WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«НАЦИЯ ИСТОРИЯ — -. гг — шв т1 I L w i l H V W АТЫНДДПЫ гь j* mm |Ж У г ц. ^ ЧИТАЛЬНЫЙ ЭЛЛ. v | н а у ч н а я в и к я и с те к А.,;,. с ...»

-- [ Страница 5 ] --

Приведем дословно фрагмент из записки лидера республики:

«... критериями союзных республик и других форм национальной государственности были социально-экономические, исторические и политические факторы, а не национально-территориальные.

Следовательно, платформа КПСС должна дать ответ на этот жизненно важный вопрос. Видимо, не следует ограничиваться подходами расширения прав различных форм национальных автономий, а непрерывно обосновывать концептуально и юридически критерии и возможности трансформации одного вида автономии в другие, автономных республик в союзные. Проект же обходит эту проблему, по существу, консервируя сложившуюся структуру национальных автономий в соответствии со сталинскими канонизированными представлениями о федерации».

Кардинально новыми были предложения Н. Назарбаева о восста­ новлении справедливости, возвращении автономий подвергшихся массовым репрессиям народов и обеспечении их представительства в органах государственной власти и управления на всех уровнях.

Обращено внимание в записке республиканского лидера и на научно-теоретические проблемы национальных отношений. В частности, это касается научной трактовки понятия «диаспора», а также необходимости формирования и развития новой теории нации и этноса, т.к. непригодность сталинской уже становилась очевидной. В этой связи Н. Назарбаев так выражал свою позицию: «В проекте допущена терминологическая неточность. В частности, говорится, что надо обеспечить все права и условия для сохранения национальных традиций, развития культуры и языка народов, которые живут за пределами своих национально-территориальных образований или не имеют таковых в СССР. Строго в научном смысле таких народов ни в одной союзной республике нет, а есть представители этих народов и национальностей, компактно или некомпактно проживающие на ее территории.



Долгие годы методологические и теоретические проблемы национальных отношений были искажены сталинской концепцией о нации, национальной политике....Предпоследний абзац раздела следовало бы дополнить: «Важнейшая задача общественных наук выработка целостной теории национального вопроса и современной концепции национальных отношений» [218].

С 1989 года особенное значение приобрела в республике дискуссия по вопросам языковой политики. Учитывая угнетенное состояние казахского языка, вопрос о его статусе стал одним из острых вопросов в общественно-политической жизни республики. 22 сентября 1989 года был принят Закон «О языках и языковой политике в Казахской ССР», в котором казахскому языку придавался статус государственного.

Этот шаг был позитивно воспринят большинством общественнополитических, национально-культурных формирований республики.

Негативные оценки получили у радикально настроенной части лидеров русскоязычного населения и казачества.

На страницах массовых печатных изданий развернулась широкая дискуссия по проекту Закона о языках в Казахской ССР, в которой участвовали представители широкой общественности республики, научной и творческой интеллигенции. В ходе обсуждения поднимались наболевшие проблемы, связанные с состоянием и судьбой казахского языка. В 1989 году педагог-журналист С. Абишева направила в редакцию журнала «Казахстан мектебт статью под названием «Дружба с односторонним движением».

Автор с глубокой озабоченностью, образно, проявляя журналистское мастерство, писала о печальном положении казахского языка:

«...дружба не складывается по чьей-нибудь указке, тем более по инструкции, она складывается по велению человеческой души.





Душевные порывы, дружелюбные отношения проявляются с помощью языка. И если посмотреть на язык как на связующий мост двух национальностей, даже дружелюбно настроенных, то нетрудно заметить активность с одной стороны и пассивность с другой....

У казахов и русских сложилась дружба как бы одностороннего движения, где горит зеленый свет только говорящим на русском языке.

А справедливо ли это? Не пора ли взяться за налаживание встречного движения на языковом мосту?»

С.

Абишева считала, что для исправления ситуации и налаживания встречного движения необходимы душевные порывы:

«...необязательно, чтобы представители всех национальностей, проживающие в республике, от мала до велика, владели казахским языком. Достаточно проявления с их стороны искреннего желания, уважения и стремления изучить казахский язык».

... А пока, —с сожалением констатировала автор, - около 40 % казахов, живущих в республике, не владеют казахским языком, не могут читать и писать на нем. Кто может отрицать, что через 20-25 лет эта цифра может перерасти? К огорчению, идет процесс превращения казахского языка в узко бытовой язык, что ведет к оскудению и потере его гибкости, богатства...» [219].

С особенной болью осознавали сложившуюся ситуацию с казахским языком за годы советской власти и активно включились в обсуждение языковой проблемы специалисты —ученые-языковеды и литературоведы, предлагая коренные преобразования.

19 января 1989 года в ЦК КПК и Президиум Верховного Совета Казахской ССР была направлена докладная записка Института языкознания АН Казахской ССР «Лингвистическая ситуация в республике и вопросы языкового строительства».

Казахские лингвисты говорили о катастрофе родного языка за весь период советской истории. Они писали о большом ущербе, нанесенном казахской культуре необоснованной сменой письменностей, в результате которой казахский народ, как и многие другие тюркоязычные народы и народности страны, был оторван от своего многовекового наследия и даже от культурного наследия 20-30-х годов, была искусственно и грубо нарушена духовная преемственность поколений.

Ученые находили продолжение последствий этих беззаконий в современный им период. В частности, отмечали, что «этапная реабилитация большинства незаслуженно репрессированных казахских советских писателей, писавших на арабской и латинской графике, заняла более полувека и не завершилась до сих пор; на арабои латинописьменную литературу были наложены табу, плоды которых мы сейчас пожинаем».

Ученые, надеясь на понимание власти в изменившихся условиях не видеть проявлений национализма в естественном и законном стремлении народа к защите родного языка, подчеркивали:

«...бы ло бы большой ошибкой видеть в ощутимо возросшей политической и социально-культурной активности масс результат деятельности каких-либо заинтересованных слоев населения, «национальную прихоть», «националистический зуд» интеллигенции.

Судьба родного языка одинаково волнует и рабочих, и ученых, и студентов, и писателей».

В записке указывалось катастрофическое ухудшение положения казахского языка, произошедшее «в результате искусственной деформации ленинской национальной политики в республике, где вследствие миграционных процессов начали складываться неблагоприятные условия для его функционирования». Ученыеязыковеды признавали утрату казахским языком многих звеньев своей социальной базы и, прежде всего, неправомерное ограничение государством его использования в народном образовании [220].

Со стороны ученых были предприняты решительные действия, направленные на защиту казахского языка. Так, коллектив Института литературы и искусства им. М.О. Ауэзова АН КССР поддержал на своем собрании 26 января 1989 года постановление ЦК КПК и СМ КССР «Об улучшении изучения казахского языка в республике» о необходимости повышения статуса казахского языка.

Ученые с тревогой отмечали губительно резкое сужение сферы функционирования казахского языка. Он использовался лишь в качестве повседневного бытового языка в сельских районах с высокой плотностью казахского населения. Это был язык только газет и журналов, художественной литературы, а также весьма немногочисленных научноисследовательских учреждений, для которых казахский язык являлся объектом исследования. В итоге, было воспитано «не одно поколение нигилистов, разуверившихся в будущем родного языка».

Литературоведы и искусствоведы Института констатировали печальные факты. В течение последних 30 лет по республике было закрыто около 700 казахских школ, были сокращены казахские отделения во многих вузах.

Казахи лишились возможности говорить на родном языке на собраниях, писать на родном языке заявления и другие письменные обращения, получать медико-врачебную консультацию, пользоваться услугами почты, телеграфа, сберкасс и т.д. на родном языке. Крайне ослабла роль казахского языка как языка науки. В школе преподавание математики, физики, географии, биологии, истории и обществоведения, отмечали они, «ведется по переводным учебникам, а дополнительные учебные пособия не выпускаются вообще. До сих пор отсутствуют разрешенные азбуки для первых классов казахских школ.

Почти отсутствуют учебники для высших и средних специальных учебных заведений. Что касается издательства «Наука» АН КССР, то оно публикует на казахском языке только литературоведческие и языковедческие исследования, избегая изданий по техническим наукам. Резко сократились тиражи казахских книг, а научные исследования выпускаются вообще в смехотворно малых количествах».

Ученые отметили, что перечень этих печальных фактов можно продолжить и признали, что осознание данного катастрофического положения и возможность говорить об этом откровенно стали реальностью только в эпоху перестройки и гласности.

Чтобы вернуть язык к жизни, ученые, ссылаясь на мировую практику, настаивали на определении, прежде всего, конституционного статуса казахского языка. В мире более чем в 170 государствах имеется свой узаконенный государственный язык.

Развивая свои рассуждения, ученые выражали уверенность:

«...если учесть, что каждая из 15 союзных республик является самостоятельным образованием, то станет очевидной закономерность и актуальность постановки данной проблемы. Имеется ряд республик, в которых родной язык признается как государственный. Например, в конституциях Грузии, Армении и Азербайджанской республик, принятых в 1978 году, полностью определен правовой статус национальных языков. Совсем недавно в Эстонской ССР эстонский язык в конституционном порядке был признан государственным языком республики».

После бурного обсуждения трудовой коллектив Института литературы и искусства им. М.О.

Ауэзова единодушно принял следующие предложения:

«1. Казахский язык признается государственным языком республики и его статус закреплен в Конституции КССР.

2. Русский язык полностью сохраняет свои функции в качестве языка межнационального общения, необходимо в дальнейшем совершенствовать пропаганду его роли и значения.

3. Содействовать развитию других национальных языков.

4. Решение собрания и мнение коллектива доложить в соот­ ветствующие органы» [221].

Кроме того, члены коллектива научного учреждения своим постановлением «для доказательства научной обоснованности и жизненной необходимости принятия решений» создали комиссию в составе: Каратаева М.К., Ахметова 3. А., Сатпаевой Ш.К., Мырзахметова М.М., Бердибаева РБ. [221, л. 3-9].

Бурные и оживленные дискуссии среди научной и творческой интеллигенции по проекту Закона о языках на самом последнем этапе советской истории свидетельствуют об ответственности национальной интеллигенции за судьбу нации, ее языка и культуры.

Как показывает логика исторического процесса, каждый виток развития общества требует адекватных ответов на внутренние вызовы и внешние угрозы. Потребность в самосохранении этноса, безопасности стимулировало совершенствование национальной (групповой) рефлексии.

Кризис, приведший народ за все годы советской власти к порабощению, унижению, мученичеству и вымиранию, был не просто политическим и экономическим, а и духовным. Трудности и испытания, хозяйственные и политические, могут возникнуть и накапливаться везде, обрушиваться на любое государство. Но каждому народу даются духовные силы для того, чтобы преодолеть эти трудности, творчески справляться с ними, не впадая в разложение и не отдавая себя на растерзание силам зла, и сохранить себя. В духовном возрождении народа значительную роль сыграла национальная интеллигенция, поднимавшая в обществе насущные проблемы существования и сохранения казахского народа как нации, его языка, ментальности, культуры.

Следует отметить появившиеся в перестроечный период новые тенденции в сфере религиозной духовности, связанные с возрождением религиозного сознания.

В годы перестройки в государственно­ конфессиональных отношениях наметились положительные сдвиги:

принят новый закон СССР о религиозных объединениях, проведены выборы религиозных деятелей в Верховный Совет Казахской ССР, увеличилось количество мечетей. В начале 1990-х годов в связи с демократическими преобразованиями в стране стали наблюдаться рост активности религиозных объединений, а также формирование новых общин.

В справке уполномоченного Совета по делам религий по Кустанайской области уполномоченному Совета по делам религий при Совете Министров Казахской ССР от 12 апреля 1990 года отмечалось, что процедура регистрации проходит четко, без волокиты со стороны местных органов власти. «Увеличение числа религиозных объединений с пониманием воспринимается всеми партийными комитетами.

Количество верующих происходит за счет «рассекречивания» так называемой «скрытой» религиозности населения. Следует отметить тот факт, что некоторые партийные работники оказывают содействие религиозным объединениям в решении тех или иных вопросов, что не является свидетельством отступления от материалистических убеждений, а, скорее всего, проявлением внимания к верующим, которые еще совсем недавно добросовестно трудились в народном хозяйстве. Именно с этих позиций подходили к решению вопроса о регистрации общины мусульман в селе Семиозерном и строительстве мечети первый секретарь райкома партии и работники исполкома райсовета. Благодаря их помощи строительство мечети завершилось в кратчайшие сроки» [222].

Провозглашенная политика гласности способствовала появлению множества идей, воззваний, призывов, выражающих различные этнические интересы. В рамках развернувшейся в стране дискуссии о совершенствовании межнациональных отношений появилась возможность вновь поднять наболевшие проблемы представителям некоторых этнических диаспор республики и заявить свои претензии на национальные автономии, облекая их теперь в связи с долгими неудачами урегулировать «автономистскую проблему» с властью в несколько иные формы.

Так, например, 29 марта 1989 года в сектор межнациональных отношений ЦК КП Казахстана поступила служебная записка под названием «Национальное спасение или полная ассимиляция» от члена Союза композиторов СССР, кандидата искусствоведения из г. Караганды Вингольца Ивана Павловича.

В письме говорилось о трагедии немецкого народа и неэффектив­ ности предпринимаемых полумер со стороны государства в условиях перестройки.

По самым общим подсчетам, как указывал автор письма, «в СССР должно проживать около 3 млн. немцев, сейчас их 2 млн. Около 1 млн.

- это в разное время расстрелянные, умершие от голода и лишений, замерзшие в лесах трудармии, лежащие под шпалами Целиноградской железной дороги, пропавшие кормильцы страны - раскулаченные (немцы жили зажиточно - нередко в селах раскулачивали все семьи).

За 60 лет народ с трудом восполняет потери».

Остро воспринималось советскими немцами как проявление недоверия и унижения лишение их возможностей в доступе к власти.

Немцы не получили возможность формирования депутатских групп в Верховном Совете СССР. Называя отчужденность советских немцев от законодательной и исполнительной власти «постоянно действующим фактором национального унижения», И.П.

Вингольц писал:

«50 лет двухмиллионный народ стоит в приемных с протянутой рукой. Что может быть более унизительным в стране социалистической демократии???»

В письме выражалась озабоченность» продолжающимися ассимиляционными процессами в отношении немецкого населения, которые, по его словам, проводились наряду с дисперсионным расселением советских немцев на огромных территориях с целью полной их ассимиляции, ликвидации как народа СССР. Так, автор письма отмечал, что советские немцы находятся «у черты, за которой начинается агония народа», и отмечал пессимистические настроения у народа: патриотически настроенная интеллигенция в который раз предпринимает попытку воссоздать республику немцев Поволжья;

утратив веру в перспективы национального развития, покидает страну.

Более 100 тысяч покинули страну. Причинами эмиграции немцев

Вингольц называл:

«... немцы - это современные жертвы, жертвы нерешенных проблем, низкого материального уровня жизни, застоя, неурядиц, отсутствия или гарантированности прав человека, элементарного порядка в обществе, национального унижения и ущемления».

Автор записки считал единственно правильным выходом из этой критической ситуации - «создание АССР немцев Поволжья как культурно-политического центра всех немцев Союза - национальных автономных районов - национальных сельсоветов - национальных школ».

В годы перестройки продолжала официально, хотя на декларатив­ ном уровне, сохраняться приверженность ленинским принципам. Это демонстрировалось и в воззваниях авторов обращений к властям. В своих обращениях в инстанции люди взывали и к общегуманистическим принципам и ценностям. И.П. Вингольц подчеркивал: «Воссоздание Республики немцев Поволжья - принципиальный вопрос ленинской национальной политики. Его решение не может и не должно зависеть от отдельных людей в ЦК и Верховном Совете. Должна быть восстановлена социальная и национальная справедливость, соблюден принцип национальной политики - право всех без исключения народов и народностей СССР на самоопределение».

Вингольц высказывал в своей аналитической записке ряд комплексных предложений: «...создать Госкомиссию с обязательным участием не более 50 % представителей советских немцев; признать в качестве общесоюзной общественной организации созданный в Москве Культурный союз советских немцев; провести работу по полной реабилитации в виде награждения медалями, а может быть и орденами, погибших и выживших в трудармии немцев; в новом Совете Национальностей из депутатов-немцев сформировать группу, возложить на нее обязанность выявлять, ставить и добиваться решения проблем советских немцев, в первую очередь, восстановления и строительства Немецкой Поволжской Республики» [223].

Как известно, в перестроечный период активизация национальных движений этнических диаспор привела к оформлению их общественных 17-2753 257 организаций в виде национально-культурных формирований (центров, объединений, ассоциаций). Вингольц в своей записке предлагал также организовать широкий комплекс культурно-пропагандистских мероприятий: «научная группа в составе историков, этнографов, фольклористов, специалистов в области языковой политики;

фольклорно-этнографический музей, архив, научная библиотека, образцовые национальные художественные коллективы: театр, хор, оркестр, фольклорные и эстрадные ансамбли; центр по подготовке, переподготовке, воспитанию национальных кадров в вышеназванных сферах».

Вингольц отметил также, что самым решительным образом следует отказаться от надзора художественных коллективов, кружков и проводимых ими мероприятий работниками КГБ (как правило, они были известны присутствием в зале), партийного и советского аппарата.

Пришло время, писал он, «утверждать в языковой политике принцип трехъязычия, для которого не было условий, утверждать высокую культуру в межнациональных отношениях, создавать хорошее национальное самочувствие для представителей всех наций. Значит, надо отказаться от старых подходов, методов, приемов, способов контроля. Недоверие - худшее из оскорблений» [223, л. И, 12].

Столь же огромную озабоченность судьбой немецкого населения СССР и Казахстана высказывал в своем письме от 12 марта 1990 года к Председателю Верховного Совета Казахской ССР Н.А. Назарбаеву народный депутат СССР Ю.И. Гниненко. Он выражал обеспокоенность эмиграцией немцев Казахстана в немецкоязычные страны, которая «лишает Казахстан значительной части квалифицированной рабочей силы, приносит страдания многим людям, разрушает семьи», отмечал, что аналогичные процессы зреют и среди поляков, греков и других народов. В своем письме народный депутат СССР Ю. Гниненко предлагал рассмотреть возможность предоставления в Казахстане культурной автономии немцам, корейцам, грекам, туркам-месхетинцам, дунганам, полякам и др. народам.

Из числа народов, не имеющих своих национально-территориальных образований, по итогам переписи * * населения 1989 года, в Казахской ССР наиболее многочисленные были:

немцы, их - 956 235, уйгуры - 184 582, корейцы —103 216, поляки - 59 885, турки - 4 9 266, греки - 4 6 714, дунгане - 29 931, курды - 25 418.

Под культурной автономией народным депутатом СССР Ю. Гни­ ненко понималось «создание избираемых советов этих народов, широкое развитие сети их школ и вузов, развитие печатных изданий, создание соответствующих каналов на радио и телевидении. При этом создание территориальных образований не практиковать. Возможно также и подписание специальных договоров между Правительством и национальными Советами о культурной автономии в рамках республики» [224].

В своем ответе на письмо Ю.И. Гниненко от 20 апреля 1990 года заместитель заведующего отделом национальных отношений ЦК КП Казахстана А. Штопел выражал поддержку высказанным справедливым нареканиям, вызванным нерешенностью вопросов восстановления прав народов. Вместе с тем, в ответе деликатно информировалось о нецелесообразности создания национально-культурной автономии в Казахстане в связи с тем, что в республике ведется настойчивая работа по удовлетворению культурных, языковых и других запросов многочисленных национальностей. При этом подчеркивалось, что поиски путей разрешения проблемы национального возрождения будут вестись и в дальнейшем [223, л. 15,16].

Как известно, после событий 1986 года, при развернувшемся фронтальном наступлении на национализм, были предприняты псшытки осмыслить происходящие процессы с позиций научного анализа. Следует отметить, что в целом с конца 80-х годов, когда начался процесс ревизии советской национальной политики, весь реформаторский процесс в этой области сводился к разработке законов, концепций, программ, призванных регламентировать этническую ситуацию в стране, и к созданию различных государственных и общественных институтов, которые должны были заниматься таким регламентированием. Действовала отработанная психология: нужно лишь выработать эффективные меры государственного воздействия, и проблемы будут решены. Методы остались прежними, сменились лишь лозунги. На смену «расцвету и сближению культур», «оптимизации межнациональных отношений» пришли «возрождение национальных культур», «восстановление исторической справедливости» и т.д.

ЦК КПСС и ЦК КПК был организован ряд научных конференций по проблемам совершенствования национальных отношений. Научные организации получили социальный заказ от партийных структур глубже и шире исследовать возникающие явления и тенденции в сфере межнациональных отношений. В этой связи представляют интерес прогнозные мнения и оценки представителей научных организаций Центра и республики, отраженные в следующих документах.

Центр изучения социально-политических и идеологических процессов Института социологии АН СССР по результатам проведенного по рекомендации и участии сектора анализа и прогнозов Отдела национальных отношений ЦК КПСС направил 21 сентября 1990 года секретарю ЦК КП Казахстана У.Д. Джанибекову аналитическую записку «Оценка вероятности обострения межнациональных отношений в г.

Целинограде Казахской ССР».

Как отмечено в записке, в июне 1990 года в г. Целинограде был проведен социологический опрос в рамках межрегионального комплексного исследования по проблемам оптимизации межнацио­ нальных отношений в СССР. Исследовательская группа отметила специфическими особенностями региона смешанность населения, имеющую исторические основания.

Думается, уместно привести дословно данную ей историческую трактовку, которая не могла не вызвать неоднозначную реакцию казахстанских коллег:

«Возникновение города связано с освоением северо-казахстанских степей в середине-конце XIX века. В начале Акмолинск складывался как город с преобладающей долей русского населения, в последующем доля казахского населения резко возросла, что связано с притоком рабочей силы в ходе индустриального развития региона».

Учитывая наличие в городе смешанного населения, социологи отметили три группы причин и факторов возможных межнациональных конфликтов: экономические, политико-экономические, моральноэтические. Причинами экономического характера названы различия в жизненном уровне различных этнических групп населения. По результатам самоопроса респондентов, среди казахов доход менее 76 рублей на человека имеют 15 %, а среди русских и украинцев - в два раза меньше (7 % и 6 %).

Доход в более 200-х рублей на члена семьи имеют 8 % русских, 9 % украинцев, а среди казахов доля лиц с высоким доходом в три раза больше (24 %). Таким образом, казахи показаны как сочетающие оба полюса имущественного положения: черту бедности и относительно высокой доходности.

В этом раскладе социологи усматривали налицо психологическую почву для взаимных претензий между этносами: как со стороны бедствующей прослойки казахского населения к славянским группам, так и со стороны русских и украинцев к «сверхобеспеченной», по их мнению, прослойке казахов.

Ученые и партийные идеологи делали выводы, что нацио­ налистические лозунги, спекулирующие на низком материальном уровне части казахов, могут найти поддержку у коренного населения.

В политико-экономической сфере значительное число опрошенных горожан выражали серьезные претензии к существующей форме союзного государства, политике центральной власти. 34 % казахов отметили необоснованное национально-региональное распределение труда. Подавляющая часть казахов уверена, что Казахстан отдает другим республикам больше продукции, чем сам получает от них.

Почти полное единодушие проявили все этнические группы в отношении к власти: 60 % казахских респондентов, 77 % русских и 83 % украинских граждан считали, что причины межнациональных конфликтов кроются в игнорировании бюрократическим аппаратом интересов народа.

Факторами морально-этического свойства отмечены следующие.

Для настроений значительной части казахского населения г.

Целинограда характерно чувство определенной национально­ культурной ущемленности и ощущение пренебрежительного отношения со стороны славянских групп населения. 64 % опрошенных казахов часто сталкиваются с неуважением к их языку, традициям и обычаям со стороны славянского населения, 31 % казахов - со слабым знанием или незнанием руководителями и представителями власти языка местного населения.

При этом претензии этнических групп имели взаимный характер.

62 % казахов, 62 % русских и 43 % украинцев указали, что слышали неуважительные отзывы о своем народе и его культуре, а 52 %, 60 % и 54 % соответственно - о других народах, проживающих в республике.

В оценке степени остроты межнациональных конфликтов сла­ вянские группы были настроены менее «благодушно», чем казахи.

Возможность возникновения этноконфликтов в городе указывали 51 % русских, 44 % украинцев и 37 % казахов.

Население города отмечало, что явно сталкивается с реальными признаками приближения волнений на национальной почве. 54 % опрошенных русских, 54 %украинцев и 29 %казахов часто сталкивались с групповыми хулиганскими действиями и другими нарушениями общественного порядка, совершаемыми молодежью на национальной почве. Подобные «разборки» не являются чисто «внутренним» делом молодых (это бывает в начальной стадии инцидента), а превращаются в заметное явление городской жизни. 30 % русских и 20 % украинцев причиной выезда из республики граждан некоренной национальности называли недоброжелательное отношение к ним части казахского населения.

Подводя итог исследованию, его организаторы делали вывод, что в Целинограде существуют определенные межнациональные трения.

Оценивая степень опасности, они, однако, обнадеживали возможностью избежать экстремальных проявлений ситуации, которая не вышла еще из стадии «бытового» конфликта. В то же время, не позволяя себе давать повода к успокоению, московские социологи прогнозировали, что примерно 10 % численности каждой этнической группы, которых можно по итогам опроса считать условно «экстремистски настроенными», могут стать силой, вызывающей взрыв националистических эмоций и действий.

Исследователи убедились в резком падении авторитета государственных органов в глазах общества, которые не смогут сыграть роль «тормоза» при возможной эскалации межэтнической обстановки. В целом, был сделан вывод о достаточной пока удаленности ситуации от критической точки. Однако кризисное морально-психологическое состояние горожан, по наблюдениям интервьюеров, делало обстановку неустойчивой. Выявлялось наличие лабильных процессов в межэтнических отношениях. Обе основные этнические группы (славяне и казахи) имели друг к другу определенный «багаж» претензий.

Московские ученые рекомендовали проводить периодические оперативные зондажи настроений учащейся молодежи и интел­ лигенции, обычно играющих значительную роль в возникновении межнациональных конфликтов. Также предлагалось органам власти при проведении внутренней политики учитывать наличие взаимных претензий этнических групп, проживающих в г. Целинограде [225].

В Казахстане многие выводы Института социологии АН СССР были восприняты как «ошибочные и явно тенденциозные». Руководи­ тель Центра социально-политических процессов ЦК КП Казахстана С. Каскабасов согласился лишь с некоторыми выводами и рекоменда­ циями авторов аналитической записки.

В частности, он отметил:

- обстановку в Целинограде нельзя рассматривать изолированно от обстановки в республике и стране в целом;

- большая часть горожан настроена в пользу сохранения союзного государства;

- уровень межнациональных трений далек от критической точки;

- налицо падение авторитета органов власти;

- для настроений значительной части казахского населения характерно чувство национально-культурной ущемленности;

- целесообразно проводить периодические зондажи мнений и настроений граждан.

Вместе с тем, С. Каскабасов отметил ошибочные, по его мнению, выводы социологов Москвы. Так, вывод о кризисе моральнопсихологического состояния среди населения города отрицается тем, что происходит «духовный кризис в целом нашего общества, а не города Целинограда».

Неверным считал руководитель аналитического центра ЦК Компартии республики противопоставление мнений русского и казахского населения, «которое в городе составляет лишь 1/5 часть».

В самом таком сегментировании на славянские группы и казахское население партийный аналитик республики видел тенденциозный подход к проблеме.

С. Каскабасов опроверг цифры московских коллег о преиму­ щественном замещении руководящих и престижных, высокодоходных должностей в республике казахами. По «нашим», как ссылается он, данным, на руководящих должностях в партийных, советских и хозяйственных органах г. Целинограда лица коренной национальности составляют менее 15 %, а среди руководителей предприятий и ИТР их и того меньше.

Насторожили в ЦК КП Казахстана и выводы о частых межнациональных столкновениях в городе в форме общественных беспорядков. По мнению С. Каскабасова, «стычки среди молодежи происходят в основном на почве пьянства и других хулиганских побуждений».

Особенное недоумение и даже некоторое возмущение у Каскабасова вызвало утверждение авторов записки о резко возросшей за советский период численности казахского населения в г.

Целинограде:

«Эти суждения поневоле смыкают уважаемых социологов с сепаратистами, которые абсолютно не знают историю казахского края и взаимоотношений Казахстана и России. Целиноградская (бывшая Акмолинская) область была и является исконно казахской землей, а не формально присоединенной территорией, как полагают авторы исследования».

Таким образом, С. Каскабасов признал записку коллег из союзного центра «содержащей целый ряд ошибочных рассмотрений и выводов», считал возможным лишь использование анкеты, «по своей структуре логичной», в качестве фактического материала [225, л. 47-50].

По нашему мнению, есть, конечно, в оценке С. Каскабасовым записки сотрудников Института социологии АН СССР и некоторая субъективность, если даже не учитывать некоторых обнаруживаемых подмен понятий. Пожалуй, не могут не задеть некорректно выраженные суждения, нельзя избежать проявлений эмоций, когда затрагиваются столь деликатные неосязаемые материи, как национальное чувство, национализм.

События на завершающем этапе перестройки 1989-1991 гг.

развивались динамично. Наряду с всевозрастающими кризисными явлениями в экономике росло осознание необходимости смены идейных оснований системы, так и ее в целом.

Шло размывание тоталитарных устоев в обществе и государстве.

Бурные события в Закавказье, Средней Азии, Прибалтике выявили огромный блок неразрешенных проблем в межэтнических отношениях.

Росло недоверие республик к Центру, что вело к грядущему распаду Союза и приближению парада суверенитетов.

Следует отметить проявленную этническими элитами колониальных окраин советской империи духовную солидарность в воодушевляемой атмосфере национально-освободительного порыва республик.

28 марта 1990 года в Алма-Ату, в адрес ЦК КП Казахстана, поступила правительственная телеграмма из Таллина от секретаря ЦК КП Эстонии Э.А. Силлари, подписанная им прямо из зала работы XX съезда КПЭ 25 марта и отправленная 27 марта. Поводом к ней стали события в Литве. В телеграмме выражалась поддержка решения о восстановлении Литовской республики, выражающего «неотчуждаемое право литовского народа определять свою судьбу» и являющегося «основой для восстановления самостоятельной государственности, уничтоженной аннексией 1940 года».

Эстонский лидер сообщал в телеграмме казахстанским коллегам о том, что «лишение самостоятельности трех прибалтийских республик и их насильственное включение в состав СССР осуждены высшими органами власти Литовской, Латвийской и Эстонской ССР».

Констатировалось, что это преступление сталинского режима до сих пор не осуждено Верховным Советом СССР, три прибалтийские республики вступили на путь восстановления самостоятельной государственности.

Залогом успеха на этом пути было названо единодушие демократических сил и тесное сотрудничество между республиками в борьбе против советской тирании. В телеграмме выражалось растущее беспокойство в связи с «великодержавными силовыми приемами, предпринятыми центральными властями СССР в отношении Литовской республики».

В ней говорилось, что ультиматумы, угрозы и силовая политика несовместимы с демократией и гласностью:

«Командное высокомерие и нетерпимое отношение к волеизъявлению национальных республик, перешедшее из тоталитарного прошлого, не поможет решить сегодняшние проблемы».

XX съезд КПЭ призывал обе конфликтующие стороны, Вильнюс и Москву, проявлять в условиях кризиса уравновешенность и чувство ответственности и выражал надежду, что руководство СССР и КПСС обеспечит демократический мир и ненасильственное решение всех спорных вопросов, связанных с реализацией права на самоопределение [224, л. 20].

Подобные процессы становились катализатором демократизации политической жизни. Развернувшиеся выступления за свои национальные интересы против диктата Центра во всех регионах Союза предопределили вскоре его распад и образование на его месте независимых государств.

Таким образом, перестройка отмечена сложными и противоречи­ выми процессами в межнациональных отношениях и национальной политике СССР.

«Перестроечные» процессы осуществлялись в русле косметического обновления тоталитарного режима, коммунистическая идеология все еще занимала господствующее положение.

Накопившиеся проблемы дали о себе знать сразу после ослабления центральной власти и идеологии. По мере углубления кризисных явлений в обществе все более обострялись социальные и межэтнические противоречия.

Объявленная горбачевской перестройкой гласность стала катализатором, способствовавшим выявлению всех ошибок, а зачастую и прямых преступлений вобласти национальной политики, допущенных советской властью на всем протяжении своего существования.

Решающую роль в растущем недовольстве сыграла взбудораженная историческая память.

Эта тенденция проявила себя в процессе возрождения казахского национального самосознания. В духовном возрождении народа немалую роль сыграла национальная интеллигенция, поднимавшая в обществе насущные проблемы существования и сохранения казахского народа как нации, его языка, ментальности, культуры.

III. ЭТНОС И ПОЛИТИКА

3.1 Этнический фактор политики

Влияние этнического, этнонационального факторов на состояние власти, политические отношения и политическое поведение граждан бесспорно. Этничность при этом может выступать одним из сильных моментов политической мобилизации масс и отдельных людей. Этнос

- это не абстрактно-философская и историческая категория, а реальный фактор в политике.

Если этносы и нации - реальность, то их обустройство - задача государственной политики в современных условиях. В таком понимании этносы и нации являются как объектом, так и субъектом политики и политических процессов. Отсюда и актуальность этнополитического изучения и этнополитического управления этими процессами.

Общеизвестно, что этнонациональные традиции, символы стремятся закрепиться и в политических традициях и символах. Все это является частью особой области политического регулирования - этнополитики.

Как известно, в чистом виде национального вопроса не существует, он тесным образом переплетается с разнообразными социально­ групповыми, экономическими, культурными отношениями людей. Но нельзя не замечать относительную самостоятельность этнического (национального) фактора, который проявляется, например, в существовании национальных интересов, специфическом для каждого народа видении своей судьбы в истории, огромном значении в общественной жизни национального языка, традиций, национальной культуры, национального сознания. А это предполагает взвешенный научный анализ роли и места этнического (национального) фактора в общественной жизни в прошлом, настоящем и в перспективе, и осуществление на этой основе действенной и дальновидной политики.

Тут важна познавательная и регулирующая роль этнополитики.

Попытки же реализовать национальную жизнь теми или иными произвольными актами и указами, как показала история, оказали самое пагубное влияние на межэтнические отношения.

Этнополитика во всех своих проявлениях качественным образом должна постоянно совершенствоваться в демократическом государстве.

Соответственно, по мере наполнения этнополитики демократическим содержанием, меняются и ценностные ориентации самосознания, как нации (этноса), так и нации-государства, граждан страны, независимо от их этнической принадлежности. Этнополитика - это поиск оптимального баланса этнонациональных и государственно­ национальных интересов, обеспечение их гармоничного сочетания и взаимодействия.

Думается, будет разумным полагать, что сохраняет во многом значение традиционной методологии исследования национального вопроса, прежде всего, положение о неразрывной связи социального и национального. Национальное, как и любое социальное явление, находится в постоянной борьбе за свое самоутверждение и выживание.

Ошибкой, с другой стороны, было бы абсолютизировать, как зачастую было в прежние времена, тот или иной принцип, забывая о постоянно меняющейся роли национального (этнического) фактора в общественной жизни, содержания национального вопроса в ту или иную эпоху.

Со временем меняются подходы и в области терминологии этнической сферы. Так, понятие «нация» заменяется или подменяется понятием «этничность», «национальное самосознание» - термином «этническая идентичность» и т.д.

Различаются понятия «национальная политика» и «этнополитика».

Термин «национальная политика», пожалуй, относится к числу перегруженных всмысловом отношении, расплывчатых, эвфемистичных терминов. В этом роль сыграла советская традиция его смыслового употребления. Согласно традиции, национальная политика понималась каксистемазаконодательных,Социально-экономических,политических, организационно-правовых и других мер по своевременному учету, согласованию и реализации национальных интересов, разрешению противоречий в сфере национальных отношений.

На Западе, в странах Азии, Африки сегодня принят термин «этнополитика», который выступает как интегративное выражение экономики, политики и культуры общества, с точки зрения современного положения и самочувствия этносов, перспектив их развития и сотрудничества в данном государстве.

Национальная политика, согласно современной международной политической терминологии, - это внутренняя и внешняя политика государства.

Однако появление новой терминологии и исследовательских методик не привело к унификации терминологического пространства национально-этнической сферы. Так, такие базовые понятия, как «этнос», «нация», «народ» в современной отечественной и зарубежной литературе хорошо разработаны, но тем не менее поразному определяются. Так, вокруг понятия «этнос» до сих пор ведутся ожесточенные споры, а общепринятого, установленного определения его не существует. И причина этого заключается в том, что сам по себе этот объект представляет собой очень сложное, динамичное и изменчивое в историческом времени и пространстве социальное образование. Пожалуй, единственной лишь общепринятой характеристикой, относящейся к этносу, является признание его как исторической формы общности людей, но и этого недостаточно для характеристики природы и сущности данного объекта. Современные учебники этнологии стремятся уйти от точного определения понятия «этнос» и дать его описательную характеристику.

Термины «народ», «нация» не имеют однозначной этнонациональной трактовки. С одной стороны, под понятием «народ» обычно имеется в виду все население страны, но такое же понимание часто привносится в слово «нация», с другой стороны, оба термина могут пониматься и как определенная национальная общность. Поэтому многие исследователи считают понятия «нация», «этнос» и «народ» тождественными. Во многом это связано и с лингвистическими особенностями английского языка, в котором понятие «nation» обозначает одновременно нацию, народ и государство, т.е. в английском языке смысл этого термина связан с гражданством людей, а в русском - с этничностью. Смысловое значение «нации» как синонима государства возникло в XX в. и закрепилось в многочисленных терминах - ООН, национальная гвардия, национальное законодательство и т.д.

В понятие «нация» вкладывается нечто большее, чем родство. В научной литературе принято трактовать понятие «нация» в зависимости от конкретного его применения - или как совокупность граждан одного государства, особенно в международно-правовых отношениях, или как высшую форму этнической общности с общим языком, экономическим укладом, территорией, культурой, психологией и т.д., если речь идет об этнокультурных проблемах и явлениях. Именно в этом контексте понятие «нация» может считаться тождественным понятию «этнос».

Таким образом, трактовки понятия «нация» в мировом научном сообществе разнообразны. Упрощая, можно свести их к двум формулировкам: государственная нация и культурная (этническая, этнокультурная) нация. Первая предполагает, что нация образуется на основе существующего государства. Вторая — делает акцент на этнокультурном аспекте и считает, что нация есть нечто этнически однородное и может возникнуть и существовать вне государства, вне политического процесса и хозяйственных связей. Итак, термин «нация»

в своем содержании имеет этническое и политическое измерение.

Современный подход позволяет определить принадлежность человека к нации прежде всего его государственной принадлежностью, а отнюдь не этнической. Нация трактуется, согласно приоритетному западному подходу, как политическая общность, политическая нация (совокупность граждан одного государства, согражданство), а не этническая категория. Иными словами, нация —это государственная, социальная принадлежность индивида, а не его антропологическая и этническая определенность.

Из приведенного краткого обзора ясно, что понятия «этнос» и «на­ ция» не должны приравниваться друг другу, это две самостоятельные проблемы. Хотя, как замечено, во многом признаки нации совпадают с признаками этноса. Но все же отличительными составляющими нации являются не единство языка и единство культуры, а их многообразие.

Этнос является составляющим элементом нации. Нация есть высшая точка развития, является продуктом государственности.

Этнос и нация - явления, относящиеся к разным социальным сферам. Сущность этнической общности наиболее ярко проявляется в этнических процессах: этнической ассимиляции, этнического слияния, этнического включения и этнического расщепления. Они происходят стихийно и во многом независимо от сознания и воли людей.

Сущность же нации наиболее отчетливо выражается в национальных движениях, которые представляют собой деятельность масс людей, направленную к достижению определенных целей, причем чаще всего политических. Каждое такое движение имеет определенную программу. Национальные движения в отличие от этнических процессов относятся к сфере политики. Они представляют собой один из видов политических движений. Нация в этих движениях выступает как определенная общественная, прежде всего политическая, сила, с которой надо считаться.

Нация есть нечто непременно предполагающее опыт государст­ венно-правового строительства. В любом случае этническая принадлежность еще не характеризует принадлежность к той или иной нации. Можно быть китайцем по своему этническому происхождению и считать себя принадлежащим к американской нации. Нация же - это государственная, социальная, культурная принадлежность индивида, а не его антропологическая и этническая определенность.

Таковы основные характеристики этноса и нации, имеющие место в настоящее время в научной среде. Политика призвана обеспечи­ вать гармонию этнонациональных и государственно-национальных интересов. В нации-государстве отражен синтез этнической и политической идентичности. Оптимальна модель, когда обе они основаны на толерантности и согласии, поднимаясь на общность гражданского уровня, при чувствительном восприятии общих этнокультурных корней, ценностей и идей.

Этнонациональное многообразие — позитивный фактор развития, препятствующий унификации общностей и культур. Энополитические процессы включают в себя моменты как собственно этнические, так и собственно политические, а также сложные моменты их взаимодейст­ вия и единства.

Этничность в своей основе сама по себе всегда содержала в себе определенный политический заказ и политическую окраску, становилась не только поводом прогресса, но и кризисов. И задача этнополитики - своевременное управление этими процессами на благо этнического развития и процветания нации-государства.

Легитимность власти в полиэтничном обществе во многом зависит от самочувствия этнонациональных общностей, их прав, перспектив развития.

Государство, будучи формой существования национальной целостности, самым активным образом влияет на всю сферу этнонациональной жизни, на реализацию национального потенциала, качество национальной жизни.

«Этнос» развивается в тесной взаимосвязи с государством и сильно зависит от него, как и государство от этноса.

Имея аппарат принуждения, государство должно организовывать функционирование этноса в целях гармонизации интересов его различных этнокультурных и социальных слоев. На общенациональном уровне это означает, что главная задача государства заключается в гармонизации интересов основного этноса и консолидации вокруг него представителей этнических меньшинств, входящих в структуру общества. Прежде всего, государство должно участвовать в экономической жизни основного этноса и этнических меньшинств, так как процессы производства, распределения, обмена и потребления ресурсов, и вызвали к жизни государство, способное урегулировать эти отношения в интересах этноса.

На протяжении последних нескольких десятилетий исследователи были в поиске такого состояния политической системы, при котором этнос и государство осознавали бы необходимость сохранения и упрочения государства как формы политической организации этноса.

И пришли к общему выводу — такого состояния можно добиться только тогда, когда политическая система будет складываться на основе принципов национального государства, в котором нет места недопониманию и враждебности на почве социальной, экономической, языковой или иной дифференциации внутри основного этноса государства.

Важнейшее значение в демократизации национальных движений имеет массовое распространение чувств толерантности, инона­ циональной терпимости, взаимоуважения представителей различных наций, пропаганда в обществе образцов культуры и достижение компромисса. При этом СМИ не должны становиться на защиту интересов только лиц определенной национальности, усугубляя различия между национальными группами, способствуя расширению чувств инонациональной неприязни, распространению ксенофобии и националистических предрассудков.

В условиях Независимости Казахстана перед страной стоят новые задачи. Важнейшей задачей этнополитики является свободное развитие каждой этнической группы в составе полиэтнического населения страны. Гармонизация межэтнических отношений в независимом Казахстане во многом зависит от успехов укрепления рыночных основ экономики и совершенствования государственности как свободного согражданства населяющих страну этносов, успешного решения всего комплекса проблем модернизации общества, полноценной интеграции государства в мировое сообщество на демократических началах.

Нашей стране необходима превентивная этнополитика. Ею, по на­ шему мнению, может быть, прежде всего, социально ориентированная государственная политика, улучшение условий жизни всех этносов, всех людей в стране, стабильная экономическая ситуация.

Среди основных превентивных мер этнополитики Казахстана, направленных на поддержание и развитие дальнейшего позитивного межэтнического взаимодействия в казахстанском обществе, следует назвать:

— формирование общенациональной идеи, основанной на пара­ дигме «единство в многообразии», культурного плюрализма как основы полиэтничного общества;

— разработка новых идеологом и ценностных установок;

—проведение общенациональных мероприятий по развитию этни­ ческих культур, традиций и языков;

- дальнейшее развитие потенциала действующих и создание новых специальных институтов по укреплению межэтнического и межконфессионального согласия.

Сейчас, в эпоху бурных цивилизационных процессов, как никогда раньше остро стоит вопрос о месте Казахстана и казахской нации в мировом сообществе, о выборе пути развития страны, перспективах казахского этноса в системе межэтнических отношений. Разрешение этих вопросов необходимо для дальнейшего укрепления молодой казахстанской государственности.

В современный период развития казахстанской государственности идетпроцесспереосмыслениясвоихнациональныхинтересов.Известно, что каждая эпоха предполагает свои методы национальной политики. В период советской власти принципы национальной политики являлись продолжением коммунистической идеологии с объединительной идеей интернационализма, доминирования принципов социалистической демократии и идеи формирования общенародного государства государства «новой общности - советского народа».

На казахском этносе как государствообразующем этносе лежит большая ответственность за сохранение внутриполитической стабильности и межэтнического и межконфессионального согласия в современном Казахстане.

В то же время, неблагоприятное социально-психологическое самочувствие казахского большинства в Казахстане, их неудовлет­ воренность положением родного языка, а также нарастание в их среде социального антагонизма может привести к активной эксплуатации негативных настроений различными политическими силами. Это может стать серьезным вызовом для казахстанского общества в будущем, поскольку сохранение межнационального мира и внутриполитической стабильности в Казахстане в значительной мере зависят от социального самочувствия казахского большинства. Долгосрочная стабильность казахстанского общества основана на стабильном развитии государ­ ствообразующего этноса страны.

Одной из главных целей регулирования межэтнических отношений определяется стремление к согласию этносов, недопущение ущемления национальной психологии и этнических интересов. Общеизвестно, что невозможно решить этнические проблемы раз и навсегда, межэтнические противоречия в реальном обществе происходили и будут происходить в дальнейшем. Поэтому выявление и своевременное разрешение противоречий в области межэтнических отношений всегда должно находиться в поле зрения государственной этнополитики.

Нынешние реалии подтверждают крайнюю востребованность реалистической, всесторонне обоснованной этнонациональной политики. На государственном уровне должен утвердиться системный, взвешенный и свободный от былых стереотипов взгляд на национальные (этнические) проблемы, нормой должна стать опора на научный анализ и прогноз, учет общественного мнения и настроений. Порой реакция властных структур на возникающие в межэтнических отношениях коллизии бывает импульсивна.

Между тем, как свидетельствует история, ошибки в национальной сфере трудно поправимы. Этнополитика не должна иметь характер деклараций и намерений, не обеспечиваемых соответствующими механизмами выполнения принимаемых решений.

Этнический фактор действует неоднородно и в разных направлениях, дает о себе знать неожиданно и в нестандартных обстоятельствах, потому важно владеть средствами и методикой реагирования на него в соответствии с целями и задачами этнонациональной политики.

Общеизвестно, что без основательной теоретической платформы, без глубокого теоретического осмысления ситуации этнонациональную политику выстроить нельзя. Отсюда значимость этнополитической подготовки политиков и управленческих кадров в полиэтничном государстве, формировании этнополитической культуры общества и гражданина.

3.2 Эволюция национальной идеи

В каждом государстве существует своя система ценностей и идеалов, свое мировоззрение и отношение к мироустройству. Каждый народ в ходе своего исторического развития становится носителем некой величественной идеи, которую он пытается воплотить в жизнь.

Национальная идея как высшая идея, разделяемая всем народом, придает ориентир, цель, смысл жизни. Безусловно, значение и влияние национальной идеи в поворотные моменты истории особенно велико.

Национальная идея - понятие, отражающее в сознании людей реальные или мнимые устремления народа страны, его достижения.

Она отражает коренные интересы народа. Национальная идея не может быть абстрактно сформулированной идеей. Необходим конкретный подход, учет своеобразия данной страны, исторических судеб того или иного народа.

По словам российского исследователя А.А. Валькова, «каждый народ, достигший национальной ступени развития, вынашивает свою 18-2753 273 собственную идею, свои неповторимо-индивидуальные духовные акты. Мучительно медленно формируясь, он приходит к реализации этого акта из глубины веков, для того чтобы органически вплести свой уникальный голос в один хор становящегося человеческого всеединства» [226]. Национальная идея рождается в недрах национального самосознания, которое концентрирует в себе осознание нацией, как своего исторического развития, так и своей собственной судьбы в настоящем и будущем. Она возникает как кристаллизация духовной атмосферы, характеризующей тот или иной этап развития страны, народа. Это есть средство самопроявления и самораскрытия народа.

Сейчас, в эпоху бурных цивилизационных процессов, как никогда раньше остро стоит вопрос о месте Казахстана и его нации в глобальном мировом сообществе, о выборе пути развития страны, перспективах межэтнического взаимодействия внутри страны. Сегодня в Казахстане происходит трансформация национальной идеи, от направленной v в «прошлое великого казахского народа» к ориентированной в будущее. Идеалом выступает государство-политическая нация с огромным экономическим потенциалом и передовыми позициями в мире. В настоящее время определились различные современные подходы к рассмотрению национальной идеи: онтологический, культурологический, политический, гражданский, этнический и др.

Национальная идея - это импульсивное стремление любого народа сохранить корни и истоки. Национальная идея живет в сознании казахов в течение всей истории их этнической идентификации. Это казахская национальная идея. Интуитивно возникшей в советских ус­ ловиях национальной идеей казахского народа была идея этнического самосохранения народа, исторической памяти и преемственности поколений. Многовековой дух свободолюбия не был растрачен казахским народом на крутых переломах истории XX в. Сильный национальный дух позволил нации не потерять себя. Президент Казахстана Н.А. Назарбаев в своей книге «В потоке истории» так писал об этом: «Консервация» традиционного уклада жизни вплоть до начала XX века, несмотря на все давления и деформации, способствовала сохранению мощного этнокультурного сознания. Несмотря на жесткий социокультурный прессинг, никому не удалось сломить механизмы национально-культурного воспроизводства. Работа национального духа, часто не заметная за казенщиной тоталитарных излияний лояльности, продолжалась всегда. Казахи не поменяли за долгие годы ни своей конфессиональной, ни этнической идентичности» [227].

Благодаря появлению плеяды патриотов казахского народа, получивших блестящее образование и обладавших широким кругозором, создавших первое национальное правительство —Алаш, была заложена основа казахской политической идеи. В советское время не было возможности выражать национальную идею. Совершенно очевидно, что после 1918г.

национальная идея казахского народа могла существовать лишь в рамках коммунистической системы как реакция на советский тоталитаризм.

Политические репрессии тоталитарного режима были направлены против казахского национализма, национальной идеи, национального самосознания. Жестокими репрессиями режим пытался пресечь идейную преемственность в духовном развитии казахской нации. Герои национального духа - лидеры Алашского движения - высоко подняли самосознание народа, выдвинули идеи национального освобождения, провели последовательный курс на защиту национальных интересов казахского народа. Идея национального самоопределения для своего народа в форме автономии в рамках демократического федеративного Российского государства отражала реализм позиции Алаш и присущее ему стремление провести модернизацию казахского общества на основе разумного сочетания традиционализма с лучшими достижениями российской культуры, общечеловеческой цивилизации. Идея Алаш-это казахская национальная идея, идея преемственности, независимости.

Она была подхвачена народом, развивалась, жила в его исторической памяти. Архивные документы свидетельствуют об этом.

Алашская идея сыграла большую роль в подъеме на качественно новый уровень развития казахского народа. После самоотверженной идейно-политической борьбы по отстаиванию национальных ин­ тересов лидерами Алаш в 20-30-е гг.

попытки поиска казахской национальной идеи были проявлены в создании и деятельности национальных групп и объединений «Союз защитников казахского народа», «ЕСЕП» («Партия героев, любящих свою Родину»), «Жас тулпар», «Жас тулек» и др., в публикациях на страницах печати и художественных произведениях казахских писателей о национальной истории, языке, культурном наследии, в тернистых усилиях по отк­ рытию казахских школ Ш. Смаханулы и др., в событиях в Целинограде 1979 г. Ярким взлетом казахского духа и проявлением национального самосознания было героическое выступление казахской молодежи против могущественной советской империи в декабре 1986 г.

Выдающиеся талант и усилия в служении народу замечательных поколений казахской интеллигенции помогли нации сохранить себя в условиях разрушительного слома вековых устоев, трагедии голода и войны. Несмотря на тяжелые испытания, борьба казахского национального духа за свободу продолжалась.

Идеи о национальном самоопределении, призывы к молодежи, народу о развитии национальной культуры, духовных традиций, языка, о будущем актуальны сегодня, в период реального суверенитета казахстанского государства. Эти идеи не потеряли своей актуаль­ ности и поныне. Так, преемственность Алашской идеи сегодня можно видеть в той деятельности, которую осуществляет национальная интеллигенция по возрождению духовно-культурного наследия народа, в наличии споров и дискуссий о казахской идее, миссии, казахском проекте, вопросе.

На казахском этносе как государствообразующем этносе лежит большая ответственность за сохранение внутриполитической стабильности и межэтнического и межконфессионального согласия в современном Казахстане.

В современном понимании казахская идея содержит следующие составные части: суверенитет титульного этноса на всей территории страны, поддержание его государствообразующей роли, собственность народа на природные ресурсы, роли государственного языка как консолидирующего фактора в полиэтничном казахстанском обществе, поддержании культурных связей с соотечественниками в ближнем и дальнем зарубежье, адаптации оралманов. В целом казахская идея сегодня сводится к проблеме выживания казахской нации в условиях глобализации современного мира, достижения конкурентоспособности нации, страны, государства.

Со времени обретения Независимости Казахстана продолжается острая дискуссия по вопросам разработки национальной идеи, объединяющей народы, стимулирующей прогрессивное развитие страны. Это важная методологическая, политическая проблема современности.

Интеллектуальной элитой общества предпринималось множество попыток обосновать необходимость новой национальной идеи и раскрыть ее содержательную основу. Взгляды на основные принципы национальной идеи сводились к следующим методологическим аспектам.

Это мнения:

- о воссоздании и закреплении традиционных, культурных, миро­ воззренческих, ориентиров, имеющих многовековую историю и оттесненных советским прошлым;

- внедрении «западных» ценностей;

- вплетении традиционного сознания в систему западных цен­ ностей.

Видение национальной идеи казахстанского общества было сфор­ мулировано и Президентом нашей страны Н. А. Назарбаевым в одном из его выступлений на встрече с представителями общественности. Ее слагаемые - дружба, равенство и равноправие всех этносов республики.

Были названы пять основных ее принципов. «Первый - равенство всех этносов. Второй —национальная идентичность, стремление общаться на родном языке, развивать национальную культуру и традиции. Третий

- религиозная идентичность. Пусть каждый исповедует ту религию, которая ему ближе. Четвертый - законопослушание, человек свободен до тех пор, пока не переступил закон. Пятый принцип - развитие мало­ го и среднего бизнеса, в котором должно быть задействовано 50-60% трудоспособного населения» [228].

Сегодня споры вокруг основополагающих принципов новой консолидирующей идеологии не утихают. Предлагаются все новые и новые подходы, идеи и ценности. Используются все новые и новые понятия: общенациональная, казахстанская мечта и др. Общенациональную мечту связывают с надеждами на лучшую жизнь, создание процветающего государства, социальное благополучие общества. Казахстанская мечта базируется на трех основных парадигмах: политико-государственной, социальноэкономической и духовно-культурной. Казахстанская мечта должна являться объединяющей идеей, которая бы сплотила полиэтническое общество.

Реализация казахстанской мечты - далеко не простой процесс.

Формирование ценностных установок казахстанцев также сложный процесс.

Важное значение для успешной реализации казахстанской мечты, национальной идеи имеет выход на новый, надэтнический, уровень интеграции казахстанского общества. Это соответствует и закрепленным в Конституции общегражданским принципам характера государственности, территориальной (гражданской) модели наций.

Национальная идея в Казахстане понимается как интегрированная, объединительная идея. Она основывается прежде всего на четком понимании населением страны своей национальной, гражданской идентичности. Такая национальная идея создается, вызревает в самом обществе в результате осознания гражданами страны национальных задач.

В современных условиях разумным подходом к разработке общенациональной идеи Казахстана как полиэтнического государства является использование обеих существующих концепций нации — гражданской и этнокультурной, а не опираться только на одну из них, отбрасывая в то же время другую.

Сегодня в сфере внутренней политики государства сформулированы основные идеологемы, отвечающие интересам казахстанского общества. Это идея национальной безопасности, понимаемая в самом широком смысле: от безопасности государства, общества, нации до безопасности личности. Она связана с противодействием экстремизму и терроризму. Это и идея о собственном историческом пути, уникальности Казахстана, стране мира, межэтнического и межконфессионального согласия, единства его народа.

Новое содержание общенациональной идеи Казахстана было озвучено Президентом страны как идея конкурентоспособности страны, нации.

Общенациональную идею Казахстана как интегрированную идею, общую для всех граждан страны, логично рассматривать и в евразийском контексте.

Доктрина евразийства как новая глобально-национальная концеп­ ция, провозглашенная русскими эмигрантами-интеллектуалами, суще­ ствовала и развивалась и в смутные исторические времена, частично наполняясь новым содержанием, отчасти соответствующим процессу постепенной эволюции государства. Евразийство сегодня по праву называют одним из наиболее перспективных интеллектуальных течений и общественных движений нового столетия. Среди крупнейших современных евразийцев — Президент Казахстана Н. Назарбаев.

Евразийской идее сегодня придается роль основополагающей идеи существования Казахстана и дальнейшего его развития в общецивилизационном плане.

Идею евразийской интеграции пронизывает и идея интеграции этносов в полиэтническом государстве, что является значительным подспорьем и стимулом в постижении и реализации идеологии евразийства. В Казахстане сложилась уникальная полиэтническая общность, основанная на первоначальном синтезе тюркской и славянской этносоциальных групп в дальнейшем сочетании с другими этносами. Здесь наблюдается наличие одного из основополагающих моментов евразийской общности, на который делали упор основоположники евразийства, - многообразие народов,, совместно проживающих на одной территории. Надо отдать долж­ ное геополитической прозорливости первого Президента нашей республики, благодаря которому Казахстан с обретением суверенитета неизменно и настойчиво ратует за региональную интеграцию вне зависимости от политических, религиозных приоритетов и национальных признаков. В свете высказанных Президентом страны идей о проблеме евразийства можно отметить, что существует субъект этих принципов —евразийская общность, которой присущ особый образ жизни и менталитет.

В современных условиях идея евразийства наиболее актуализиру­ ется. Она является единственной альтернативой той угрозе, которую представляет собой развитие мира в сторону однополярности. Казахстан выступает за укрепление евразийского единства, за движение в сторону многополярности.

Президент Н.А. Назарбаев не раз подчеркивал, что на евразийском пространстве нас сближают история, века. У нас общие стратегические интересы и единство судьбы. Эта историческая общность судьбы и есть необходимая подоплека для создания Евразийского союза сегодня. Следует обратить внимание еще на одну важную подоплеку необходимости евразийской интеграции. Это взаимозависимость стабильности и безопасности нашей республики и безопасности в ближнем окружении и ведущих странах мира.

Следует отметить, что сверхъактуальная идея нашего Президента о евразийском единстве и интеграции получает развитие в его политических инициативах.

В своей лекции в Евразийском национальном универ Н.А. Назар­ баев отметил: «Евразийская Идея как теория была рождена в прошлом веке. Но, уверен, что Евразийская Идея как практика организации новой жизни будет воплощена в этом веке. Евразийство - одна из главных идей 21-го века. Три кита Евразийской Идеи, практически реализованные по инициативе Казахстана - это ЕврАзЭС, СВМДА и ШОС. И это — три разных практических выражения одного невыразимого Центра, Единой Евразийской Идеи. И духовной столицей, сердцем Евразии может стать Астана» [229].

В настоящее время мы осмысливаем историю и видим тесную взаимосвязь вчерашнего и сегодняшнего. Взятый официальный курс на проведение собственных национальных идей побуждает историков и политиков обращаться к идейному наследию прошлого. Сегодня мы наблюдаем практическое воплощение идей прошлого в рамках евразийского пространства, региона Цетральной Азии. Так, идеи Мустафы Шокая получают сегодня дальнейшее развитие в выдвинутой Президентом независимого Казахстана инициативе о создании Союза центрально-азиатских государств. Президент упомянул: «...самым лучшим было бы создать союз центрально-азиатских государств, куца я включаю Казахстан и Среднюю Азию...Нам сам Бог велел объеди­ няться: 55 миллионов населения, нет языковых барьеров,...находимся на одном пространстве,...СМ И должны говорить о близости наших культур, общей истории, языка, будущего наших детей... Если вспомнить историю, то объединяться нас призывал еще в 1918 году Мустафа Шокай» [230].

Учет идей евразийцев 20-30-х гг. XX века при реализации нацио­ нальной политики государства и возрождение несколько по-новому сформулированной идеи создания Евразийского союза с последующим ее осуществлением во внешней политике могут стать фундаментальной основой для самоидентификации Казахстана как евразийского государства.

В нынешнем глобализирующемся мире идет тенденция усиления общецивилизационных ценностей как фундамента нового миропорядка и бытия. Происходит сильная трансформация самого казахского этноса, заметны новые модели стиля жизни. Необходимо, чтобы цивилизационные проблемы тесно и органично переплетались с собственными, национальными.

Каждая страна, любой народ, вступающие на путь интеграции, в сообщество демократических государств, могут и должны внести свою лепту в становление новой цивилизации, центром которой является человек во всем богатстве его способностей, многообразии форм самореализации в этом сложном, динамично развивающемся мире.

Практическую реализацию евразийской стратегии Н.А. Назарбаева мы видим и в следующих идеях Президента. В Послании Президента народу Казахстана в феврале 2007 г. были определены конкретные направления по динамичному обновлению Казахстана в новом мире.

Так, Президент обозначил такие направления, как укрепление единства народов, поддержка и развитие широкого общественного консенсуса по основополагающим ценностям модернизации казахстанского общества, которые выходят за границы политических идеологий и текущей конъюнктуры; укрепление единой гражданственности;

духовное развитие народов Казахстана и триединая языковая политика.

Одним из ключевых направлений является утверждение позиций Казахстана как центра межкультурного и межконфессиональнЛп согласия в развитии «диалога цивилизаций» [231].

В современном глобальном мире наиболее конкурентными нациями будут те, кто осваивает новейшие технологии, вкладывает в развитие человека. Модернизация нации, развитие и наращивание ее конкурентного потенциала - неотвратимое веление времени.

Таким же вызовом времени является установление и поддержание взаимопонимания цивилизаций.

В нынешнем глобализирующемся мире идет тенденция усиления общецивилизационных ценностей как фундамента нового миропорядка и бытия. Происходит сильная трансформация самого казахского этноса, заметны новые модели стиля жизни. Необходимо, чтобы цивилизационные проблемы тесно и органично переплетались с собственными, национальными.

Без возрождения духовного потенциала народа обеспечивать устойчивое развитие казахстанского государства и общества невозможно. В современных условиях перехода всего человечества к новой модели развития объединительная общенациональная идеология призвана выполнять функцию обоснования и защиты интересов цивилизационного развития на основе общечеловеческих ценностей на благо нынешних и будущих поколений.

Таким образом, важная роль отводится в нынешних условиях идеологии государства, призванной способствовать преодолению духовного кризиса общества и решению глобальных проблем перехода к новой цивилизационной модели развития. В жизни любого современного общества идеологическая, духовная сфера является важной составной частью. Неоценима роль общенациональной идеологии и менталитета общества в обеспечении внутриполитической стабильности и в межэтнической интеграции. После крушения прежней системы, в последнее время наблюдается неприятие, а то и активно распространяющийся нигилизм в отношении идеологии, старание избегать употребления понятий «идеология», «идейный», связывая последние с ушедшей в прошлое эпохой. Безусловно, главная причина негативного восприятия идеологии в современном общественном соз­ нании состоит в семидесятилетием господстве тоталитарного режима и соответствующем ему понимании и использовании идеологии.

Пока в мире существуют национальные, социальные, экономические различия, сохраняется актуальность проблематики идеологий, политической, государственной, национальной, и несостоятельны теории деидеологизации. Без четких мировоззренческих установок, отвечающих требованиям современной эпохи, невозможно создание стабильного, динамично развивающегося и процветающего государства. Необходимость национальной идеологии обосновывается интересами выживания страны и ее граждан. Идеология была и остается действенным фактором всякого общественного строя, необходимым важным средством его функционирования и развития.

Идейная область, полемика и борьба идей — одна из сложных и необходимых сфер общ ественной жизни. Ц елостность общ ества складывается именно в процессе идеологической борьбы, так как идеологическая полемика дает толчок к постепенному вызреванию гражданского общ ества и демократии.

В сегодняш нем общ естве все же реально стало осознаваться значение идеологии, влияю щ ей на умы людей, направляю щ ей их деятельность, наполняющей ж изнь смыслом. Для Казахстана, как полиэтнического и поликонфессионального государства, имею щ его тоталитарное наследие, исклю чительно важным является ф ормиро­ вание объединяющей идеологии демократической направленности.

За период независимости нашего государства отечественные ученые не раз обращали внимание на проблему оформления и обоснования идеологии в республике. Высказывались и продолжают высказываться различные точки зрения относительно различных дефиниций проблем идеологий, специфики видов идеологий, политической, государственной, а также национальной идеи.

По нашему мнению, идеология должна быть реально прочувствованной, связанной с жизнью. Она должна стать мироощу­ щением большинства населения. Разработка объединительной национальной идеи имеет высокий жизненный, патриотический смысл, а не неопределенно-нейтральную форму, спускаемую сверху.

Такая идея вырабатывается в конкретной социально-экономической, общественно-политической и этнонациональной среде в соответствии с ее менталитетом. Без идеологии, без идейных ориентиров и целей общество, государство теряет свою культурную самобытность и свое уникальное, узнаваемое среди других стран место в цивилизованном мире.

При всем этом требуется обоснование стратегии развития этнонациональной политики, осознание значимости ее программных задач и поиск реальных путей, цивилизованных форм реализации намеченного стратегического курса страны. Сейчас нужны специальнце целевые программы национально-этнического возрождения в стране, по развитию этнических культур, языков всех проживающих в Казахстане этносов, гражданственности, регуляции миграции и т.п.

Полиэтничный Казахстан как молодое независимое государство формирует сегодня новую идеологию межэтнических отношений.

Основные аспекты ее концепции уже обозначены: это — новое восприятие национальными и этническими группами понятия Родины, Казахстана, как общего дома для всех живущих в нем этносов, как собственной Отчизны; формирование новой идеологии мышления, в основе которой —идея о казахстанском патриотизме, формирование ответственности граждан республики за мир, согласие и благополучие в стране.

Как отметил Президент в своем Послании, «сегодняшние проблемы

- экзамен на зрелость и устойчивость нашего общества и государства...

Нам предстоит войти в новый этап своего развития и приумножить свои достижения» [232]. Поэтому чрезвычайно важна активная гражданская позиция каждого, способность проявить самые лучшие качества для достижения высокого роста.

Как говорили великие наши предшественники, «благоприятная возможность скрывается среди трудностей и проблем». Драматические моменты в мировой истории несут с собой не только новые вызовы и угрозы, но и дают возможность каждой стране еще раз осмыслить свою цель и предназначение и сделать надлежащие выводы.

Мы уверены, что в настоящее время открывается «окно возможностей» для качественно нового этапа развития, как для страны в целом, так и ее граждан. Призыв Президента объединиться, сплотиться перед лицом кризиса - это возможность использовать нынешнюю ситуацию для совершения прорыва в посткризис, объединения всех сил для процветания страны и будущих поколений.

У всех народов есть свои особенности. Нужны терпение и целеустремленность. Могут достичь позитивного результата все, кто поймут, что будущее в их руках. Разумеется, у каждого своя специфика и свой путь, они не одинаковы и зависят от многих обстоятельств. Но конечный результат достижим всеми.

3.3 Политика идентичности и нациестроительства

Проблема сочетания этнических (этнокультурных) и национальных (общеказахстанских) интересов остается одним из важнейших вопросов государственной политики, от чего зависит дальнейшее развитие казахстанского государства.

Ради обеспечения устойчивой стабильности на официальном уровне проводится политика, способствующая выработке у жителей страны, независимо от этнической принадлежности и вероисповедания, единой гражданской, казахстанской, идентичности. Официальная идентификация определяется статусом гражданина Казахстана, в паспорте сохранена графа «национальность».

Высокая актуальность феноменов идентичностей очевидна и в контексте этнополитических процессов, разворачивающиеся в современном мире, которые обусловлены действием множества факторов. Это: усиление влияния и значения этнического сознания, распространение тенденций автономизации, сепаратизма, экст­ ремизма, углубление межнациональной и межэтнической, межрелигиозной и межкультурной напряженности. В этих условиях для любого полиэтничного государства одним из главных принципов его целостности и независимости выступает взаимодействие множественных идентичностей, интеграция проживающих в стране этносов в единую гражданско-политическую общность, т.е. в нацию. В новых условиях востребована гражданская идентичность, гражданское сознание и поведение.

В государственной политике Казахстана подчеркивается значение общегосударственной идентичности и необходимость активных усилий по ее формированию. Президент Н. Назарбаев подчеркивал, что за годы Независимости Казахстан реализовал «собственную модель сохранения и укрепления межнационального согласия и формирования казахстанской идентичности... С самых первых дней независимости в основу казахстанской идентичности был заложен принцип не этничности, а гражданственности... Наша стратегическая задача - дальнейшая консолидация общества и формирование единой казахстанской, конкурентоспособной нации» [233].

Сегодня Казахстан по-новому отвечает на вызовы и выбор исторической судьбы в глобализирующемся мире. Независимость Республики Казахстан ставит перед его полиэтничным населением ряд жизненно важных политических, экономических, социальных и других проблем, решить которые возможно, опираясь главным образом на материальные и духовные ресурсы всех этносов, проживающих в нем.

Опыт свидетельствует, что, несмотря на приверженность большинства казахстанцев идее межкультурного и межэтнического взаимодействия, внутриполитической стабильности, интеграции и согласия, в любом обществе действуют деструктивные силы и тенденции, способные нарушить хрупкость фундаментальных жизненных ценностей.

Основания потенциального этнического конфликта содержатся в социально-политической амбивалентности, маргинализации населения, соперничестве двух ценностных ориентаций — традиционалистской и западной в условиях нарастающей поляризации общества, в преобладании эмоционального начала, ослабленности познавательного мироотношения. Особенно важно значение образовательно-познаватсльного фактора в межэтнических отношениях. Без правовой компетентности, познавательного мироотношения, поликультурности проблемно становление цивилизационных основ гражданского общества, а значит достижение межэтнической толерантности и стабильности.

Государство проводит целенаправленную продуманную политику в области межэтнических и межконфессиональных отношений. Нельзя не отметить особую позитивную роль такого общественного института, как Ассамблея народа Казахстана. В процессе межэтнической интеграции большая роль принадлежит этнокультурным объединениям.

Этническим диаспорам, проживающим в республике, отводится важная миссия —быть мостами культурного диалога между Казахстаном и другими государствами. Проведение взвешенной и разумной политики предполагает тонкое и чуткое регулирование этнических процессов, изучение истории и культуры этносов нашей страны, что способствует формированию общеказахстанского патриотизма, любви и гордости за свою страну. В общей истории коренится чувство единства народа.

Единство постижимо в духовности, умозрении, которые способна дать культура — каждая этническая культура. Идет поиск путей взаимообогащения уникальных культур, богатых традиций и мудрых обычаев наших этносов.

Сегодня идеалом этнонациональной политики признается политическое и социальное равенство всех граждан без этнических различий и право каждого этноса на культурное самоопределение.

Большинство развитых стран мира сформировало особый вид демократии, основанный на приоритете интересов общества и государства, не нарушая при этом исторических традиций, культурных основ, учитывая уровень политической культуры, подготовленности общества и сложность трансформации менталитета населения.

Мы живем в едином обществе, где каждый этнос имеет свое достойное место и без которого казахстанский народ не полон. В нем происходит сложный внутренний взаимообмен духовности. Именно духовные качества, особый менталитет всех без исключения этносов, населяющих современный Казахстан, позволяют нам в столь сложное время сохранить гражданское согласие и межэтническую стабильность.

Сложившееся исторически, социокультурное своеобразие Казахстана заставляет искать самые оптимальные, конструктивные пути построения единой культурной основы, устойчивого фундамента в современных сложных реалиях.

Сохранение своего национального «я» и патриотизм по отношению к стране своего гражданства - такова модель развития всех этнических диаспор Казахстана. Единство, которое исторически предопределено полиэтничному Казахстану, не противоречит развитию каждого этноса в отдельности. Мы постепенно идем к пониманию того, что только общество, воспитанное в лучших традициях своего народа, владеющее своим языком и осознающее самоценность и самобытность другого языка и иной культуры, способно к гражданскому согласию и миру.

Терпимость и лояльность являются позитивным моментом, способным подкреплять консолидирующую основу нашего общества.

Национальная идея Казахстана, которая сумела бы сплотить народ и стабилизировать общество, должна не выделять казахов и остальных этносов, а внутренне объединять их. Официальные власти и гражданское общество должны с равным уважением относиться к культуре, языку, образу жизни, обычаям и традициям всех этносов.

Для воспитания общеказахстанского самосознания и патриотизма необходима популяризация фактов, идей, несущих консолидирующее значение, способствующих формированию у населения чувства высокой гражданской ответственности.

Идеология гражданской нации включает ответственного граждани­ на, чувство любви к Родине, лояльность государству, атакже отстаивание государственных интересов. Более необходимо сегодня формировать и отстаивать на государственном уровне общенациональные интересы

- это способно пробудить в людях гражданскую идентичность. А это уже задача политической элиты, которая должна осознавать, что на ней лежит ответственность перед народом, нацией (государством).

Взаимодействие множественных идентичностей полиэтничного общества, обеспечение его стабильности и консолидации не должно проводиться только административными методами. Именно соблюде­ ние принципов демократии является наилучшим методом построения стабильного и бесконфликтного общества.

Нациестроительство - это процесс политической консолидации граждан в единую нацию не только посредством усилий государствен­ ной власти, но и путем активной вовлеченности самого общества в эти процессы, его сознательной гражданской позиции.

Сама идея национального строительства означает активное участие государства в создании условий, благоприятствующих усилению конкурентноспособности основного этноса государства в политической, экономической, языковой, культурной и иной сферах жизни общества. В этом качестве государство есть не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от этнической, социально-экономической, возрастной и профессиональной принадлежности. Поэтому для этноса, претендующего на главенствующую роль в обществе, наиболее приемлемой формой самоорганизации является государство.

Государство является главным выразителем интересов создавшего его государствообразующего этноса, берущий на себя основное бремя ответственности за его судьбу.

В то же время, это вовсе не означает игнорирование государством интересов этнических меньшинств. Напротив, это говорит о том, что государство должно консолидировать интересы этнических мень­ шинств вокруг интересов государствообразующего этноса, чтобы вовлечь всех без исключения граждан государства в процесс интегра­ ции общества, без которого национальное строительство просто не имеет смысла. Мало декларировать государственную политику в конституции, нормативно-правовых или законодательных актах, необходимо ее практическое воплощение.

Центральная роль в придании демократического характера национальным движениям принадлежит государству, его целенаправленной политике в области межэтнических отношений.

Государство не должно ослаблять контроль за развитием межэтнических отношений, гибко подстраивая под них свои административно-территориальные границы, принципы и задачи своей социально-экономической политики. Полиэтнизм общества должен предполагать соответствующее организационное обеспечение государством, адекватные изменения в строении его политической системы. Объективные этнообразующие тенденции должны стать для государства основой для сохранения единых, стабильных и демократических отношений.

Если обратиться к истории, то можно найти немало примеров, когда мобилизация в экономике и этническая мобилизация питали друг друга, и именно это позволяло государству добиться впечатляющих результатов и стать полноценной нацией с минимальным уровнем этнической напряженности.

В формировании нации-государства в политическом смысле плав­ ную роль играет общность интересов элит и масс и всех этнонациональных групп, проживающих на его территории. Путь к укреплению единства народа, формированию гражданской самоидентификации народа лежит в постоянном самосовершенствовании, духовном обогащении этносов. В руках самого народа - проявление разума, мудрости и терпимости. Путь общественного развития и благополучия людей един для всех. На пути дальнейшего поступательного развития независимого Казахстана предстоит ответственная и долговременная работа по воспитанию казахстанцев —патриотов своего полиэтничного государства. Требуется время и определенное историческое развитие, чтобы решить проблему идентификации и единения казахстанского народа.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

... Исчерпать полностью поставленную в исследовании проблему, думается, невозможно, поскольку каждая эпоха заставляет поновому взглянуть на проблему, уже давно, казалось бы, решенную. В меняющихся исторических условиях национальный вопрос всякий раз оборачивается и предстает своими новыми гранями.

Сегодня не стихают дискуссии, а еще с большей остротой обсуждаются проблемы теории и практики национальногосударственного строительства, модернизации политической системы, совершенствования межэтнических отношений. Это означает, что в изменившихся условиях спор продолжается. На следующем витке истории национальный вопрос ищет себе решение в рамках общецивилизационного развития народов, наций, государств.

Преодоление идеологизированных, односторонних стереотипов и подходов в изучении национального вопроса, объективное определение его роли и места в противоречивом общественном процессе, в историческом времени и пространстве, совершенствование методологии, организационных форм исследования и включение его результатов в практику политической жизни остаются атуальными задачами специалистов по национальной проблематике, ученых, экспертов во властных структурах, государственных служащих.

Исследовательская разработка национального вопроса нуждается еще в дальнейшем расширении и углублении.

Необходимо отметить внутреннюю сложность и противоречивость советского периода истории. После 1917 г. система прошла через ряд стадий, характеризующихся одновременно как возможностями обновления, трансформации и подъема, так и негативными тенденциями — замедлением экономического роста, повсеместным застоем, особенно в сфере политики, упадком и, наконец, крахом. Разумеется, советский общественный и экономический строй следует рассматривать с учетом диалектического единства его преимуществ и недостатков.

Сегодня в исследовательском подходе к изучению советского прошлого отмечен отказ от «тоталитарной парадигмы», для которой было характерно акцентирование типологических черт режима:

однопартийная диктатура, идеократия (господство коммунистической идеологии), система репрессий и подавление общественной инициативы.

19-2753 289 Выявление сущности советского социализма, его национальной политики не должно спровоцировать огульно-негативное отношение к пережитому нами недавнему прошлому. Как бы мы ни относились к минувшей эпохе, к тому, что произошло за десятилетия советской власти, - диктатура и репрессии, рост экономики, науки и образования, имперская Политика и русификация - еще ощущается связь с ней, она еще будет сказываться долгие годы на политике, на людях и на их делах.

Это история, требующая познания и осмысления.

Любая империя представляется как безусловное зло. Это лишение самостоятельной воли, жестокое завоевание, подавление народных выступлений, репрессии против национальной интеллигенции, экономическая эксплуатация, принижение достоинства местного населения, уничтожение его культуры и языка. Какие бы то ни было позитивные изменения, которые происходили при прямом или косвенном участии имперской власти, как правило, игнорируются и даже не обсуждаются.

При этом не рассматривается то обстоятельство, что империя была сложным пространством, в котором помимо грубой силы существовали позитивные проекты просвещения, улучшения жизни людей, приобщения к благам «цивилизации». Не берется в расчет, что в пространстве империи были прекращены междоусобицы, стабильно функционировали социальные, в том числе религиозные, институты, было введено самоуправление, стали развиваться образование, медицина, средства коммуникации, транспорт, другие технологии.

Для многих режим открыл двери в науку... Каким бы ни был режим, мудрость состоит в том, чтобы не отвергать прошлого, даже если оно представляет собой лишь бесплодную пустыню, рассматривать его как трамплин для дальнейшего развития. Всякое пережитое страдание, осмысленное и прошедшее через душу народа, превращается в его духовный опыт.

Было бы несправделивым закрывать глаза на те бесспорно позитивные моменты, которые были в недавней истории всех народов, в том числе и казахского. Наше вчерашнее ведь тоже имеет свои ценности. Необходим взвешенный подход к прошлому, истории, жизни.

Надо видеть жизнь в ее полном цвете, мноообразии, многоплановости, противоречивости, непредсказуемости.

Любовь к Отечеству, чувство причастности к истории и судьбе v своей страны, понимание ценностей материального и духовного опыта и наследия, созданного народами в прошлом, начинаются с уважения памяти предков, гордости за своих умных, трудолюбивых и талантливых соотечественников. Все пережившие Великую Отечественную войну были свидетелями единого порыва, всенародного энтузиазма, храбрости и героизма, полной готовности на самопожерствование, патриотического подъема и общенационального единства. И после войны - всенародным порывом был труд во благо Родины, труд самоотверженный, отчаянный, до изнеможения'.

Созидательный опыт прошлого многое значит сегодня. Нельзя не признать, что годы трудностей и испытаний, голода и лишений, войны выработали у старшего поколения трудолюбие и дисциплину, стойкость и терпение, упорство в достижении цели, поразительный оптимизм. Сейчас возрождение этих ценностей, толерантность и согласие, мудрость и связь поколений особенно значимы.

Сегодня строительство демократического государства и становление гражданского общества сопровождается сложными процессами I перемен в сознании людей. Идет переосмысление многих исторических ценностей. За время реформирования выросло новое поколение. Мы стали думать и писать по-разному, появились альтернативные идеи и взгляды. В этих условиях важно создать в обществе адекватную времени духовную атмосферу. Идеи патриотизма, государственности, гражданственности должны быть представлены весомее. В общеобразовательной и высшей школах должен культивироваться государственный казахстанский патриотизм.

Обобщение опыта этнонациональной жизни в XX веке позволяет сделать ряд предложений для государственных органов. Нам представляется необходимым продолжение исследований истории и современной жизни этносов Казахстана, изучение формирования у населения национального (этнического) самосознания, установок на межэтническое взаимодействие, исследование культурных потребнос­ тей и интересов этнических общностей. Требуют фундаментальной научной разработки вопросы взаимодействия между этнокультурными и языковыми общностями, межкультурного общения.

Необходимо шире пропагандировать исторический опыт и значение деятельности казахской интеллектуальной элиты, лидеров Алашского движения в борьбе за национальное самооопределение казахского народа.

Советский период истории до конца еще не изучен, необходимы специальные исследовательские программы по изучению ранее закрытых страниц отечественной истории. В республиках Балтии сегодня действует Национальная комиссия, созданы НИИ, центры, предусмотрено финансирование, стали доступными спецархивы, идет систематизация документов, имеющих научно-историческое значение.

Высокий атворитет государственной власти, политическая спло­ ченность общества, возрождение и развитие исторического сознания могут стать хорошей стимулирующей основой общенационального казахстанского менталитета. Ведь еще продолжают сохраняться прежние стереотипы и образ мышления, а главное, способы действия.

Необходимым условием для преодоления негативного опыта и наследия прошлого является достижение нормальной политической культуры и общих правовых гарантий, без чего невозможны несущие конструкции современного общества.

Итак, этнический фактор в общественной жизни остается одной из ведущих и актуальных проблем как в теоретическом, так и в практическом плане. Решение основных вопросов этнополитического развития наряду с реализацией основных принципов суверенитета, демократии и гражданского общества становится одним из ключевых приоритетов и гуманитарных доминант развития современных государств. Наблюдается всеохватный поиск новых форм выражения национально-гражданской идентичности, общенациональной консоли­ дирующей идеологии и национальной идеи.

... Нация и история. История продолжает давать строительный мате­ риал для будущего. Без прошлого нет будущего. История составляет основу, на которой зиждется нация, и которая ее усиливает. Не будет ошибкой полагать, что у истории, наряду с другими прикладными науками, есть практическое измерение - даже если оно и не дает немедленных, гарантированных решений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. «Казак» газета. Карает.: Субханбердина У., Дэуггов С., Сахов К- Алматы: Казак энциклопедиясы, 1998. - 560 б.

2. Новейшая история: Сборник документов и материалов (1917гг.). Т. 1: Пособие для высших, средних учебных заведений if общеобразовательных школ (Сост. К. Каражанов, А. Такенов). Алматы: Санат, 1998. - 304 с.

3. Алаш козгалысы. Кужаттар мен материалдар жинагы. Cayip 1901 ж. - желтоксан 1917 ж. Движение Алаш. Сборник документов и материалов. Апрель 1901 г. - декабрь 1917 г. - Алматы: Алаш, 2004. Т. 1.-5526.

4. Садуакасулы С. Ею томдык шыгармалар жинагы. - 2 том. Алматы: Алаш, 2003. - 360 б.

5. Камзабекулы Д. Смагул Садуакасулын кш елтардо жэне не ушш?

// Жас алаш. - 2003. - № 70. - 12 маусым. - 3 б.

6. Специальная библиотека Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Спецбиблиотека КНБ РК). Инв. № 1386.

Обзорная справка о проявлениях казахского национализма.

7. Шаяхметов Н.У. Казакстанньщ Солтуспк-шыгыс аймагындагы казак зиялыларынын кос тецкерю пен азаматтык карсы туру жылдарындагы когамдык-саяси кызмеп (Акмола Семей облысы ManiMerrepi бойынша): Тарих гылымд. канд....дис. авторефераты. Алматы, 2000. - 30 б.

8. Байтурсынов А. Революция и киргизы // Жизнь национальностей.

- 1919. - 3 августа.

9. Бурабаев М.С. Общественная мысль Казахстана в 1917-1940 гт. Алма-Ата: Fылым, 1991. - 256 с.

10. Алаш акиыктары. Макалалар, дерекп кужаттар, аудармалар. Алматы: Алаш, 2006. - 288 б.

11. Программные документы национальных политических партий и организаций России (конец XIX в.— 1917 г.). Сб. документов. - М.:

ИНИОН РАН, 1996. - 202 с.

12. Центральный государственный архив Республики Казахстан (далее - ЦГА РК). Ф. 14. Оп. 3. Д. 17. Л. 11.

13. Алаш козгалысы. Кужаттар мен материалдар жинагы. Движение Алаш. Сборник документов и материалов. Т. 2. Декабрь 1917 г. - май 1920 г. - Алматы: Алаш, 2005. - 496 б.

14. Коммунистическая партия Казахстана. Летопись событий. 1917Кн. 2. - Алма-Ата: Казахстан, 1985. - 367 с.

15. История Казахстана с древнейших времен до наших дней / Под общей редакцией А.Б. Гали, Ж.К. Касымбаева. - Алматы: Уш Киян, 2 0 0 3.-5 8 4 с.

16. Коммунистическая партия Казахстана: организационно­ политическое развитие: Справочник. —Алма-Ата: Казахстан, 1990. — 296 с.

17. Осипов В.П. Всматриваясь в 20-30-е годы: Из истории организационно-политического развития Коммунистической партии Казахстана. - Алма-Ата: Казахстан, 1991. —188 с.

18. Сибирский революционный комитет (Сибревком). Август 1919

- декабрь 1925. Сборник документов и материалов. - Новосибирск, 1959.

19. Архив Президента Республики Казахстан (далее - АП РК).

Ф. 140. Оп. 1. Т. 1. Д. 1 а. Л. 1.

20. АП РК. Ф. 140. On. 1. Т. 1. Д. 14. Л. 56.

21. Образование Казахской АССР. Сборник документов и материалов.

Под ред. С.Н. Покровского. - Алматы: Наука, 1957.

22. Малышева М.П. Национально-территориальное размежевание Сибири и Казахстна (1919-1922 гг.). —Семипалатинск, 1999. - 266 с.

23. АП РК. Ф. 139. Т. 1. Д. 818 в. Л. 152, 153.

24. Российский государственный архив социально-политической истории (далее - РГАСПИ). Ф. 17. On. 1. Д. 307. Л. 52-57.

25. АП РК. Ф. 141. On. 1. Т. 1 Д. 1644. Л. 55.

26. АП РК. Ф. 141. On. 1. Д. 38. Л. 123.

27. История национально-государственного строительства в СССР.

1917-1936.- М., 1979.

28. Нурпеис К. Пограничный вопрос // Континент. - 2000. - № 21 (34).- С. 30,31.

29. Первые лица государства: политические портреты (с точки зрения истории и современности) / Авт. коллектив: Е. Абен, Е. Арын, И. Тасмагамбетов и др. - Алматы: Казакстан даму институты, 1998. с.

30.Вехи консолидации. Из опыта партийных организаций Казахстана в решении национального вопроса в 1917-1927 гт. Сборник документов. - Алма-Ата: Казахстан, 1990.

31. Рыскулов Т. Собрание сочинений в трех томах. Том 1. - Алматы:

Казахстан, 1997. - 336 с.

32. Туркестанский коммунист. -1919. - 16 октября.

33. Рыскулов Т. Собрание сочинений в трех томах. Том 3. - Алматы:

Казакстан, 1998. - 444 с.

34. Известия ТуркЦИК. - 1920, - 25 января.

35. РГАСПИ. Ф. 5. On. 1. Д. 8. Л. 66,67,76.

36. Асфендияров С. Ленинское разрешение национального вопроса // Туркестанская правда. - 1922. - № 22 (243). -1 ноября.

37. Из истории партийного строительства в Казахстане. Сборник статей и материалов. - Алма-Ата, 1936.

38. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 67. Д. 87. Л. 184.

39. РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 67. Д. 86. Л. 130-140.

40. Стенограмма XII съезда РКП (б) // Известия ЦК КПСС. - 1991.

-№ 3. - С. 169-182.

41. Национальный вопрос на перекрестке мнений. 20-е годы.

Документы и материалы. - М.: Наука, 1992. - 268 с.

42. Коммунистическая партия в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. —Алма-Ата: Казахстан, 1981. - Т. 1 (1921гг.).- 4 0 3 с.

43. АП РК. Ф.140. On. 1. Д. 121. Л. 13.

44. АП РК. Ф. 141. On. 1. Д. 728. Л. 34.

45. Нурпешс К. / Бас ред. Б. Аяган. Тарихи тулгалар. - Алматы:

«Казак энциклопедиясыныц» Бас редакциясы, 2007. —367 б.

46. Устинов В.М. Турар Рыскулов (очерки политической биографии).

- Алматы: Казахстан, 1996. - 464 с.

47. Зорин В.Ю., Аманжолова Д.А., Кулешов С.В. Национальный вопрос в Государственных Думах России: опыт законотворчества. М.: Инф.-изд. агент-во «Русский мир», 1999. - 520 с.

48. АП РК. Ф. 141. On. 1. Д. 950. Л. 1-65.

49. Коммунистическая партия в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. Т. 2. (1928-1937 гг.). - Алма-Ата: Казахстан, 1981.-384 с.

50. Овчинников Н.Ф. Вспоминая прошедшее // Вопросы философии.

-1999.-№7.

51. Ненароков А.П. 70 лет назад: национальный вопрос на XII съезде РКП (б) // Отечественная история. - 1993. - № 6.

52. Ленин В.И. Соч. Т. 19. Изд. 4-е. - С. 452-454.

53. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Изд. 5-е. Т. 45. - М.: Политиздат, 1975.-С. 360.

54. Вдовин А.И. Этнополитика в контексте новой государственности // - Кентавр. 1994. -№ 1. —С. 6.

55. Волков В. Этнономенклатура и распад государства // Свободная мысль - XXI. - 2000. - № 9. - С. 57-73.

56. Дулатулы М. Бес томдык шыгармалар жинагы: YuiiHuii том // Кураст. Дулатова Г., Иманбаева С. - Алматы: «Мектеп» баспасы ЖАК, 2003.-400 б.

57. Султангазы Г. Общественно-политическая деятельность Ахмеда Беремжанова: автореф.... канд. ист. наук: 07.00.02. - Алматы, 2002. — 33 с.

58. ЦГА РК. Ф. 30. On. 1. Д. 1090. Л. 28-34.

59. АП РК. Ф. 141. On. 1. Д. 963. Л. 15.

60. Н^рмаков Н. Шыгармалар жинагы. - Алматы: Алаш, 2005. б.

61. Голощекин Ф.И. Партийное строительство в Казахстане. - М., Алма-Ата, 1930.

62. Советская степь. —1928. —15, 29 февраля.

63. Курамысов И. О садвокасовской индустриализации; Исаев У.

О национальностях и буржуазных националах и др. // Советская степь.

- 1928. - 27 февраля.

64. Садвокасов С. О национальностях и националах // Большевик.

-1 9 2 8.-№ 1.-С. 56-64.

65. Степная правда. - 1923. - 21 марта. - № 60.

66. Койгелдиев М., Омарбеков Т. Тарих тагылымы не дейдь Алматы: Ана тш, 1993. - 208 б.

67. Исторические личности / Сост. Тогусбаев Б., Сужикова А. Алматы: Алматыютап, 2007. - 312 с.

68. Козыбаев М.К. Демографические исследования в Казахстане:

итоги и перспективы // Вестник АН КазССР. - 1991. - № 11.

69. Абылхожин Ж., Козыбаев М.К., Татимов М.Б. Казахстанская трагедия // Вопросы истории. - 1989. - № 2.

70. Аяган Б. Изгнанники поневоле // Экспресс-Казахстан. - 2006. июля. - № 129.

71. Специальный государственный архив Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Спецгосархив КНБ РК).

Ф. 2. On. 1. Арх. № 12. Л. 14-19. j

72. Жоламан Н.Б. Советская административно-командная система управления и ее развал: история и уроки: автореф....канд. ист. наук. Алматы, 2004. - 30 с.

73. Алданиязов Т. Войсковые подразделения ОГПУ в Казахстане // Казак тарихы. - 2004. - № 2. - С. 111-118.

74. Казахстан. Национальная энциклопедия. Т. 4 / Гл. ред. Б. Аяган.

- Алматы: Главная редакция «Казак энциклопедиясы», 2006. - 560 с.

75. Бесеудщ хаты // Казакстан коммунист - 1990. - № 4. - С. 68-77.

76. Цит. по: Михайлов В.Ф. Хроникавеликогоджута. Документальная повесть. - Алма-Ата: СП «Интербук». - 205 с.

77. Письмо Председателя СНК КазАССР Ураза Исаева Сталину // Партийная жизнь Казахстана. - 1990- № 6. - С. 83-89.

78. ЦГА РК. Ф. 30. Оп. 2. Д. 1505. Л. 7-13.

79. Кулумбетов У. 15 лет социалистического строительства в Казахстане // Социалистическое строительство Казахской АССР.

Экономико-статистический сборник за 1920-1935 гг. - М.: ЦУНХУ Госплана СССР. - В/о «Союзоргучет». - Алма-Ата, 1936.

80. Цит. по: Козыбаев И. Память о нем жива. К 90-летию со дня рождения Л.И. Мирзояна // Казахстанская правда. - 1987. - 15 ноября.

-С.З.

81. АП РК. Ф. 139. On. 1. Д. 2. Л. 91.

82. ЦГА РК. Ф. 5. Оп. 8. Д. 14 а. Л. 1-6.

83. ЦГА РК. Ф. 5. Оп. 10. Д. 158. Л. 2.

84. АП РК. Ф. 141. On. 1. Д. 728. Л. 48.

85. АП РК. Ф. 141. On. 1. Д. 36. Л. 107.

86. Асылбеков А. О ходе коренизации // Большевик Казахстана. С. 56-64.

87. Уэлиханова Ж.М. Султанбек Кржановтыц мэдени-агартушыльщ жзне мемлекетпк-саяси кызметь Тарих гылымд. канд.... дис. - Алматы, 2002. - 30 б.

88. Ненароков А.П. К единству равных. Культурные факторы объединительного движения советских народов. 1917-1924. - М.:

Наука, 1991.-272 с.

89. Культурное строительство в Казахстане (1918-1932 гг.) Т. 1.

Сборник документов и материалов. - Алма-Ата: Казахстан, 1965. с.

90. Съезды Советов РСФСР и автономных республик РСФСР.

Сборник документов. Т. IV. - М., 1962.

91. Озганбай G. Жарыгы ешпейтш жулдыз. - Алматы: Yiu Киян, 2003.-232 б.

92. ЦГА РК. Ф; 30. On. 1. Д. 309. Л. 10.

93. Тогжанов Г. История движения и победы нового алфавита среди казахов // Большевик Казахстана. —1933. - № 6.

94. Байтурсынулы А. Бес томдык шыгармалар жинагы. - 4-т.

Элшпелер мен макалар. - Алматы: Алаш, 2006. - 320 б.

95. Байтурсынулы А. Тузетшген sp in // Байтурсынулы А.

Кептомдык шыгармалар жинагы. - 5-том. - Алматы: Алаш баспасы, 2006. - 288 б.

96. Жургенев Т. Коренизировать мировую культуру // Советская степь. - 1928. - 7 сентября.

97. Асфендияров С. О новотюркском алфавите // Правда Востока. января.

98. Кабулов И. Реформа орфографии // Советская степь. - 1929. мая.

99. Полемика о выборе алфавита. —Кзыл-Орда: Казгиз, 1927. — 125 с.

100. Смагулова С.О. XX гасырдьщ 20-30 жылдарындагы латын элшбшне кешу мэбелёс! тарихынан // Отан тарихы. - 2007. —№ 1. бб.

101. ЦГА РК. Ф. 30. Оп. 2. Д. 1472. Л. 1.

102. ЦГА РК. Ф. 81. Оп. 3. Д. 680. Л. 4.

103. ЦГА РК. МФ - копии документов из коллекции «Архив Мустафы Чокая бей» библиотеки Института восточных языков и цивилизаций в Париже. Carton № 1. Dossier 6. Booklets containing clippings from the Soviet press, handwritten notes on other such articles and scattered marginal coments (all in Chokay's hand). Л. 61.

104. Казахстанская правда. —1940. —13 ноября.

105. Языковая политика в Казахстане (1921-1990 гг.). Сборник документов. — Алматы: Казак университета, 1997.

106. ЦГА РК. Ф. 81. On. 1. Д. 613. Л. 12, 13.

107. К,оныратбаев О. Турар Рыскулов: Кфгамдык-саяси жэне мемлекетпк кызмета. Турыстан кезещ. - Алматы: Кдзакстан, 1994. - С.

387, 388; Кдмзабеку^ш Д. Халел жэне Туркктан // Астана хабары. сэугр.

108. Досмухамедулы X. Тавдамалы. Избранное. - Алматы:

Казакстан, 1998.

109. Сейфуллин С. Собрание сочинений. — Алматы: Жазушы, 1986.

- Т. 5.

110. Аманжолова Д.А., Рыскулов В.В. Председатель Западного отделения Апаш-Орды Д. Досмухамедов и судьбы казахской интеллигенции в период сталинских репрессий // www.kyrgyz.

ru/?page=194.

111. Койгелдиев М. Элихан Бекейханов // Бекейханов Э.

Шыгармалар. - Алматы: К^азакстан, 1994. - 384 б.

112. Советская степь. —1928. - 24 октября.

113. Голощекин Ф.И. Коренизация в период реконструкции // За партию. - 1930. - № 1-2. - С. 36, 37.

114. ЦГА РК. Ф. 81. Оп. 4. Д. 41. Л. 79 об.

115. Грибанова Е.М. Фактология репрессий: из опыта работы Архива Президента Республики Казахстан // Современное осмысление уроков репрессий 1930-1950-х гг. в Казахстане и проблемы защиты прав человека. Материалы «круглого стола». - Алматы: OST-XXI век, 2006. -176 с.

116. Камзабекулы Д. Смагул Садуакасулын юм елпрд1 жэне не ушш? // Жас алаш. - 2003. - № 70. - 12 маусым.

117. Иконников А. Знать и помнить // Континент. - 2007. - 23 мая - 5 июня. - № 10. — 20-21.

С.

118. Юсупов. О Сейфуллине и сейфуллинщине // Советская степь.

-1929. — августа.

119. Рыскулова С. Азиза - жена ТУрара Рыскулова // Страницы трагических судеб. Сборник воспоминаний жертв политических репрессий в СССР в 1920-1950-е гг. II Сост. Е.М. Грибанова, А.С. Зулкашева, А.Н. Ипмагамбетова. - Алматы: Жет1 Жаргы, 2002. - 448 с.

120. История Казахстана с древнейших времен до наших дней 1Под общей редакцией А.Б. Гали, Ж.К. Касымбаева. - Алматы: Yin Киян, 2003. - 584 с.

121. См.: Казахстанская правда. -1936 -14,21 июля; Прикаспийская коммуна. - 1936. - 3,4, 9 августа; - 1937. - 14,15 января, 1 марта, 5, 8 августа и др.

122. Заки Валиди Тоган. Воспоминания. Борьба народов Туркестана и других восточных мусульман-тюрков за национальное бытие и сохранение культуры. Книга 2. - Уфа: Башкир, изд-во Китап, 1998. с.

123. Тоган Заки Валиди. Воспоминания. Борьба мусульман Туркестана и других восточных тюрок за национальное существование и культуру. Пер. с тур. — 1997. - 650 с.

М.,

124. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 2. Т. 13. Арх. № 656. JI. 369-380.

125. Смирнов С. 1937-й и другие годы // Континент. - 2007. - 20 мая

- 5 июня. -№ 10. - С. 16-19.

126. Муканов С. О художественной литературе // Ецбекпп казак. октябрь.

127. Кеменгеров К. О художественной литературе // Ецбекпп казак 1926. —1 декабрь.

128. Ецбекпп казак. - 1927. - 8,9 август.

129. Кабулов И. Философия казахского поэта Абая и ее критика II Советская степь. - 1928. - 2 августа; Его же. Еще раз об Абае и абаеведах // Ецбекпп казак. —1929. — ноябрь.

130. Эдебиет майданы. -1932. - № 1; - 1934. - № 11,12; Казахстан­ ская правда. - 1934. - 12 июня, 5 августа.

131. Ауэзов М. Неопубликованные материалы по абаеведению. Алма-Ата, 1988.

132. Муканов С. Попытка зачислить Абая в алашордынцы // Казахстанская правда. - 1936. - 22 октября.

133. Кабулов И. Марксистско-ленинскую критику - казахской литературе И Казахстанская правда. - 1934. - 9 августа.

134. О творчестве писателей-казахов // Советская степь. - 1929. — 19 апреля.

135. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 4. Арх. № 1. Л. 226-235.

136. Кирсанов Н.А., Дробязко С.И. Великая Отечественная война 1941-1945 гг.: национальные и добровольческие формирования по разные стороны фронта // Отечественная история. - 2001. - № 6. С.60-75.

137. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 4. Арх. № 10. Л. 2-11,44.

138. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 4. Арх. № 7. Т. 2. Л. 123-130.

139. «По существу изложенного прошу Ваших указаний».Документы о деятельности Совета по делам религиозных культов при СНК СССР.

1944-1946 гг. И Исторический архив. - 2006. - № 2.

140. ЦГА РК. Ф. 1711. On. 1. Д. 21. Л. 16.

141. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 5. Арх. № 4. Л. 69.

142. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 5. Арх. № 26, Л. 1-8,52-64.

143. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 100. Арх. №. 1. Л. 46.

144. АП РК. Ф. 708. Оп. 15. Д. 1470. Л. 21-36.

145. АП РК. Ф. 708. Оп. 27. Д. 1510. Л. 171,180.

146. АП РК. Ф. 708. Оп. 15. Д. 1462. Л. 37.

147. Айтматов Ч., Шаханов М. Плач охотника над пропастью (исповедь на исходе века). - Алматы: Рауан, 1996. - 384 с.

148. АП РК Ф. 708. Оп. 14. Д. 259. Л. 147-160.

149. Зубкова Б.Ю. Власть и развитие этноконфликтной ситуации в СССР. 1953-1985 годы // Отечественная история. - 2004. - № 4. С. 3-32.

150. АП РК. Ф. 708. Оп. 14. Д. 464. Л. 262. “

151. Костенко Е.А. Демократические процессы в общественнополитической жизни Казахстана в период 1953-1964 гг.: автореф....

канд. ист. наук: 07.00.02. - Алматы, 2001. — 21.

С.

152. ЦГА РК. Ф. 1137. On. 1. Д. 260. Л. 1.

153. Казахстанская правда. - 1963. — сентября.

154. ЦГА РК. Ф. 1137. Оп. 18 с. Д. 570. Л. 113-115.

155. Большая Советская Энциклопедия. В 30 томах. - Т. 17 / Гл. ред.

А.М. Прохоров. Изд. 3-е. - М.: Изд-во «Советская Энциклопедия», 1974.-615 с.

156.Российский государственный архив новейшей истории (далее РГАНИ). Ф. 5. Оп. 31. Д. 56. Л. 123.

157. РГАНИ. Ф. 89. Пер. 61. Д. 13. Л. 31.

158. Так это было. Национальные репрессии в СССР 1919-1952 гг.

Т. 2.-М., 1995.-С. 238.

159. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 32 Д. 80. Л. И.

160. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 230. Л. 95.

161. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 90. Л. 126.

162. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 55. Д. 71. Л. 27.

163. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. И. Арх. № 4. Л. 147-150.

164. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 9. Арх. № 1. J1.72,193,218.

165. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 9. Арх. № 2. Л. 268, 269.

166. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 87. Арх. № 3. Л. 49-51.

167. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 12. Арх. №. 1. Л. 298-300.

168. РГАСПИ. Ф. 84. Оп. 3. Арх. № 37. Л. 215,216.

169. АП РК. Ф. 708. Оп. 30. Арх. № 82. Л. 117.

170. Государственный архив Акмолинской области (далее - ГА АО).

Ф. 223. Оп. 5. Д. 372. Л. 73-75.

171. ГА АО. Ф. 223. Оп. 3. Д. 119. Л. 21.

172. АП РК. Ф. 708. Оп. 37. Д. 1288. Л. 76-78.

173. ЦГА РК. Ф. 1137. Оп. 18. Д. 142. Л. 297, 298.

174. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 28. Арх. № 1. Л. 408-419.

175. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 5. Арх. № 11. Л. 263-269.

176. АП РК. Ф. 708. Оп. 29. Д. 1377. Л. 76.

177. ЦГА РК. Ф. 1137. Оп. 18 с. Д. 709. Л. 14-17.

178. Пыжиков А. Истоки диссидентства. Молодежь после XX съезда КПСС // Свободная мысль. - 2003. - № 12. - С. 77-85.

179. Хрестоматия по отечественной истории (1946-1995). - М.:

«ВЛАДОС», 1996.

180. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 2. On. 1. Арх. № 656. Т. 4. Л. 440.

181. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 89. Арх. № 3. Л. 307.

182. РГАНИ. Ф. 5. Оп. 31. Д. 90. Л. 17,18.

183. РГАНИ. Ф. 89. Пер. 6. Д. 29. Л. 3.

184. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 87. Арх. № 1. Л. 1-3.

185. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 2. Оп. 12. Арх. № 656. Т. 15. Л. 49-52, 67,68.

186. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 2. Оп. 7. Арх. № 14. Л. 12.

187. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 22. Арх. № 1. Л. 16.

188. Азаттьщ ацсагандар: Деректа шыгармалар жыйнагы. Желтоцсан кетершсше 20 жыл / Карает. Оразакын Аскар. - Алматы: «Жалын»

баспасы ЖШС, 2006. - 256 б.

189. ЦГА РК. Ф. 1137. Оп. 18 с. Д. 806. Л. 3 - 8.

190. Шелест П.Е....Да не судимы будете. Дневниковые записи, воспоминания члена Политбюро ЦК КПСС. - М., 1995.

191. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 2. Т. 1. Арх. № 481. Л. 101.

192. Казахстанская правда. - 1977. —19 марта.

193. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 2. Оп. 22. Арх. № 4. Л. 87-95.

194. Нурпешс К. Ултгык ррс // Акикат. - 2000. - № 10. - 3-9 бб.

195. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 22. Арх. № 2. Л. 102.

196. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 22. Арх. № 4. Л. 87-95.

197. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 2. On. 1. Арх. № 652. Л. 245.

198. Геллнер Э. Нации и национализм // Вопросы философии. — 1 9 8 9.-№ 7.- С. 120-131.

199. Омаров М., Какен А. Познание себя. К вопросу о несостоявшейся немецкой автономии в Казахстане. - Алматы: «Аль-Фараби», 1998. с.

200. РГАНИ. Ф. 89. Пер. 23. Д. 30. Л. 4; Д. 31. Л. 4.

201. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 22. Арх. № 1. Л. 136.

202. ЦГА РК. Ф. 1711. Оп. 1.Д. 126. Л. 51.

203. ЦГА РК. Ф. 2079. On. 1. Д. 7. Л. 149,150.

204. ЦГА РК. Ф. 1711. On. 1. Д. 82. Л. 249.

205. ЦГА РК. Ф. 2079. On. 1. Д. 114. Л. 11-19.

206. ЦГА РК. Ф. 2079. On. 1. Д. 9. Л. 85.

207. АП РК. Ф. 708. Оп. 44. Д. 1675. Л. 50-52.

208. АП РК. Ф. 708. On. 121. Д. 253. Л. 136-140.

209. Спецгосархив КНБ РК. Ф. 9. Оп. 22. Арх. № 4. Л. 1,2.

210. Тишков В.А. Союз до и после пяти лет перестройки И Национальные процессы в СССР. - М.: Наука, 1991. - С. 69-73.

211. Из личного архива Исмагамбетова И.М. (г. Алматы).

212. Оралтай X. Ел1м айлап еткен eMip. - Алматы: Бшм, 2005. бб.

213. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 1500. Л. 2, 3.

214. Алма-Ата. 1986. Декабрь. Книга-хроника.— Алма-Ата: Коллегия «Аударма»; Алтын Орда, 1991. —176 с.

215. ЦГА РК. Ф. 1890. On. 1 с. Д. 75. Л, 1.

216. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 1520. Л. 1,2.

217. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 1980. Л. 38,40.

3Q2

218. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 1684. Л. 88-97.

219. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 1736. Л. 41-43.

220. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 2172. Л. 96-112.

221. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 2090. Л. 5-7.

222. ЦГА РК. Ф. 2079. On. 1 е. Д. 181. Л. 2.

223. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 2091. Л. 7-10.

224. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 2506. Л. 13, 14.

225. АП РК. Ф. 708. Оп. 139. Д. 2511. Л. 5-13.

226. Вальков А.А. Идея нации в свете русской социально­ философской мысли / Изд-е Башк. ун-та. - Уфа, 1996. - 100 с. (7, 8).

227. Назарбаев Н.А. В потоке истории. - Алматы: Атамура, 1999. с.- С. 20, 25.

228. Национальная идея // Казахстанская правда. - 2001. - 20 января.

-С. 1.

229. К экономике знаний через инновации и образование. Лекция Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в Евразийском национальном университете им. Л.Н. Гумилева// Казахстанская правда.

-2006. - 2 7 мая.

230. Новый Казахстан. Разговор о стране. Интервью Главы государства Нурсултана Назарбаева ведущим авторских программ республиканских каналов // Казахстанская правда. - 2007. - 10 апреля.

-С. 3.

231. Новый Казахстан в новом мире. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 28 февраля 2007 г. // Казахстанская правда. - 2007. - 1 марта 2007 г.

232. Через кризис к обновлению и развитию. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана, г. Астана, 6 марта 2009 г. // Казахстанская правда. —2009. - 7 марта.

233. Выступление Президента Республики Казахстан на XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана 20 августа 2007 г. // www. akorda.kz.

Общественно-политическое издание Кыдыралина Жанна Уркинбаевна

–  –  –

Сдано в набор 07.09.2009 г. Подписано в печать 08.10.2009 г.

Формат 60х84'/1. Печать офсетная. Уел. печ. л. 19 Тираж 2000 экземпляров. Заказ № 2753.

Республика Казахстан. Издательство «Елорда», 010000, г. Астана, ул. Брусиловского, 21.

Факс/тел. 8(7172) 37-06-09, e-mail: elorda@yandex.ru



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
Похожие работы:

«УДК Событийные интерактивные мероприятия как средство формирования интереса к истории и культурным особенностям родного края Т.И. Лыбина Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждения Тюкалинского муниципального района Омской области "Тюкалинский лицей", г.Тюкалинск Аннотация: Статья посвящена инновационным формам организации и п...»

«Journal of Siberian Federal University. Chemistry 4 (2016 9) 443-453 ~~~ УДК 661.741:66.094.258 Hydrogenation of Pentanoic Acid into Pentanol Over Ir and Ir-Re Catalysts: Effect of Support and Ir Dispersion Irina L. Simakova*, Yuliya S. Demidova, Sergey A. Prikhodko, Mikhail N. Simonov and Anton Yu. Shabalin Bore...»

«Russkaya Starina, 2014, Vol. (10), № 2 Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation Russkaya Starina Has been issued since 1870. ISSN: 2313-402X Vol. 10, No. 2, pp. 94-104, 2014 DOI: 10.13187/rs.2014.2.94 www.ejournal15.com UD...»

«ТАИРОВА-ЯКОВЛЕВА ТАТЬЯНА ГЕННАДЬЕВНА TAIROVA-YAKOVLEVA TATIANA Доктор исторических наук, профессор кафедры Истории славянских и балканских стран Исторического факультета СПбГУ. tairovayak@mail.ru НИКОЛАЙ КОСТОМАРОВ КАК УКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛИСТ ИЛИ ВОЗВРАЩАЯСЬ К ТЕРМИНОЛОГИИ Терминология в истории часто становится полем для научной полемики...»

«Иосиф-Эдуард Вессели О распознавании и собирании гравюр. Пособие для любителей Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=614285 О распознавании и собирании гравюр: Пособие для любителей / Пер. с нем. С.С. Шайкевича.: Центрполиграф; Москва; 2...»

«Ибнеева Гузель Вазыховна Формирование имперской политики России во второй половине XVIII в.: опыт политического взаимодействия Екатерины II и имперского пространства Специальность 07.00.02 – Отечественная история Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук Казань – 2007 Работа выполнена на кафедре отечественно...»

«Б. Н. Флоря. О формировании идеологии украинской. ББК 63.3 (2) 46; 63.3 (0=Украина); УДК 94(477) Б. Н. Флоря О ФОРМИРОВАНИИ ИДЕОЛОГИИ УКРАИНСКОЙ ЭЛИТЫ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVII В. Памяти Владимира Александровича Якубского В целом ряде работ украинских исследователей показано, как происходило возвышение новой социальной элиты украинского общества,...»

«Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 148 НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ 2015 № 1 (198). Выпуск 33/1 ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УДК 621.396.9 АНАЛИЗ ПРИМЕНИМОСТИ МЕТОДОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ...»

«Венчание "Мельников И.В." Венчание / "Мельников И.В.", 2012 ISBN 978-5-457-19384-0 Брачный обряд имеет давнюю и древнюю историю. Еще в патриархальные времена союз мужчины и женщины считался особым установлением. Однако, к...»

«ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕЛЕОФИС" Устройство беспроводного сбора и передачи данных FX868 Руководство по эксплуатации Москва 2012г. Содержание История изменений Введение Функции устройства Основные функции устройства: Дополнительные функции устройства: Место устройства в ЕТС Сост...»

«опубл.: // Родина. 2008. № 4. С. 45–49. Олег Усенко, кандидат исторических наук КОГДА МОНАРХИ МАРШИРУЮТ Галерея лжемонархов от Смуты до Павла I * № 46. "Император Птр III, сын Петра II, названый сын императрицы Анны Иоан...»

«Росер Амиллс Самые пикантные истории и фантазии знаменитостей. Часть 1 Серия "Книги для чтения в ванной и не только." Текст предоставлен издательством http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6722588 Росе...»

«07.00.00 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ / HISTORICAL SCIENCES AND ARCHEOLOGY № 6 (54) / 2016 Нестерова Т. П. Региональное и трансграничное сотрудничество Испании и Португалии со странами Северной Африки и Ближнего Востока в рамках Европейской политики соседства...»

«125 Сборник материалов всероссийской научной конференции (2014) УДК 39:72-054.51(=161.1)(571.56) Строгова Екатерина Алексеевна, кандидат исторических наук, Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН, estro@list.ru Русские старожилы Нижней Колымы и "период этнокультурной адаптации"...»

«Приложение 20 к приказу ректора от 31.05.2013г. № 28-ас МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БРАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" ПРОГРАММА вступительного э...»

«Мария Каулен Музеефикация историкокультурного наследия России Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=12496764 Музеефикация историко-культурного наследия России. / Каулен М. Е.: Этерна; Москва; 2012 ISBN 978-5-480-00285-0 Анно...»

«Таинство Священства "Благовест" Таинство Священства / "Благовест", 2011 ISBN 978-5-457-44669-4 В этой брошюре рассказывается об истории установления, сущности и чинопоследовании Таинства Священства; о требованиях к кандидатам в священнослужители и препятствиях к рукопо...»

«http://vmireskazki.ru vmireskazki.ru › Сказки Кавказа и Ближнего Востока › Арабские сказки 1000 и 1 ночь (Рассказ о Ганиме ибн Айюбе (продолжение) (ночи 40-45)) Арабские сказки И, услышав его...»

«ВЕСТНИК ТОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2010 Философия. Социология. Политология №4(12) ИСТОРИЯ ФИЛОСОФИИ УДК 111.1 + 141 М.Н. Евстропов "ВОПРОС БЫТИЯ" В МЕТАФИЗИКЕ ЭММАНЮЭЛЯ ЛЕВИНАСА1 Раскрываю...»

«ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ 1998 № 5 А.Н. МОЧКИН Социализм в поисках третьего пути* Страх перед повторением прошлого и шок от будущего нависают над современностью. Пророчества прошлого не сбылись, пророков нет...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СЛАВЯНОВЕДЕНИЯ РАН БЕЛОРУССИЯ И УКРАИНА: ИСТОРИЯ И КУЛЬТУРА Выпуск 5 Москва Павло Павлович ГАЙ-НЫЖНЫК ИГОРЬ КИСТЯКОВСКИЙ: РОССИЙСКИЙ КАДЕТ И ГОСУДАР...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.