WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«Электронный научный журнал «ГосРег». 2016. № 2. УДК 581.524.441 Глазунов О.Н.– канд. культурологии glazon Арктический регион как вызов для России The Arctic region as ...»

Электронный научный журнал «ГосРег». 2016. № 2.

УДК 581.524.441

Глазунов О.Н.– канд. культурологии

glazon@mail.ru

Арктический регион как вызов для России

The Arctic region as a challenge to Russia

Понятие «вызов» ввел в научный обиход британский ученый А. Д. Тойнби в своей

известной работе «Постижение истории». Историк полагал, что выживание или гибель

цивилизаций зависит от способности государства рационально отвечать на новую для себя

проблемную ситуацию («вызов») в той или иной сфере, будь то экология, война, новая религия. В целом, вызов может выступать в качестве стимула либо развития, либо падения цивилизации. Проблема заключается в том, если есть у страны силы ответить на вызов, то она движется вперед и изменяется в лучшую сторону; если нет, то она приходит в упадок.

Например, Западная Римская империя пала под ударами варваров и прекратила свое существование. Восточная Римская империя смогла перестроиться, мобилизовать свои силы, приспособиться к новым историческим реалиям и продержалась еще тысячу лет. Основной задачей этой работы является попытка назвать основные вызовы для России в Арктике и ответить на вопрос о том, каковы основные источники, носители этих явлений.

Опыт политического прогнозирования показывает: то, что в какой-то момент может казаться вполне предсказуемым, почти никогда не сбывается [16, с. 26]. И наоборот то, что не могли даже представить себе самые информированные эксперты, происходит и будоражит мир.



В то же время будет неверно, если отказаться размышлять о будущем вообще. В этих прогнозах очень важен общий подход в оценке реалий и тенденций, которые сегодня мы наблюдаем. Современный мир надо осмысливать в его реальности. Поскольку, ближайшее будущее является продолжением нынешних реалий и тенденций. Многие не понимают, что сегодня все человечество стоит на пороге глобальных перемен и потрясений, каких еще мировая цивилизация не знала. Ближайшие 5-10 лет будут переломными для всего мира и каждой нации и каждому государству необходимо стремиться к тому, чтобы суметь отстоять свои национальные интересы и сохранить целостность страны. На повестке дня стоит глобальный вопрос, какие страны вырвутся вперед и будут диктовать условия всему миру, а кто останется аутсайдером [9, с. 3].

Что касается России, то для нее ХХI век будет самым сложным за все тысячелетнюю историю. Нашу страну ждут такие вызовы и угрозы, с которыми она еще никогда не сталкивалась. Наибольшую угрозу стабильности и безопасности России представляет борьба мировых держав за контроль и доступ к запасам энергетических ресурсов, за обеспечение беспрепятственного их вывоза на внешние рынки. Несомненно, что подобные угрозы России распространяются и на богатую ресурсами Арктику, на территорию которой претендуют даже страны, далекие от ее рубежей. Так, например, Китай активно строит ледоколы и выделяет из своего бюджета огромные деньги на арктические исследования. Поднебесная нуждается в энергоресурсах. Лидеры КНР открыто заявляют, что к 2020 году каждая шестая тонна национального экспорта будет отправляться по северному морскому пути, причем эти перевозки будут обеспечивать китайские, а не российские ледоколы. Уже сегодня на верфях Финляндии Поднебесная строит второе ледокольное судно, а также планирует строить атомные суда для полярных исследований [10].

Электронный научный журнал «ГосРег». 2016. № 2.

Территориально Китай расположен далеко от Арктики, но в 2008 году эта страна открыла научную станцию на Шпицбергене, а китайский ледокол «Снежный дракон»





постоянно курсирует в этих водах. Пекин выступает за то, чтобы этот регион стал интернациональной территорией. Эксперты отмечают схожесть стратегии действий Китая применительно ко всем богатым природными недрами регионам [1. с. 4]. Испытывая недостаток в природных ресурсах, Пекин стремится восполнить пробел, вкладывая огромные финансовые средства в их разработку во всех остальных уголках мира [5, с. 217]. На сегодняшний день китайские капиталы присутствую в Африке, Центральной Азии и на Ближнем Востоке.

В связи с этим возникает вопрос: отразится ли присутствие Китая в Арктике на позициях России в этом регионе? Мнения политологов на этот счет разделились: одни считают, что Россия ничего не потеряет, другие говорят об угрозе безопасности РФ и характеризуют ситуацию как опасную, вплоть до угрозы начала боевых действий. Как бы то ни было, очевидно, что «китайский фактор» начал менять политическую ситуацию в арктическом регионе.

Арктика является приоритетным направлением для Норвегии. С одной стороны, правительство Норвегии делает ставку на развитие сотрудничества между странами региона.

И российско-норвежский договор частично снизил вероятность вооруженного конфликта, но с другой стороны в северо-восточной зоне Арктики сохраняется напряженность и конфликтный потенциал. Выражает обеспокоенность тот факт, что спецподразделения США и Канады проводят ускоренную подготовку своих бойцов к проведению операций в районах Заполярья. Периодически устраивая широкомасштабные учения, на которых отрабатываются боевые действия в условиях Арктики [4].

Применяемая странами НАТО стратегия «мягкого выдавливания» России из региона может привести к возникновению напряженности в этой зоне и локальному вооруженному конфликту, поскольку разногласия в определении морских границ в Арктике продолжают оставаться основным источником напряженности и серьезным препятствием на пути к сотрудничеству между странами [2, с. 39-45]. В целом, сегодня в мире наблюдается небывалый рост интереса к арктическим ресурсам. Евросоюз принял собственную арктическую стратегию, Южная Корея и Китай построили ледоколы, а в японском МИДе создана рабочая группа по Арктике. Более того, развивающиеся страны – Индия и Бразилия

– также желают принять участие в эксплуатации природных ресурсов арктической зоны.

Даже Франция и Исландия договорились о совместных научных исследованиях в Арктике.

Подобного рода заявления неарктических держав вызвали разногласия в Арктическом совете. Россия и Канада выступают против приема туда новых членов, США и ее союзники – выступают за принятие. Интересен тот факт, что в сентябре 2011 года исландский президент О.Р. Гримссон прямо заявил, что его страна планирует построить на своей территории новые международные исследовательские центры и пригласить всех желающих для совместного изучения Арктики [11].

Включилась в борьбу за Арктику и Великобритания. Экспертами Даремского университета была составлена первая карта районов Арктики, вокруг которых в будущем могут возникнуть территориальные споры. Согласно этому документу на Арктику могут претендовать главным образом только Россия и Канада [12]. В своей работе ученые основывались на изучении исторических документов и международных договоров.

Полагаю, что многие государства забывают или не хотят учитывать тот факт, что большая часть Арктики – это не безлюдная пустыня, а неотъемлемая часть России, где Электронный научный журнал «ГосРег». 2016. № 2.

проживают граждане РФ. И попытки представлять дело так, что, тот кто сильнее в военном или экономическом отношении, тот и имеет право обладать ресурсами региона, являются бесперспективными и наивными, и, в конечном счете, способны вызвать только напряженность и конфликтность в регионе [17].

Россия активно выступает за расширение международного сотрудничества в этом регионе, прежде всего, между самими арктическими государствами. Однако действия блока НАТО, в том числе и его информационная политика, направлены на ослабление влияния Москвы [9, с. 66]. Более того, пока идут споры по поводу добычи арктических ресурсов, в рамках реализации программы «Основ государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» наша страна занимается обеспечением безопасности региона. В марте 2011 года на Кольском полуострове была развернута Специальная мотострелковая бригада. В планах министерства обороны значится создание к 2015 году двух арктических бригад с учетом опыта Финляндии, Норвегии и Швеции, имеющих подобные соединения [3, с. 29-30]. К этому времени планируется создать арктическую морскую группировку на базе Северного и Тихоокеанского флотов. Но ситуация вокруг Арктики с каждым годом становится все «горячее». И не случайно президент РФ В.В. Путин, выступая на заседании Совбеза РФ, прямо сказал, что Арктика находится в «сфере наших особых интересов». В своем докладе, он отметил: «В этих условиях мы обязаны принять дополнительные меры, чтобы не отставать от партнёров, сохранять российское влияние в регионе, а где-то и опережать наших партнёров. Такие шаги и задачи для нас являются приоритетными» [8]. В том числе для развития российского арктического региона необходима разработка государственной политики привлечение отечественного предпринимателя, в том числе создание благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса [6, с. 90-95].

С другой стороны, у России очень мало возможностей собственными силами обеспечить безопасность арктического региона. На 19-м Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) заместитель министра экономического развития РФ А.

Цыбульский прямо сказал, что Арктика становится для России новым «национальным мегапроектом и единым объектом государственного управления», который, в тоже время, РФ «потянуть» не способна. В этих условиях министр призвал скоординировать усилия как представителей бизнеса, научного и экспертного сообществ, так и всего гражданского общества [13].

Литература:

1. Иванов М.С. Даже Бразилия и Индия претендуют на Арктику // Независимое военное обозрение. – 2012. – № 1.

2. Козьменко С.Ю., Щеголькова А.А. Геополитические основания регионального присутствия России в Арктике // Морской сборник. – 2010. – № 9.

3. Козьменко С.Ю., Щеголькова А.А. Морская политика и экономическое присутствие России в Арктике: отзвуки противостояния // Морской сборник. – 2010. – № 12.

4. Крючков И. НАТО предупреждает о возобновлении холодной войны в Арктике [Электронный ресурс]. URL: http://www.gzt.ru (дата обращения: 04.02.2016).

5. Кошкин А.П., Новиков А.В. Политические перспективы развития России и ЕАЭС в условиях западных санкций // Власть. – 2015. – № 11. – С. 214-220.

6. Кошкин А.П., Сергеева О.А. Политические аспекты влияния власти на развитие малого бизнеса в современной России // Правовая политика и правовая жизнь. – 2009. – № 3.

– С. 88-97.

Электронный научный журнал «ГосРег». 2016. № 2.

7. Новиков А.В. Информационная безопасность России в условиях внешнеполитических рисков // The dominant of the humanism principle in modern social concepts and the civilized practice of public relations. Peer-reviewed materials digest (collective monograph) published following the results of the C International Research and Practice Conference and I stage of the Chapionship in Economics and Management, Jurisprudence, Sociological, Political and Military sciences (London, April 21 - April 25, 2015). – London, 2015. – С. 66-67.

8. Латухин К. В ответе за Арктику Владимир Путин предложил создать новую госструктуру [Электронный ресурс]. URL: http://m.rg.ru/2014/04/23/arktika.html (дата обращения: 04.02.2016).

Хаустова Н.А., Глазунов О.Н. Контуры стратегической нестабильности ХХI 9.

века: Геополитические игры на мировой шахматной доске: Прогнозы до 2030 года – М.:

URSS: ЛЕНАНД, 2014. – 176 с.

10. Дмитриева Т. «Китайский фактор» Севморпути [Электронный ресурс]. URL:

http://www.morvesti.ru/tems/detail.php?ID=23735 (дата обращения: 04.02.2016).

11. Франция и Исландия будут вместе исследовать Арктику и Антарктику [Электронный ресурс]. // Информационное агентство РИА Новости [сайт]. [2012]. URL:

http://ria.ru/arctic_news/20120311/591664382.html (дата обращения: 04.02.2016).

12. Составлена карта спорных районов Арктики [Электронный ресурс] // ВВС [сайт].

[2008]. URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/sci/tech/newsid_7544000/7544421.stm (дата обращения: 04.02.2016).

13. Коваль А. Арктический вызов России [Электронный ресурс]. URL:

http://gazeta.zn.ua/international/arkticheskiy-vyzov-rossii-_.html (дата обращения: 04.02.2016).

14. Мельков С.А. Янки везде: куда домой? // Власть. – 2015. – № 4. – С. 25-28.

15. Бербекова Т.Х., Микрюков В.О. Противодействие терроризму: размышления о

Похожие работы:

«ТОЛЧИНА НАТАЛЬЯ ЮРЬЕВНА ГЕНДЕРНЫЙ АСПЕКТ КОНЦЕПТОСФЕРЫ "ДРУЖБА" (на материале русского, английского и испанского языков) Специальность 10.02.20 – сравнительно-историческое, типологическое и сопоставительное языкознание АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата филологических...»

«ИСТОРИЯ Д. В. Бугров В ОЖИДАНИИ ИНОГО: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ФЕНОМЕН ЖУРНАЛА "ИДЕАЛЬНАЯ ЖИЗНЬ" В октябре 1907 г. в Санкт-Петербурге появился новый журнал. Ему была уготована совсем недолгая жизнь, и возможно, в невооб...»

«Л. Чмыхов ТЕМА РЕВОЛЮЦИИ 1905 ГОДА В СОВЕТСКОМ ИСТОРИЧЕСКОМ РОМАНЕ О РУССКО-ЯПОНСКОЙ ВОЙНЕ Исторический роман в нашу эпоху получил широкое развитие. Советские исторические романисты стремятся "оживить мёртвую букву летописного сказани...»

«КОНЦЕПЦИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ПО ИСТОРИИ ЧУВАШИИ Проектный рабочий вариант Структура концепции учебно-методического комплекса по истории Чувашии Пояснительная записка Раздел 1. Основные гипотезы и концепции происхождения чувашского народа и периодизация его этнической истории. Характеристика этапов ист...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чеченский государственный педагогический университет" ИНСТИТУТ ФИЛОЛОГИИ, ИСТОРИИ И ПРАВА (факультет) кафедра "литерат...»

«Дмитрий Соколов-Митрич Издательство "Манн, Иванов и Фербер" Москва, УДК 004.7:304 ББК 60 С59 Фото автора на обложке предоставлено Дмитрием Селевко Соколов-Митрич, Д. В. С59 Яндекс.Книга / Дмитрий Соколов-Митрич — М : Ман...»

«СЕРИККАЛИЕВА АЖАР ЕРМЕКОВНА Социально-экономическая деятельность Китайской Народной Республики в Шанхайской Организации Сотрудничества 6D020900 – Востоковедение Диссертация на соискание ученой степени доктора философии (PhD) Научные консультанты доктор исторических наук, профессор Алдабек Н.А. Professor, PhD Cha...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.