вторым в истории постсоветской России всенародно избранным Президентом. В мае 2000 г.

российское Правительство возглавил М.М. Касьянов.

Первой реформой Президента В.В. Путина после вступления в должность стали меры по укреплению вертикали государственной власти и усилению ее централизации в стране, достижение политической стабилизации в обществе. В соответствии с Указом Президента от 13 мая 2000 г. Россия была разделена на семь федеральных округов (Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный), во главе которых встали полномочные представители Президента РФ.

В августе 2000 г. вступили в силу законы, позволяющие Президенту отстранять глав субъектов Федерации, а также были изменены принципы формирования верхней палаты парламента – Совета Федерации, в соответствии с которыми в этот орган с 1 января 2002 г. стали входить не главы исполнительной и законодательной (представительной) властей субъектов Федерации, а их представители. Чуть позже (1 сентября 2002 г.) был создан Государственный совет РФ с совещательноконсультативными функциями, куда вошли главы исполнительной власти субъектов Федерации. Работу Совета возглавил Президент. Таким образом, у руководителей регионов сохранялся контакт с верховной властью страны.

Первый срок президентства В.В. Путина был направлен на укрепление федеральной власти и продолжение социально-экономических преобразований в стране.

Осуществлялось продолжение курса на либерализацию экономики: ослабление бюрократической опеки и контроля со стороны государства за предпринимательской деятельностью; принятие мер, направленных на поддержку малого бизнеса; сокращение налогообложения и введение 13 %-ного подоходного налога; начало пенсионной реформы.

Вопрос № 3. Особенности внешней политики.

Роль и место России в современном мире во многом определяется ее геополитическим положением, то есть, размещением, мощью и соотношением сил в мировой системе государств. Геополитическое положение России специалисты рассматривают с учетом географических, политических, военных и экономических факторов.

Одним из важных составляющих геополитического положения является способность контролировать ключевые пространства и географические точки. Такая способность является производной от степени самодостаточности (жизнеспособности) политического субъекта. С точки зрения своего геополитического положения Россия как прямая преемница СССР и Российской империи оказалась в новой ситуации. Эта ситуация сложилась в результате действий определенных геополитических закономерностей.

Со второй половины 80-х годов Советский Союз постепенно стал утрачивать контроль сначала над странами социалистического лагеря, а затем и союзными республиками.

После распада СССР в России осталось 17 из 22 млн. квадратных километров территории. Возможности России в немалой степени определяются транспортногеографическим фактором. Территориальный массив России перестал соответствовать каркасной транспортной инфраструктуре, существовавшей в СССР. Основные магистрали России — Южсиб и Транссиб — проходит через территорию Северного Казахстана (Транссиб в районе Петропавловска), там же оказались участки линий высоковольтных электропередач, связи, трубопроводы.

Новые геополитические реалии сложились на западных границах. Россия оказалась отделенной от Европы поясом самостоятельных, независимых государств, и в настоящий момент имеет ограниченные выходы к Балтийскому и Черному морям. Крупнейшие порты на Черном и Балтийском морях стали для России иностранными. Из крупных торговых портов на Балтике остался Санкт-Петербургский, на Черноморском побережье — Новороссийский и Туапсинский.

На западной границе до распада СССР имелось 25 железнодорожных переходов, современная же Россия располагает всего одним — из Калининградской области в Польшу. Главные перевалочные железнодорожные узлы находятся на территориях Украины, Беларуси и Молдовы.

Геополитические изменения коснулись и границ России. В рамках СССР из 77 административно-политических единиц только 13 были пограничными, сегодня пограничными являются более половины. Изменилось и число зарубежных стран, граничащих с Россией: ранее имелось 8 стран-соседей, сейчас - 16. Ни у одной страны в мире такого числа соседей-государств нет. Значительная часть государственных границ не имеет официального государственного статуса.

Пространственно-географическое сужение за счет Балтийского побережья, Причерноморья, Крыма вернули Россию, как отмечают геополитики, к «допетровским временам». Данные территории обеспечивали широкий выход бывшего СССР во внешний мир. В новых условиях Россия на северо-западе и юге не сохранила прежнего контроля над ключевыми пространствами.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

2.1 Практическое занятие 1 (2 часа).

Тема: История в системе социально-гуманитарных наук.

Основы методологии исторической науки 2.1.1 Задание для работы:

1. Предмет исторической науки.

2. Место истории России в современном социогуманитарном знании.

3. Формационный и цивилизационно-культурологический подходы в изучении истории.

4. Исторические источники.

5. Историография истории.

2.1.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.1.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрены специфика формационного и цивилизационнокультурологического подходов в изучении истории. Рассмотрены особенности исторической науки. Определена роль истории России в современном социогуманитарном знании. Рассмотрена историография и исторические источники.

2.2. Практическое занятие 2 (2 часа).

Тема: Социально-экономическое и политическое развитие Древней Руси в VI

– XIII вв.

2.2.1 Задание для работы:

1. Восточные славяне в VI– IX вв.: крупнейшие союзы, территория расселения, обычаи, верования. Соседи восточных славян.

2. Образование древнерусского государства, его социальный и политический строй в IX – XII вв.

3. Роль и место Руси среди раннесредневековых европейских государств. Христианизация Руси.

2.2.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.2.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрены специфика образования дреснерусского государства. Определена роль и место Руси среди раннесредивековых европейских государств. Рассмотрена христианизация Руси.

2.3. Практическое занятие 3 (2 часа).

Тема: Социально-экономическое и политическое развитие Древней Руси в VI

– XIII вв.

2.3.1 Задание для работы:

1. Удельный период Руси. Социально – экономическое и политическое развитие крупнейших княжеств и земель.

2. Борьба Руси и Золотой Ордой.

3. Борьба Руси с агрессией североевропейских рыцарей 2.3.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.3.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика удельного периода Руси, ее социальноэкономическое и политическое развитие. Рассмотрена борьба Руси с Золотой Ордой.

Определена роль борьбы Руси с агрессией североевропейских рыцарей.

2.4. Практическое занятие 4 (2 часа).

Тема: Формирование Российского национального государства в XIV – XVII в.

2.4.1 Задание для работы:

1. Объединение русских земель под властью Москвы (конец XIII – начало XVI в.):

причины, основные этапы и особенности территориального объединения и политической централизации русских земель.

2. Роль Московского княжества, московских князей и Русской церкви в складывании единого централизованного государства.

3. Внутренняя политика Ивана III. Оформление централизованной системы управления государством в конце XV – начале XVI вв.

2.4.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.4.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика объединения русский земель под властью Москвы. Рассмотрена Внутренняя политика Ивана III. Определена роль Московского княжества и Русской церкви в складывании единого централизованного государства.

2.5. Практическое занятие 5 (2 часа).

Тема: Формирование Российского национального государства в XIV – XVII в.

2.5.1 Задание для работы:

1. Внутренняя и внешняя политика Ивана IV. Оформление сословно – представительной монархии.

2. Россия в период «Великой Смуты» (начало XVII в.). Земский Собор 1613 г. Начало новой династии. Предпосылки и начало перехода к абсолютизму.

3. Внутренняя и внешняя политика первых Романовых.

4. Особенности социально – экономического и политического развития России во второй половине XVII в. Переход к абсолютизму.

5. Реформы Петра I: цели, содержание, характер, последствия. Оценка реформ Петра I в отечественной исторической литературе.

2.5.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.5.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика внутренней и внешней политики Ивана IV. Рассмотрены причины и последствия Смуты. Проанализированы предпосылки и начало перехода к абсолютизму. Определена роль социально-экономического развития России того времени и значение реформ.

2.6. Практическое занятие 6 (2 часа).

Тема: Россия в период Нового времени.

Становление Российской империи (вторая половина XVII – XVIII вв.) 2.6.1 Задание для работы:

1. Эпоха «дворцовых переворотов» (1725 – 1762 гг.). Возвышение дворянства.

2. Россия при Екатерине II. «Просвещенный абсолютизм».

3. Крестьянская война под предводительством Е. Пугачева.

2.6.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.6.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика возвышения дворянства.

Проанализирован «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II. Определена роль крестьянской войны под предводительством Е. Пугачева.

2.7. Практическое занятие 7 (2 часа).

Тема: Россия в период Нового времени.

Становление Российской империи (вторая половина XVII – XVIII вв.) 2.7.1 Задание для работы:

1. Социально – экономическое и политическое развитие России в XIX в. Промышленный переворот.

2. Внутренняя политика Александра I и Николая I.

3. Внешняя политика Александра I и Николая I.

2.7.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.7.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика социально-экономического и политического развития России в XIX в. Проанализирован промышленный переворот.

Рассмотрена внутренняя и внешняя политика Александра I и Николая I.

–  –  –

2.8.1 Задание для работы:

1. Реформы Александра II: предпосылки, особенности, последствия.

2. Внутренняя политика и реформы правительства Александра III.

3. Внешняя политика России во второй половине XIX в.

2.8.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.8.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика реформ Александра II.

Проанализирована внутренняя политика и реформы правительства Александра III.

Рассмотрена внешняя политика России в данный период.

–  –  –

2.9.1 Задание для работы:

1. Причины подъема общественного движения. Восстание декабристов.

2. Славянофилы и западники.

3. Основные течения в общественной жизни: консерваторы, либералы, радикалы.

4. Народники. Марксисты.

2.9.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.9.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика подъема общественного движения и восстания декабристов. Проанализированы основные течения общественной жизни.

Рассмотрены некоторые из них более подробно.

2.10. Практическое занятие 10 (2 часа).

Тема: Россия в начале XX в. и в годы Первой Мировой войны. Смена политических режимов.

2.10.1 Задание для работы:

1. Социально – экономическое и политическое развитие России в начале XX в.

Складывание многопартийности.

2. Первая русская революция (1905 – 1907 гг.): причины, характер, основные этапы, последствия. Режим «третьеиюньской монархии». Деятельность I и II Государственных дум.

3. Русско – японская война 1904 – 1905 гг.

2.10.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.10.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика социально-экономического и политического развития России в начале XX в. Проанализирована первая русская революция. Проанализирована Русско-японская война, ее причины, итоги и последствия.

2.11. Практическое занятие 11 (2 часа).

Тема: Россия в начале XX в. и в годы Первой Мировой войны. Смена политических режимов.

2.11.1 Задание для работы:

1. Участие России в Первой мировой войне (1914 – 1918 гг.).

2. Февральская революция 1917 г.: причины, характер, итоги, последствия.

3. Россия между февралем и октябрем: альтернативы общественного развития, политика Временного правительства.

2.11.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.11.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика февральской революции, ее причины, характер, итоги, последствия. Проанализировано участие России в Первой мировой войне.

Рассмотрена России между февралем и октябрем.

–  –  –

2.12.1 Задание для работы:

1. Гражданская война в России. Причины победы большевиков.

2. Политика «военного коммунизма»: задачи, результаты.

3. Экономический кризис начала 20- х гг. XX в. Новая экономическая политика:

предпосылки, противоречия, итоги.

4. Образование СССР.

2.12.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.12.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика политики «военного коммунизма».

Проанализирована Гражданская война в России. Рассмотрены особенности экономического кризиса и образования СССР.

–  –  –

2.13.1 Задание для работы:

1. Политика индустриализации. Коллективизация в СССР.

2. Внешняя политика СССР в 20 – 30-е гг. XX в.

3. Великая Отечественная война: предпосылки, этапы, итоги. Роль советского тыла в войне.

4. Социально-экономическое, общественно-политическое развитие, внешняя политика СССР в послевоенный период. «Холодная война».

2.13.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.13.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика политики индустриализации и коллективизации страны. Проанализирована внешняя политика СССР, предпосылки, этапы и итоги Великой Отечественной войны. Рассмотрены внутреннее развитие страны в послевоенной время. Рассмотрена «Холодная война».

2.14. Практическое занятие 14 (2 часа). Тема: СССР в 1953 – 1992 гг.

2.14.1 Задание для работы:

1. Экономическая политика в 50-е – первой половине 60-х гг.: цели, методы, результаты, противоречия. Преобразования в социальной сфере.

2. XX в съезд КПСС, начало критики сталинизма. Курс на «развернутое строительство коммунизма». Итоги и уроки «великого десятилетия».

3. Внешнеполитический курс СССР в 50 – 60 гг.

2.14.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.14.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика экономической политики в 50-е – первой половине 60-х гг, преобразования в социальной сфере. Проанализирован курс на «развернутое строительство коммунизма». Рассмотрен внешнеполитический курс СССР в 50 – 60 гг.

–  –  –

2.15.1 Задание для работы:

1. Эволюция политической системы СССР в 1964 – 1984 гг.

2. Социально – экономическое развитие СССР в 60 – 80 гг.

3. СССР на международной арене (1965 – 1984 гг.) 2.15.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.15.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика эволюции политической системы.

Проанализировано социально-экономическое развитие СССР в 60 – 80 гг.

Проанализирована роль СССР на международной арене.

–  –  –

2.16.1 Задание для работы:

1. Перестройка в Советском Союзе (1985 – 1991 гг.). Попытка государственного переворота 1991 г. и её провал. Распад СССР.

2. Экономические реформы и переход к рынку в России после 1992 г.

3. Становление Российской Федерации. Политический кризис 1993 г.: причины, последствия.

2.16.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.16.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрена специфика перестройки в Советском Союзе.

Проанализированы экономические реформы и переход к рынку в России. Рассмотрены особенности становления Российской Федерации.

2.17. Практическое занятие 17 (2 часа).

Тема: Россия в 1990-х – начале XXI в.

2.17.1 Задание для работы:

1. Тенденции политического и социально-экономического развития России на современном этапе.

2. Государственные национальные проекты: пути реализации, перспективы.

3. Внешнеполитическая деятельность в условиях новой геополитической ситуации.

4. Культура в современной России.

2.17.2 Краткое описание проводимого занятия:

1. Выступления студентов по вопросам практического занятия.

2. Сообщения студентов.

3. Проверка конспектов.

4. Подведение итогов практического занятия.

2.17.3 Результаты и выводы:

На практическом занятии рассмотрены тенденции политического и социальноэкономического развития России на современном этапе. Проанализированы государственные национальные проекты. Рассмотрена внешнеполитическая деятельность в условиях геополитической ситуации. Рассмотрена культура в современной России.



Pages:     | 1 ||
Похожие работы:

«1 Цели освоения дисциплины Основной целью изучения дисциплины "Перспективные направления создания сортов" является формирование способностей применения основных лабораторных и полевых методов ана...»

«Анастасия Парфенова Танцующая с Ауте Серия "Танцующая с Ауте", книга 1 OCR BiblioNet; Spellcheck – WayFinder; Вычитка – KLex (проект вычитки книг на Альдебаране) http://www.litres.ru/...»

«Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия "Биология, химия". Том 26 (65). 2013. № 4. С. 9-21. УДК 591.471.37:597/599 К МЕТОДАМ БИОМЕХАНИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ТРУБЧАТЫХ КОСТЕЙ КОНЕЧНОСТЕЙ (ОБЗОРНАЯ СТАТЬЯ) Брошко Е.О. Институт зоологии им. И....»

«8 глава ЖИВОТНЫЙ МИР При эксплуатации любого биологического ресурса требуется решение целого ряда задач, которые позволяют проводить его рациональное использование. В первую очередь необходимо оценить запас...»

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра здравоохранения – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь _И.В. Гаевский 23.12.201...»

«Пояснительная записка Процесс возрождения национального самосознания, получивший развитие в последние годы, обусловил проявление интереса к истории родного края, своего народа. Байкальский регион в св...»

«Руководство пользователя m2 AAD 03.13.02 RU содеРЖаНИе Предупреждение 1. Введение 2. Конструкция 2.1 Отдельные части прибора 2.2.1 Контрольный блок 2.2.2 Блок управления 2.2.3...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по предмету "Технология" для средней ступени образования, 5, 6,7, 8 классов составлена на основе:Примерная программа по учебным предметам: Технология 5-9 классы(-М.: Просвещен...»

«МОБУ Магдагачинская СОШ №1 5 А класс Сегодня в выпуске: Что такое биология? 1 Что изучает биология 2 Великие открытия в биологи 2 Великие русские ученые биологи 3 Биологические загадки 4 Что такое биология? Кроссворд...»

«Сергей Андронникович Павлович Знай и умей. Самодельные коллекции по ботанике и зоологии OCR – Черновол В.Г. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=157267 Знай и умей. Самодельные коллекции по ботанике и зоологии: Ленинградское отделение Детгиза; Ленинград; 1961 Аннотация Поле...»

«Аннотация к программе по биологии для 11 класса (профильный уровень) Рабочая программа разработана на основании следующих документов: Федерального компонента ГОС среднего (полного) общего образования по биологии (2004 г.), Федерального б...»

«1 Пояснительная записка Рабочая программа составлена с учетом Федерального Государственного стандарта, программы по биологии авторов И.Н. Пономарева, Н.М. Чернова ( Природоведение. Биология. Экология : 5 – 11 кл.: программы. М.: ВентанаГраф, 2010. – 176 с. ). Рабочая программа ориентирована на использование учебника: Пономарева И.Н. Б...»

«Учные записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. География. Геология. Том 1 (67). №3. 2015 г. С. 59–77. УДК 631.4(477.75) ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НИШИ ПОЧВ КРЫМСКОГО ПОЛУОСТРОВА И КРАСНАЯ КНИГА ПОЧВ КРЫМСКОГО ПОЛУОСТРОВА Позаченюк Е. А., Табунщик В. А. Таврическая акад...»

«Предметная газета Вестник природы Печатное издание кабинета экологии СШ № 3 г.п. Зельва Девиз: "Мы хотим сделать мир экологичнее" 28 марта 2016 года №4 В номере: Во время весенних каникул прошла районная олимпиада по биологии среди учащихся 5-7 классов и...»

«1. Цель освоения дисциплины Целью освоения дисциплины "Генетика" является формирование у студентов навыков генетического анализа на организменном и популяционном уровнях для сознательного управления процесс...»

«1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП Генетика в структуре ООП относится к разделу вариативных дисциплин для аспирантов по направлению подготовки 06.06.01 Биологические науки. Генетика. Логически и содержательно-методически она является необходимым звеном для професси...»

«RU 2 353 978 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК G09D 3/08 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21), (22) Заявка: 2007123539/12, 18.06.2007 (72) Автор(ы): Чайки...»

«Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №14" г. Воркуты РАССМОТРЕНА УТВЕРЖДЕНА школьным методическим приказом директора объединением от 30.08.2013 № 410 учителей гумани...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Нижневартовский государственный университет" Факультет экологии и инжиниринга Рабочая программа ди...»

«Бюллетень Никитского ботанического сада. 2006. Вып. 93 41 НЕКТАРИН С МУЖСКОЙ СТЕРИЛЬНОСТЬЮ: ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И СЕЛЕКЦИОННАЯ ЦЕННОСТЬ Е.П. ШОФЕРИСТОВ, доктор биологических наук; Е.Г. ШОФЕРИСТОВА, кандидат биологических наук, Ю.А. ОВЧИННИКОВА Никитский ботанический сад – Национальный научный центр Введение Промышленный...»

«Рабочая программа по биологии 10 класс Рабочая программа по биологии составлена на основе Федерального компонента государственного стандарта среднего (полного) общего образования на базовом уровне и программы для общеобразовательных учреждений 5 – 11 класс под редакцией В.В.Пасечника"Общая биология" для 10-11 классов авторов А.А.Каменский,...»

«"Рассмотрено" "Согласовано" "Утверждено" Руководитель МО Заместитель директора по УВР Директор МБОУ "СОШ №21" _/ _/ /_ Протокол № от ""_2016 г. "_"_2016 г. Приказ № от ""_2016 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Литвиновой Анны Римовны учителя биологииI категории по учебному курсу "Биология" 10 класс 2016-2017 учебный год...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.