WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

«Б А К А Л А В Р И А Т ПОЛИТОЛОГИЯ Под редакцией доктора политических наук, профессора В.И. Буренко Допущено Научно-методическим ...»

-- [ Страница 5 ] --

В зависимости от приоритета, отдаваемого исследователями тем или иным факторам, различаются три основные теории электорального поведения: социологическая, социально-психологическая и рационального поведения избирателей. Социологическая теория отводит решающую роль в объяснении электорального поведения социальной принадлежности индивидов. Представители данного направления (С.М. Липсет, С. Роккан) подчеркивали групповые основания голосования: люди голосуют так, как голосует их ближайшее окружение, а оно в свою очередь воплощает в себе установки более широких социальных групп. Представители рабочего класса обычно голосуют за рабочие и социалистические партии, богатые предприниматели и крупные собственники — за консервативные и праволиберальные партии, поскольку они идентифицируют себя с определенными социальными классами. Существенную роль могут также играть религиозная и (или) этническая идентификация (например, в таких странах, как Швейцария, Канада, Бельгия, Нидерланды).

Социально-психологическая теория (теория партийной идентификации) в качестве решающего фактора голосования рассматривает психологическую связь избирателя с той или иной партией, его симпатию к ней и преданность. Партийная идентификация формируется в процессе политической социализации, где главным агентом является семья. Сторонники данного подхода (Э. Кэмпбелл, П. Конверс) считают, что партийная идентификация играет роль фильтра, через который пропускается информация, относящаяся к кандидатам-политикам, партиям и общественным группам. Отождествляя себя с определенРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ ной партией, избиратель верит, что она наилучшим образом выражает его интересы по сравнению с другими партиями, далеко не всегда реально оценивая конкретную деятельность партии и содержание ее программ.



Несмотря на то что социальные факторы и партийная идентификация бесспорно оказывают влияние на электоральное поведение, вышеназванные теории не лишены недостатков. Они не всегда способны объяснить механизм выбора или предсказать, как распределятся голоса избирателей, поскольку результат выборов обычно зависит от поведения тех, чья социальная и партийная идентификации неопределенны, а поведение в значительной степени является результатом случайных и потому — непредсказуемых влияний. Кроме того, в результате усложнения социальной структуры, повышения мобильности населения и появления новых, средних слоев наблюдается естественное снижение влияния социальных, партийных и идеологических факторов на политические ориентации избирателей.

Одновременно имеет место тенденция рационализации электорального выбора и усиление влияния ситуационных факторов, прежде всего — позиции партии (депутата) по конкретным проблемам публичной политики.

Это привело к появлению теории рационального поведения избирателей. Данный подход базируется на том, что люди по своей природе эгоистичны и расчетливы; они делают свой выбор не под давлением окружающей среды, а ориентируясь на достижение максимально выгодных для них результатов при минимально возможных издержках.

Рациональный избиратель голосует за ту партию или кандидата, чья победа ему наиболее выгодна.

Как рационально определить выгоду голосующего? Поскольку в идеале необходим анализ огромного количества различной информации, подчас требующий от избирателя слишком больших затрат, необходимо найти такие критерии (показатели) выгоды, которые могли бы существенно упростить процедуру выбора между кандидатами.





Основатель теории рационального поведения избирателей Э. Даунс считал, что таким критерием может служить идеология: максимальная выгода голосующего достигается при максимальном совпадении личной идеологии и идеологии партии (кандидата). При этом для рационального выбора совсем не обязательно знать детали партийной программы, а достаточно иметь самое общее представление о предвыборной платформе партии (кандидата) и соотнести его со своими собственными представлениями о наилучшем устройстве общества, глава 13. Политическое участие 211 а также направлениями внешней и внутренней политики, которые он считает правильными.

Согласно теории «избирателя как потребителя» Х. Химмельвельта, избиратель голосует в зависимости о того, как различные политические силы предлагают решать проблемы, стоящие перед обществом.

Здесь критерием рационального голосования выступает оценка избирателем позиции партий (кандидатов) по конкретным политическим вопросам и ее соотнесение с собственной позицией избирателя.

Другой вариант определения выгоды голосующего («теория ретроспективного голосования») состоит в оценке прошлой деятельности правительства: если оно в целом успешно справлялось со своими обязанностями, разумно поддержать его на выборах. Гражданам не нужно вникать в детали проводимой правительством внутренней и внешней политики; достаточно знать, как им жилось при этом правительстве.

Избиратель, как считает сторонник данного подхода М. Фиорина, обычно исходит из того, что именно правительство несет ответственность за положение дел в обществе, прежде всего в экономике, не задумываясь над тем, что на ситуацию влияют и иные, не зависящие от правительства факторы.

Эти и другие модели рационального поведения избирателей прошли проверку в многочисленных эмпирических исследованиях, прежде всего проведенных в США и Западной Европе. Результаты исследований показали, что избиратели чаще голосуют на основе ретроспективной оценки деятельности правительства.

§ 4. Политическое участие в России Вместе с крахом коммунистического политического режима в нашей стране завершилась и эра «мобилизованного участия». Однако это не привело к одновременному созданию новой структуры участия, свойственной странам с устоявшейся демократией. После исчезновения институтов, ранее обеспечивавших высокий количественный уровень участия, старые формы участия прекратили существование, а новые еще не получили должного развития. В настоящее время в России уровень политического участия по таким параметрам, как число активистов партий, других политических ассоциаций и групп, участие на местном уровне, организация массовых кампаний, заметно отстает от уровня европейских стран и США, который, как уже отмечалось ранее, сам по себе считается весьма низким. Основной причиной явРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ ляется неразвитость гражданского общества, прежде всего слабость политических партий и общественных организаций. Кроме того, сказывается усталость большинства людей от ожидания существенных позитивных изменений в уровне их благосостояния, в которые многие поверили на волне демократизации; по сравнению с началом 90-х гг.

ХХ в., оптимизма стало значительно меньше и на смену ему пришла апатия. Наконец, демократические ценности, в том числе ценность политического участия, хотя и признаются населением, но почти не воспринимаются в качестве реального инструмента решения стоящих перед обществом проблем.

Что касается электорального поведения, то по количественным показателям оно сопоставимо с большинством других стран, хотя и не может быть отнесено к числу высоких. При этом в последние годы наблюдается тенденция снижения явки на выборы. Так, на парламентские выборы 2003 г. пришло только 55,7% россиян, тогда как в 1999 г.

их было 62%, а в 1995 г. — 65%. Как и в других странах, электоральная активность в России зависит от таких факторов, как доход, статус, пол, возраст. Она возрастает по мере увеличения доходов, образовательного уровня и возраста; мужчины более активны, чем женщины.

На качественную специфику электорального поведения в России влияет ряд структурных факторов. Во-первых, переход от плановой экономической системы к рыночной и разрушение старой социальной системы существенно изменили социальную структуру общества. Однако процесс структурирования новых групповых интересов еще не завершен, что проявляется в сохраняющейся размытости социальной структуры и неустойчивости положения людей в обществе. Это отражается в отсутствии стабильных связей между социальным положением индивидов и их электоральными предпочтениями, что создает определенные трудности в использовании социологического подхода в качестве модели объяснения электорального поведения в современной России.

Эмпирические исследования свидетельствуют о том, что многие социальные факторы не оказывают существенного влияния на голосование. Например, на выборах в России практически не просматривается отмечаемый в исследованиях электорального поведения в западный странах «раскол» между собственниками и рабочими. Тем не менее можно предположить, что по мере укрепления рыночной экономики и стабильности социальной структуры роль социального фактора в формировании политических предпочтений повысится.

Во-вторых, отсутствие демократических традиций и неустойчивость партийной системы естественно снижают уровень партийной глава 13. Политическое участие 213 идентификации. Об этом отчасти свидетельствуют и существенные колебания в результатах голосования в разные годы практически за все российские партии, а также возможность очень быстрой и весьма эффективной «раскрутки» новых партий власти. В силу неустойчивости партийных предпочтений выбор между кандидатами и партиями часто зависит от сиюминутных факторов — настроения, несвоевременной задержки заработной платы перед голосованием, советов друзей и т.п.

В-третьих, механизм создания новых партий власти, характер избирательных кампаний и сами результаты выборов показывают, что на электоральное поведение в России существенно влияет так называемый «административный ресурс» — использование СМИ, государственных средств, управленческих структур, должностных возможностей для поддержки кандидатов партии власти. Этим отчасти обусловлен и отказ от ретроспективного голосования многих граждан, не «наказывающих» правящую элиту за отсутствие существенного улучшения своего материального положения.

Основные понятия темы: участие, политическое участие, политическая деятельность, политическая активность, формы политического участия, типы политического участия, уровни политического участия, мотивы политического участия, участие как сотрудничество, участие как протест, мобилизованное участие, активистское участие.

Контрольные вопросы

1. Как определить понятие «политическое участие»?

2. Что означает термин «абсентеизм»?

3. Как можно классифицировать политическое участие?

4. Каковы основные тенденции политического участия в современных демократиях?

5. Какую характеристику вы могли бы дать трем основным теориям электорального поведения?

6. В чем заключаются особенности политического участия в России?

глАВА

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТы

§ 1. Классические теории элит Согласно Оксфордскому словарю (1823), термин «элита» (от франц.

еlite — «лучшее, отборное, избранное») применялся в качестве определения социальных категорий высшей знати, «избранных людей».

Идеи элитизма возникли в глубокой древности. Еще во времена разложения родового строя появились взгляды, разделявшие общество на высших и низших, аристократов и чернь. Предшественниками современных элитарных теорий были Платон (идея правящего класса, состоящего из философов-профессионалов), Т. Карлейль (противопоставление «героев» и «толпы»), Ф. Ницше (ряд интерпретаций идеала «сверхчеловека»).

Теории элит возникли в конце ХIХ — начале ХХ в. Их создатели В. Парето, Г. Моска и Р. Михельс исходили из того, что при любой форме власти меньшинство, наделенное особыми достоинствами, руководит массами. Парето назвал его элитой, а Г. Моска — политическим классом.

Итальянский ученый В. Парето исходя из представлений о социальной гетерогенности, предопределенной изначальным психологическим неравенством индивидов, утверждал, что в каждой области человеческой деятельности индивиду может быть присвоен реальный либо предполагаемый индекс, являющийся оценкой его способностей. Совокупность людей, каждый из которых получил в своей области самую высокую оценку, В. Парето предложил называть элитой.

По его мнению, элита — это избранная часть общества. Принадлежность к элите он определил выдающимися качествами людей, обеспечивающими им власть. Он различал элиту «менеджеров», приспособленную к динамичным ситуациям, и элиту «рантье», функционирующую в обычных условиях. В этой типологизации он исходил глава 14. Политические элиты 215 из идеи Н. Макиавелли об элитах — «львах», жестких правителях, использующих силовые методы, и элитах — «лисах», сторонниках гибких методов руководства, владеющих искусством убеждения людей и проведения своей политической линии.

В. Парето отмечал, что история человечества — это история постоянной смены элиты: одни возвышаются, другие приходят в упадок, происходит классовая циркуляция, или круговорот элит. Он считал, что элиты имеют тенденцию к упадку. Их замкнутость и закрытость препятствуют пополнению их личностями с необходимыми качествами. Происходят изменения и в психологических чертах элиты: на смену «новаторам» приходят «консолидаторы». При этом параллельно с деградацией правящей элиты вызревает контрэлита, которая в результате революций и переворотов приходит к власти. Свою теорию В. Парето рассматривал как альтернативу марксистскому тезису о классовой борьбе как движущей силе общественного прогресса.

Элите у Парето присущи продуктивность, высокая степень деятельности, а также умение убеждать, манипулируя эмоциями людей в совокупности с готовностью применять силу там и тогда, где и когда это неизбежно. Механизмом обновления правящей элиты, по Парето, выступает социальная мобильность — чем больше «открыт» правящий класс, тем более он способен сохранить свое господство.

Итальянский мыслитель Г. Моска отмечал, что во всех обществах и во все времена возникают два класса людей — класс, который правит, и класс, которым управляют. Правящий класс, всегда менее многочисленный, выполняет ведущие политические функции, монополизируя власть, наслаждаясь преимуществами, которые она дает, в то время как другой, более многочисленный, управляется и контролируется правящим классом. Важнейшими характеристиками правящего политического класса он считал монопольное владение властью и использование ее преимуществ в результате сплоченности.

Согласно Моске, в развитии политического класса действуют две тенденции — аристократическая и демократическая. Рассматривая аристократическую тенденцию, мыслитель отмечал, что она проявляется в его стремлении стать наследственным если не юридически, то фактически. Возобладание этой тенденции ведет к его вырождению, а в конечном итоге к активизации борьбы новых социальных слоев за господствующие позиции в обществе. Демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных представителей низших слоев, отмечал Г. Моска, такое обновление предотвращает деградацию элиты, делает ее способной к эффективному руководству обществом. Для обРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ щества наиболее желательно равновесие между аристократической и демократической тенденциями, так как оно обеспечивает не только преемственность и стабильность руководства страной, но и процесс ее модернизации.

Следует заметить, что концепция политического класса Г. Моски подверглась обоснованной критике, в частности, со стороны западноевропейских политологов за абсолютизацию роли политического фактора в социальном структурировании обществом и недооценку экономики. В то же время данная концепция во многом была реализована в странах социализма, где политика приобрела господствующее положение над другими сферами жизни общества, в том числе экономической, правовой, духовной, и в лице номенклатуры сформировался политический класс, который описал Г. Моска.

Западный теоретик Р. Михельс, анализируя исторические судьбы политических элит Европы первой трети ХХ в., сформулировал тезис о неизбежности исторического краха любой бюрократически организованной партийно-государственной элиты. Согласно Р. Михельсу, всякая демократическая структура атрибутивно содержит в себе потенциал олигархии. В своей работе «Социология политической партии в условиях демократизации» (1911) он исследовал проблему «партийная элита — партийные массы» и на примере социалдемократических партий и профсоюзных организаций обосновал так называемый «железный закон олигархических тенденций». Олигархические тенденции в формальных организациях возникают в силу определенных причин. Р. Михельс отмечал, что во-первых, все формальные организации представляют собой вертикальные структуры, где власть осуществляется сверху вниз. Рядовые члены организаций вынуждены делегировать значительную часть властных полномочий своим лидерам. Во-вторых, лидеры имеют очень много преимуществ по сравнению с остальными людьми. Они имеют доступ к информации (это наиболее актуально в информационно-коммуникативном обществе, при этом следует помнить, что информация не является материальной), владеют политическими умениями и опытом, контролируют такие административные ресурсы, как коммуникативные сети, офисы, деньги, которые должны идти на выполнение официальных задач. В-третьих, равнодушие и попустительство рядовых членов организаций также способствуют усилению могущества лидеров. Таким образом, бюрократия и олигархия всегда сопровождают друг друга.

Согласно «железному закону олигархических тенденций» происходит выделение руководящего ядра и аппарата, которые постепенно и неизбежно сосредоточивают власть в своих руках, подчиняя политику глава 14. Политические элиты 217 собственным интересам. Р. Михельс утверждает, что в любой демократической организации всегда правит олигархическая группа, заинтересованная в привилегиях и безразличная к нуждам рядовых членов.

Таким образом, Р. Михельс сделал пессимистический вывод о невозможности демократии. По его мнению, факторы, препятствующие осуществлению демократии, с большим трудом поддаются систематизации, так как коренятся в сущности человеческой природы и политической борьбы. Р. Михельс, вслед за М. Вебером, развивает концепцию бюрократизации правящей элиты.

Рассмотренные классические теории элит объединяются следующими положениями:

любому обществу присуща элитарность, в основе которой лежат естественные различия людей — умственные, физические, психологические, моральные;

политическая элита характеризуется особыми организаторскими качествами и представляет единую сплоченную организацию;

массы признают право на власть, т.е. ее легитимность;

элиты сменяют друг друга в борьбе за власть, поскольку добровольно власть никто не уступает.

Классические теории элит послужили основой для возникновения современных концепций элитизма, в которых феномен политической элиты был подвергнут обстоятельному теоретическому и эмпирическому анализу.

§ 2. Современные концепции элит Во второй половине ХХ в. сложилось несколько подходов к исследованию проблемы элитарности общества. Основные из них: ценностные теории, теории демократического элитизма, леволиберальные концепции, концепции плюрализма элит.

Согласно представителям ценностного подхода, политическая элита прежде всего обладает интеллектуальным превосходством над массами и нравственными качествами. К представителям ценностного подхода можно отнести испанского ученого Хосе Ортега-и-Гассета (1883—1955), который противопоставлял духовную элиту, творящую культурные ценности, пассивной управляемой массе, которая бессознательно следует стандартизованным обычаям и привычкам. Сторонником данного подхода также являлся русский религиозный философ Николай Александрович Бердяев (1874—1948), который пытался 218 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ выявить качественные показатели элиты, определяющие ее влияние на социально-политическую и духовную жизнь общества. На основе анализа развития разных стран и народов Бердяев вывел «коэффициент элиты» как отношение высокоинтеллектуальной части населения к общему числу грамотных. Он отмечал, что коэффициент элит, составляющий выше 5%, означает наличие в обществе высокого потенциала развития, когда этот коэффициент опускается примерно до 1%, в обществе наблюдается застой и окостенение, а сама элита превращается в касту.

Для ценностных теорий характерны следующие положения:

элита — наиболее значимый элемент социальной системы, ориентированный на удовлетворение важнейших потребностей общества;

элита представляет относительно сплоченную организацию на основе выполнения ею руководящих функций;

политическая элита не господствует над массами, а управляет ими на основе добровольного согласия и собственного авторитета;

элитарность вытекает из равенства возможностей и не противоречит демократии, способствуя ее укреплению.

Ценностный подход к проблеме элитарности общества подвергался критике в западноевропейской и отечественной политологии за абсолютизацию роли правящей политической элиты в обществе и ее жесткое противопоставление управляемому пассивному большинству.

В современной политической науке широкое распространение получили теории демократического элитизма. Они исходят из предложенного Й. Шумпетером понимания демократии как конкуренции между потенциальными группами за доверие избирателей. В своей работе «Капитализм, социализм и демократия» он стал рассматривать политику как рыночный процесс, а демократию — как правление политиков. Шумпетер акцентировал внимание на том факте, что в действительности не народ ставит и решает вопросы, касающиеся его бытия. Эти вопросы поднимаются и решаются за него другими людьми.

Ученый предложил авторскую концепцию элитарной демократии.

Среди представителей, разделяющих теорию демократического элитизма, можно выделить американских политологов Гарольда Лассуэла и Сеймура Липсета, которые рассматривали элиту как необходимого гаранта высокого качественного состава руководителей, избираемых населением в результате всеобщих выборов. Они полагали, глава 14. Политические элиты 219 что элиты являются поборницами либерально-демократических ценностей в отличие от масс, настроенных на радикальную борьбу за социально-экономические права: на труд, забастовку, создание профсоюзных организаций. Элиты осуществляют наиболее важные управленческие функции в обществе и оказывают значительное влияние на выработку и принятие таких политических решений, которые имеют существенные последствия для развития общества, они способны нейтрализовать присущий массам иррационализм.

Проведенные прикладные исследования в странах Запада во второй половине ХХ в. показали некоторые недостатки данной концепции. Согласно результатам исследования, представители элит обычно превосходят низшие слои общества в принятии либерально-демократических ценностей, в частности прав человека, свободы слова, конкуренции, более толерантны политически и вместе с тем консервативны в признании социально-экономических прав граждан.

Представителем леволиберального подхода является американский политолог Чарлз Райт Миллс (1916—1962), который в своих исследованиях исходит из того, что общество управляется исключительно одной властвующей элитой, занимающей в государственных институтах общества стратегические позиции и оказывающей значительное влияние на жизнь большинства людей. Согласно сторонникам данного подхода, главным элитообразующим признаком являются не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание ключевыми позициями в обществе, которые обеспечивают богатство и известность.

Сплоченность элиты обеспечивается, с одной стороны, общей заинтересованностью входящих в нее групп в сохранении привилегированного положения, а с другой — близостью социального статуса, духовных ценностей, стиля жизни, личными и родственными связями.

Миллс заметил, что рекрутирование элиты осуществляется исключительно из собственной среды, а демократические институты, прежде всего проведение всеобщих выборов в представительные органы власти и референдумы по основным жизненно важным вопросам, являются ширмой, прикрывающей активность узких групп населения по защите своих интересов.

В западной политической науке данный подход оценивается рядом политологов крайне негативно, так как в нем абсолютизируется тезис о закрытости властвующей элиты.

Концепции плюрализма элит являются наиболее распространенными в современной элитарной мысли.

Среди основных положений данного подхода следует выделить: во-первых, положение о том, что элита неоднородна и ни одна из входящих в нее групп не способна 220 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ одновременно доминировать во всех областях жизни; во-вторых, в современном демократическом обществе власть принадлежит различным группам элит, которые влияют на принятие политических решений в своих интересах; в-третьих, конкуренция между элитами предотвращает складывание единой господствующей группы и делает возможным контроль над ними со стороны граждан. Следует также отметить, что границы между элитами и массами условны, размыты, поскольку доступ в руководящий слой открывают не только богатства или высокий социальный статус, но и личные способности, знания, гражданская активность.

Концепции плюрализма элит широко используются для теоретического обоснования современных демократических систем. Однако многочисленные эмпирические исследования свидетельствуют, что эти концепции неадекватно отражают действительность, так как преобладающее влияние на политику оказывают представители военнопромышленного комплекса, руководители транснациональных корпораций, а также представители некоторых других социальных групп.

Рассмотренные современные теории элит отражают различные грани феномена элиты и ориентируются на определенные исторические эпохи, политические режимы в тех или иных странах. Вместе с тем, суммируя различные черты элит, можно дать определение политической элиты как относительно интегрированной группы или совокупности групп, занимающих руководящие позиции в общественных институтах и обладающих монополией на принятие властных решений.

Следует также отметить, что политическая элита является составной частью правящей элиты, в которую входят различные группы, непосредственно или опосредованно участвующие во властных процессах, в частности экономическая, военная, научная, культурная и другие элиты, которые оказывают значительное влияние на принятие политических решений.

§ 3. Типология, механизм формирования и функции политической элиты Впервые попытка классифицировать элиты была предпринята Р. Миллсом. Он различал элиту по видам деятельности — политическую, экономическую и военную. В своей работе «Властвующая элита»

он выделял две группы властвующей элиты. К первой группе он относил политическую элиту — тех, кто избран народом и имеет легитимглава 14. Политические элиты 221 ное право принимать политические решения. Во вторую группу входят элиты в политике — кого народ не избирал, но они имеют значительное влияние на процесс принятия политических решений.

Современные как западные, так и отечественные политологи предлагают свои варианты классификации элит по ряду других оснований.

В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на наследственные (например, аристократия), ценностные (лица с престижным общественным или должностным статусом), властные (непосредственные обладатели власти) и функциональные (профессиональные управленцы). Согласно позиции в управлении обществом различают: с одной стороны — правящую, т.е. непосредственно обладающую государственной властью и оппозиционную (контрэлиту);

с другой — высшую, среднюю и административную элиту. Высшая политическая элита включает в себя политическое руководство государства — монарха, президента, премьер-министра, спикера парламента, лидеров ведущих политических партий, руководителей фракций в парламенте, т.е. лиц, которые принимают значительные для государства решения. Средняя политическая элита формируется из выборных должностных лиц — депутатов, сенаторов, губернаторов, лидеров мелких политических партий и общественных движений, которые участвуют в подготовке и реализации политических решений.

Административная (бюрократическая) элита представляет высший слой государственных служащих, т.е. чиновничества, занимающих руководящие должности в органах государственного управления, предназначены для исполнительной деятельности. Однако практика свидетельствует, что административная элита оказывает большое влияние на принятие политических решений и формирование политического курса в целом.

В соответствии с типом правления можно классифицировать политическую элиту на авторитарную, тоталитарную, демократическую (либеральную); по форме принадлежащей собственности — аграрную, промышленную, финансовую, интеллектуальную; по видам рекрутирования (отбора) — открытую, рекрутирующуюся из различных слоев общества, и закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды.

В теории политических элит особое место занимает вопрос о механизме ее формирования и воспроизводства. Социальная представительность и качественный состав политической элиты во многом зависят от системы ее рекрутирования.

В современной политологии принято различать две основные системы рекрутирования политических элит — антрепренерскую (от франц. entrepreneur — «предприниматель») и гильдий (от нем. gilРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ de — в Средние века объединения, защищающие интересы и цеховые привилегии своих членов). При этом следует заметить, что в действительности в той или иной форме они сочетаются и недостатки одной компенсируют достоинства другой.

Антрепренерскую систему отличают:

открытость, широкие возможности для представителей общественных групп претендовать на занятие лидирующих позиций;

небольшое число институциональных фильтров, т.е. формальных требований для занятия должностей;

широкий круг участвующих в отборе, в который могут войти все граждане страны;

высокая конкурентоспособность отбора, острота соперничества за занятие руководящих позиций;

первостепенная значимость личных качеств, индивидуальной активности, умения найти поддержку среди широких социальных слоев.

Данная система распространена в большинстве современных стран Западной Европы и США, так как является демократичной, динамичной и способной к инновациям.

Ее недостатками являются частая смена курса в связи с изменениями в правящей элите, слабая предсказуемость политических решений, внутренние конфликты, значительная вероятность выдвижения кандидатур непрофессионалами, склонными к популизму. Политическая практика свидетельствует о том, что данная система наиболее полно отвечает современным социальнополитическим реалиям и позволяет в результате рекрутирования войти в политическую элиту представителям различных социальных слоев, но вместе с тем сохраняют свое значение и факторы происхождения, наличие собственности.

Для системы гильдий характерны:

закрытость, отбор претендентов на высокие должности, главным образом из низших слоев самой элиты, их медленное, постепенное продвижение по ступенькам служебной иерархии;

высокая степень институционализации процесса отбора, наличие многочисленных фильтров — формальных требований для занятия должностей: партийность, возраст, стаж работы, образование, уровень занимаемой должности, положительная характеристика, национальность, вероисповедание;

узкий, относительно закрытый круг селектората (от лат. seletctor — «сортировщик»), в который, как правило, входят только члены вышестоящего руководящего органа или даже один первый руководитель — глава государства или фирмы.

глава 14. Политические элиты 223 Система гильдий преобладала в тоталитарных странах.

Ее элементы имеются в Великобритании, Японии, Германии. Например, в ФРГ, для того чтобы сделать карьеру, необходимо как минимум отвечать следующим требованиям. Во-первых, происхождение родителей кандидата должно быть достаточно высоким. Компенсацией за недостаточное репрезентативное происхождение может быть брак с представителями более высокой социальной группы. Во-вторых, необходим определенный тип воспитания, как правило, его можно получить в большом городе в совокупности с университетским образованием.

В-третьих, кандидат должен исповедовать одну из двух основных распространенных в стране религий и придерживаться определенной системы взглядов.

Система гильдий также имеет свои достоинства и недостатки.

Среди ее сильных сторон — высокая предсказуемость политических решений, преемственность политических курсов, а также малая вероятность внутренних политических конфликтов. Вместе с тем в данной системе генерирует бюрократизм, который в свою очередь порождает конформизм и консерватизм, что способствует постепенной деградации элиты, ее отрыву от общества и превращению в привилегированную касту, неспособную к эффективному управлению.

Ярким примером является российское государство эпохи социализма.

Политические элиты выполняют в обществе следующие функции:

выражение совокупного интереса представляемых ими классов или социальных слоев, разработка механизмов реализации этих интересов;

формирование и реализация политического курса на основе учета всех социальных интересов, защита общенационального интереса;

расстановка руководителей на различные участки государственного управления, выдвижение политических лидеров;

защита ценностей, характерных для данного общества, и обеспечение на их основе консенсуса по главным направлениям деятельности государства.

Таким образом, политическая элита, вне зависимости от механизма ее формирования, должна быть способной к решительным, а в случае необходимости и к непопулярным для общества действиям. Ее автономность в принятии политических решений не является абсолютной ввиду контроля со стороны господствующих сил и общества в целом, но вместе с тем длительность ее пребывания у власти зависит 224 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ от ее способности обеспечить баланс интересов различных групп населения и проводить эффективную политику, направленную на обеспечение благосостояния всех членов общества.

§ 4. Политические элиты современной России Процессы демократизации российского общества, протекающие с конца ХХ в., повлекли в правящем слое России существенные изменения, в частности — значительное омоложение высшей политической элиты страны в результате рекрутирования интеллектуалов и профессионалов, преимущественно из числа выходцев из крупнейших городов, в том числе Москвы и Санкт-Петербурга. В 1983 году средний возраст члена Политбюро составлял 71 год. Остановлена опасная тенденция превращения закрытого советского политического класса, вырождавшегося в геронтократию. В результате данных изменений в политической элите возрос удельный вес рыночно ориентированных хозяйственников и прагматиков. Вместе с тем следует заметить, что российская политическая элита является неоднородной и представлена сторонниками различных идейно-политических направлений. В политической партии «Единая Россия» в настоящее время имеют место три различные идейно-политические группировки.

В постсоветской России определенная часть политической элиты, как правило, региональная, ранее разделявшая коммунистическую идеологию, сохранив свои управленческие должности в бюрократических структурах власти, стала представителем демократических преобразований российского общества в целом.

Развитие демократии и утверждение политического плюрализма создали в России благоприятные условия для формирования демократического парламента и развития российской многопартийной системы. Данные процессы позволили некоторым гражданам Российской Федерации войти в российскую политическую элиту в результате общепризнанных мировым сообществом демократических процедур, в частности через систему выборов.

В последние годы современные элитарные российские слои претерпели значительные изменения. Во-первых, они стали более образованными: подавляющее большинство их членов закончили ведущие вузы страны, многие имеют степени кандидатов и докторов наук, в совершенстве владеют несколькими иностранными языками. Во-вторых, на всех уровнях политических элитарных слоев стало больше соглава 14. Политические элиты 225 стоятельных людей, что сделало их более независимыми от лоббистских группировок и влияния как со стороны олигархов, так и со стороны криминальных элементов. Вместе с тем следует отметить, что слабость российской политической элиты проявляется в отсутствии у нее долговременной программы действий, что создает предпосылки отрыва элиты от народа. О наметившейся негативной тенденции в развитии российского общества в начале третьего тысячелетия предостерегал отечественный политолог А.С. Панарин в своей работе «Народ без элиты».

Значительная часть представителей политической элиты в 90-е гг.

ХХ в. предпринимала попытки перенести в Россию основные ценности либерализма без учета ее исторических традиций и культуры.

Нынешнее состояние российской политической элиты, парламентские выборы 2007 и 2011 гг. подтверждают, что процесс ее формирования еще не завершился. Она не обладает такими необходимыми правящей элите свойствами, как относительная сплоченность, единство в различии. У большинства представителей политической элиты и ее групп отсутствует какая-либо широкая социальная база, свидетельством чего является непрохождение в российский парламент правых политических партий и их лидеров — Союза правых сил и «Яблока».

Одной из особенностей современной российской элиты является ее милитократический (от лат. militaris — «военный») характер. Причем доля военных во власти постоянно увеличивается. При первом Президенте СССР М.С. Горбачеве военных в политическом классе было примерно 3,5%. В то время как при первом Президенте РФ Б.Н. Ельцине доля военных в правящем классе выросла примерно до 17,5%. При втором Президенте РФ, В.В. Путине, — составила четверть, причем в высшем руководстве страны — 58,3%. Наметившаяся тенденция — каждый четвертый в политической элите военный — сохраняется и при третьем Президенте РФ — Д.А. Медведеве. Другой особенностью является концентрация экономической власти в руках бюрократии и политических сил страны.

Современная российская политическая элита сохраняет господствующее положение благодаря социальной апатии, инерции народного послушания, боязни ухудшения экономического благосостояния, особенно в настоящее время, в условиях усугубления и нарастания негативных последствий мирового экономического кризиса. Становление рыночной экономики и правового государства реально только при создании новой эффективной системы рекрутирования политической элиты, которая, как показывает опыт, основывается на конкуРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ рентных началах. В стране стали формироваться списки резерва управленческих кадров под патронатом Президента РФ, в которые входят представители федеральных органов власти, региональных органов власти, бизнеса, а также науки, образования и общественных организаций. В первой сотне резерва 5% молодых людей до 29 лет, 11% женщин. Механизм формирования списка не проводился на открытой конкурсной основе, что свидетельствует о сохранении в стране патриархальной культуры. Политические реалии российской действительности свидетельствуют о превращении политической элиты в закрытую. Это подтверждается и изменениями, связанными с формированием представительных органов власти. С 2001 года изменена процедура формирования Совета Федерации посредством их назначения, а с 2005 г. произошел переход от выборов глав субъектов РФ к их фактическому назначению. Увеличение минимальной численности партий и предъявление к ним довольно серьезных формальных требований при участии в выборах представительных органов власти приведет к их трансформации или исчезновению с политического поля как самостоятельных политических субъектов, что в свою очередь будет способствовать четкому определению круга политической элиты.

Основные понятия темы: элита, политическая элита, политический класс, правящий класс, субэлиты, контрэлиты, номенклатура, бюрократия, рекрутирование, циркуляция, элитарная демократия, геронтократия, антрепренерская система, гильдейская система.

Контрольные вопросы

1. В чем состоят основные идеи классиков элит Г. Моска и В. Парето?

2. В чем суть ценностных теорий элит?

3. В чем заключается основная идея теории демократического элитизма (элитарной демократии)?

4. Как можно охарактеризовать леволиберальные теории элит?

5. В чем состоит суть плюралистической концепции элит?

6. Каковы основные типологии элит?

7. Какую бы характеристику вы дали основным системам рекрутирования политических элит?

8. Какими основными характеристиками обладает политический класс современной России?

глАВА

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО

§ 1. Природа политического лидерства Лидерство (от англ. leadership — «руководство») — это социально-политическое явление, связанное с объективной необходимостью управлять общественными процессами, организовывать массы людей, предвидеть будущее, уметь разрешать конфликты. Объективные потребности общества, нации, социальной группы всегда способствовали выдвижению из массы тех людей, которые были более опытными, умными, сильными, волевыми и, наконец, более человечными.

Бесспорно, в истории человечества было немало и мрачных личностей, занимающих лидерские позиции, однако не они ускоряли ход истории. Итак, лидер — это авторитетный член общества в целом, какой-либо организации, социальной группы, который оказывает существенное влияние на поведение окружающих его людей, на ход социальных процессов. Обязательное условие для лидера — окружение.

Это и его последователи, и соратники, и ведомые, и массы. Лидерство — это всегда взаимоотношение, взаимодействие: с соратниками, с населением, с другими лидерами, с противниками. Стиль этих взаимоотношений может быть и авторитарным, когда господствует монополия властных стилей, и демократичным, когда главным для лидера является его открытость, стремление к компромиссу, анализу, диалогу.

В любой сфере общественной жизни лидерство проходит три стадии: формирование, функционирование и угасание. Время для их реализации зависит от многих причин, но прежде всего — от потребностей общества и умения самого лидера им соответствовать.

С появлением в обществе больших социальных групп, слоев и классов с различающимися интересами зарождается политика, а ее фундаментальным основанием становится власть. И хотя в конституциях многих стран говорится, что источником власти является народ, поРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ литическая практика убеждает нас, что это не означает равномерного участия в ее реализации всех граждан. Только узкий круг людей — политическая элита — причастен к реализации власти. А в ней особое место занимают отдельные представители, которые отличаются особым влиянием на общество, — политические лидеры. Именно они являются реальными носителями власти.

В современной политологии есть несколько подходов к определению политического лидерства:

одна из форм влияния на других людей, «влияние, авторитет, власть и контроль над другими». Это влияние не является одномоментным, оно постоянно, явно, ощутимо и распространяется на более или менее широкие массы людей;

форма управления людьми, требующая принятия властных решений и, как результат, организации совместных действий и форм коллективного поведения. Как подчеркивает известный французский политолог Ж. Блондель, политическое лидерство, и особенно общенациональное политическое лидерство, есть «власть, осуществляемая одним или несколькими индивидами с тем, чтобы побудить членов нации к действиям»1;

особая форма предпринимательства на политическом рынке.

Именно на нем происходит обмен политическими программами и услугами, купля голосов избирателей, участвующих в выборах.

При этом решающее место на политическом рынке в конкурентной борьбе принадлежит политическим партиям. Но и они выдвигают и поддерживают своих лидеров в предвыборной борьбе, ведут их к вершинам власти и стремятся к увеличению мест в выборных органах и усилению своего политического влияния в массах.

На политическом рынке, как и на экономическом, господствует конкуренция, постоянная динамика потребностей и интересов. Поэтому особое значение приобретает политический маркетинг, т.е. изучение спроса на рынке, использование системы информации, создание имиджа политика, повышающего интерес у населения. Вместе с тем разрыв между реальной личностью и имиджем лидера должен быть минимальным, вновь создаваемый образ должен учитывать ожидания электората. Это может быть образ «отца нации», или «спасителя Отечества», или «обаятельного человека» и др. Главное, чтобы «товар»

был пригоден к продаже в конкретное время, в конкретном месте, вызывал интерес и доверие масс.

При рассмотрении лидерства, как отмечает Ж. Блондель, следует, во-первых, рассматривать личностные истоки власти лидеров; во-втоБлондель Ж. Политическое лидерство. М., 1992. С. 10, 12.

глава 15. Политическое лидерство 229 рых, институциональные инструменты, которые помогают лидерам (или ограничивают их); в-третьих, действия лидеров; в четвертых, характеристики среды, где эти действия имеют место.

Политическая элита обязательно выдвигает лидера в своей среде.

К нему предъявляется немало требований, остановимся на некоторых из них:

1) лидер должен быть образцом поведения группы, символом общности, способным вести за собой массы;

2) он должен быть политиком-профессионалом, знать формы и методы работы с людьми, мыслить шире, видеть дальше, хорошо разбираться в теоретических основах стратегии и тактики политики.

Иначе говоря, у него должна быть способность чувствовать политическое время;

3) важное качество лидера-политика — инновационность. Способность выдвигать новые идеи, обосновывать их в своих программах, вовремя отказаться от устаревших положений, а по возможности корректировать их, наполняя новациями;

4) лидер-политик должен быть всегда хорошо информирован, особенно в политической и экономической сферах. При этом требуется знание не отдельных фактов, а анализ процессов в целом по стране, регионам, на местном уровне;

5) для политического лидера не менее важна культура языка, его лексикон. К сожалению, в речах политиков нередко употребляются политические термины, без их глубокого понимания. Некоторые политики, стремясь стать ближе к народу, употребляют неуместные сравнения и выражения.

Политический лидер — это авторитетный член общества, организации, социальной группы, влияние которого позволяет ему играть главную роль в принятии решений в политическом процессе в конкретной ситуации.

Совокупность различных подходов к определению политического лидерства позволяет увидеть его разнообразные аспекты, однако сущность его природы невозможно познать без научного анализа.

§ 2. Теории политического лидерства Попытки осмыслить социальный феномен лидерства восходят к временам глубокой древности. О подлинных творцах истории, героях, монархах, полководцах и их уникальных способностях писали античные историки и философы (Геродот, Плутарх, Платон, Аристотель 230 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ и др.). Большой вклад в исследование политического лидерства внес Н. Макиавелли. Он не только разработал практические советы для лидеров-политиков, говорил об искусстве сочетания хитрости и силы, но и предлагал использовать любые силы и способы для укрепления государства. Он требовал освободить политика от моральных норм, ибо государственные интересы выше их. По его мнению, против врагов государства необходимо использовать закон, силу и хитрость, уподобившись льву и лисе. Лев боится капканов, а лиса — волков. Следовательно, надо уподобиться лисе, чтобы обойти капканы, и льву, чтобы отпугнуть волков. Но главное для государя, считал Н. Макиавелли, это «создать себе славу великого человека».

Многие выдающиеся политики, такие как Кромвель, Наполеон и др., высоко ценили практические советы Макиавелли, используя их для восхождения на политический Олимп.

Определенный интерес вызывает концепция лидерства, разработанная Ф. Ницше. Он предложил создать биологический тип человекалидера — «сверхчеловека». «Цель человечества, — писал он, — лежит в его высших представлениях… Человечество должно неустанно работать, чтобы рождать великих людей, — в этом, и ни в чем ином, состоит его задача»1.

Заметный вклад в развитие психоанализа лидерства внесли ученые Франкфуртской школы — Э. Фромм, Т. Адорно и др.

Среди теорий политического лидерства достаточно распространенной является теория черт, создателем которой был английский ученый прошлого века Ф. Гальтон (1822—1911). Он стремился выявить набор желательных и обязательных психологических черт лидера, наличие которых способствует его выдвижению. Многие сторонники этого подхода перечисляли десятки и сотни черт человека, которыми должен был обладать лидер.

Американский ученый К. Бирд составил список 79 черт, обязательных для лидера. Это и энтузиазм, и чувство юмора, и острый ум и др.

Другой американский психолог выявил уже 124 черты, которые, по его мнению, необходимо иметь, чтобы стать лидером. Однако и эти характеристики многие ученые дополняют, при этом набор черт значительно варьируется в зависимости от исторических эпох и особенностей конкретных стран. Но это вовсе не означает полного отрицания теории черт, которая помогает познать отдельные стороны формирования и становления выдающихся личностей.

Ницше Ф. Так говорил Заратустра. М., 1990. С. 286.

глава 15. Политическое лидерство 231 Сторонники следующей теории, «определяющей роли последователей» (Ф.

Стэнфорд) призывают уделить особое внимание ожиданиям и целям приверженцев политического лидера. По их мнению, лидер только выразитель интересов и потребностей группы. Последователи рассматриваются ими как основной элемент процесса и выделение черт лидера, не всегда играющего в нем решающую роль, только сводит на нет значение его соратников и неизбежно ведет к ограниченному взгляду.

Идея зависимости лидерства от определенных социальных условий рассматривается в ситуационной концепции (В. Дилл, Т. Хилтон, А. Голднер и др.). Ее сторонники полагают, что именно конкретные обстоятельства определяют отбор политических лидеров и детерминируют их поведение, что ситуации заставляют лидера проявлять активность, компетентность, смелость брать на себя ответственность за решение той или иной проблемы. Слабость этой концепции состоит в умалении роли человеческого фактора, когда сам лидер, обладая выдающимися качествами, не только влияет на ситуации, но и создает новые.

В последние годы большое распространение получила синтетическая теория лидерства, в которой, не отрицая значения ситуаций и психологических черт личности, предлагается учитывать черты и нужды сторонников, формы и взаимосвязи с лидером, анализировать результаты совместных действий лидера и приверженцев.

Описанные выше исследования природы лидерства а также другие подходы продуктивны, так как они позволяют понять многие аспекты политической деятельности, но для создания общей теории лидерства потребуется еще немало усилий философов, политологов, психологов, социологов, историков.

§ 3. Типология и функции политического лидерства В политической практике проблема лидерства вызывает большой интерес. Не случайно многие ученые обратили внимание на типологизацию лидеров и выявление их функций.

Наиболее распространенной считается типология лидерства, предложенная М. Вебером в его учении о способах легитимации власти.

Он подразделяет лидерство на три типа.

1. традиционное лидерство — связанное с верой в священность обычаев, традиций, определенных верований. «Право на лидерство» в данном случае человек получает благодаря своему происхождению (наРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ пример, старший сын монарха после его смерти «законно» становится правителем). Авторитет многих духовных лидеров также основывается на традициях, которые становятся для общества главным богатством.

Хотя этот тип лидерства в современных условиях сходит со сцены, он еще продолжает существовать, например, в странах Персидского залива (духовные лидеры Хомейни, Ганди и др.). Но в основном традиционный тип лидера характерен для доиндустриального общества.

2. Рационально-легальное или бюрократическое лидерство в основном опирается на общепринятый правовой порядок, на юридические нормы и законы. Этот тип присущ индустриальному обществу. Основной путь становления этого типа лидерства происходит с помощью законных процедур — избирательной кампании, демократических выборов, а не в силу особых качеств личности, хотя в политической деятельности они занимают не последнее место. Примером данного типа лидерства могут быть Г. Шредер (Германия), Дж. Буш (США), Ж. Ширак (Франция), В.В. Путин (Россия).

3. Харизматическое (от греч. charisma — «божественный дар») лидерство основано на большой популярности человека, редких, исключительных человеческих качествах, которыми он обладает и многие из которых не приобретенные им, а даны от Бога, от природы. Харизматическое лидерство носит сугубо личностный характер. Для него характерны всеобщая преданность окружающих, вера в лидера, готовность идти за ним и подражать ему. По мнению М. Вебера, этот вид лидерства недолговечен и в дальнейшем трансформируется в рационально-легальное лидерство.

Харизматические лидеры часто появляются в периоды войн, общенационального кризиса, в годы модернизации стран, в периоды великих перемен и бед. Харизмой бесспорно обладали Петр Первый, Александр Суворов, И.В. Сталин, президент США Франклин Рузвельт и президент Франции Шарль де Голль.

Американский политолог Р. Такер также выделяет три типа лидеров, а именно:

1) консерваторы — ориентируются на сохранение существующих форм общественной жизни, зачастую выступают против коренных изменений в обществе (У. Черчилль, Великобритания);

2) реформаторы — поддерживают социальные перемены в обществе, участвуют в реформировании властных структур и экономики (Дэн-Сяопин, Китай);

глава 15. Политическое лидерство 233

3) революционеры — преследуют цель фундаментального переустройства всей общественной системы (В.И. Ленин, Россия; Ф. Кастро, Куба).

Существует также типология деления политических лидеров на прогрессивных, способствующих развитию и процветанию общества, и реакционных — участвующих в развале государственных структур, на независимых, самостоятельно решающих стратегические и тактические задачи, и марионеточных — зависимых от воздействия как зарубежных государств, так и от ближайшего окружения.

Весьма распространенной типологией лидеров является схема, предложенная американским политологом М.Дж. Херманном.

На основе комплекса факторов он выделяет четыре типа лидеров:

1) «знаменосец» — это самостоятельно мыслящая личность, хорошо представляющая цели и средства достижения поставленных задач.

Приверженцы не оказывают на него серьезного влияния. К такому типу можно отнести В.И. Ленина;

2) «служитель» — в своей деятельности опирается на интересы своих соратников, их ожидания и нужды. Только их поддержка приносит ему признание масс. Примером такого типа может быть Л.И. Брежнев (СССР), выражавший интересы советской бюрократии;

3) «торговец» — этот тип лидера в обмен на поддержку сторонников и избирателей как бы продает им свои идеи, программы и планы.

Особое значение для него имеет умение убеждать и вовлекать своих сторонников в реализацию намеченных планов. Лидером подобного типа можно считать Р. Рейгана (США);

4) «пожарный» — это лидер, хорошо понимающий требования момента. Он адекватно реагирует на ситуацию, быстро принимает решения, особенно в экстремальных условиях. Примером такого типа лидера может быть Б.Н. Ельцин.

Встретить на практике такие типы лидеров в чистом виде вряд ли возможно, однако сочетание всех вышеперечисленных качеств реализуется в политической деятельности довольно часто.

В современной политологии среди множества типологий политических лидеров определенный интерес вызывает типология Э. де Боно, который выделяет более десятка разновидностей лидеров. Это и генераторы идей, и синтезаторы, и дипломаты, и коммуникаторы, и организаторы, и т.д.

Профессор Б.Д. Парыгин предлагает свою типологию лидеров, которая основывается на содержании деятельности:

1) вдохновители, которые не только предлагают программу действий, но и добиваются ее поддержки у своих последователей и масс;

234 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ

2) исполнители — это организаторы выполнения уже разработанных программ и политических акций;

3) одновременно и вдохновители и организаторы деятельности масс в сфере политики. Эти лидеры занимают лидирующие позиции в политической элите, опираясь на своих сторонников, последователей, соратников.

Функции политического лидерства во многом зависят от многообразия решаемых задач, типологических особенностей, конкретной ситуации и типов политического режима.

При тоталитаризме политическое лидерство обеспечивает функционирование абсолютной власти, полное господство государства над обществом. Центральной фигурой в нем выступает вождь. Все остальные лидеры подражают ему, способствуют укреплению его личной власти.

При авторитарном режиме, хотя методы насилия и принуждения не распространяются на все сферы общества, правящая элита продолжает выполнять свою главную задачу — поддержание авторитета главного политического функционера и проведение в жизнь его политической линии.

Демократический режим, основанный на гласности, принципах плюрализма, соблюдении прав человека и гражданина, дает возможность политическим лидерам выполнить наиболее значимые для них функции.

Выделим среди них следующие.

1. Аналитическая функция — это глубокий анализ объективных и субъективных факторов политической жизни, выработка программы действий и способов ее совершенствования.

2. Функция принятия решений — важнейшая функция, в которой проявляется властное начало института лидерства.

3. Интегративная функция — это интеграции общества в целом, объединение масс, консолидация разного рода общественных и политических сил.

4. Организаторская функция — это мобилизация масс на решение политических программ, сплочение сторонников, различных слоев населения, формирование команды помощников и контроль за ходом преобразований.

5. Коммуникативная функция — это обеспечение устойчивой связи между властью и массами, политическими лидерами и партиями, общественными организациями и представителями различных социальных общностей;

6. Функция гаранта справедливости, законности и порядка — в основном характерна для общенационального политического лидера. Однаглава 15. Политическое лидерство 235 ко в равной мере она актуальна и для региональных, местных политических лидеров, ибо законность, справедливость и порядок начинаются с дома, семьи, улицы, региона.

§ 4. Некоторые тенденции развития политического лидерства в современной России В своей статье «К вопросу о роли личности в истории» Г.В. Плеханов писал, что для реализации лидерства человеку необходим талант и тот общественно-политический строй, который не создает препятствий для деятельности личности и дает ему возможность служить великим общественным нуждам.

Перемены, которые произошли в России в конце ХХ — начале XХI в., способствующие развитию демократии и политического плюрализма, функционированию многопартийности, открытости избирательной системы и гласности, значительно расширили рамки возможностей участия граждан в политической жизни. Изменился стереотип политической деятельности, которая становится все менее доступной широким слоям населения и приобретает элитарный характер, является делом узких привилегированных слоев и групп, отдельных личностей.

В последние годы в политике увеличилось количество лидеров как в центре, так и в регионах, признанных народом, возлагающим на них большие надежды. Но на политической арене остается немало и таких лидеров, которые ни своим участием в конкретных делах, ни своими человеческими качествами не подтвердили умения работать с массами, не оправдали ожиданий их сторонников.

Остановимся на некоторых особенностях и тенденциях развития политического лидерства в России.

Во-первых, это процесс институционализации лидерства. Абсолютное большинство политических лидеров начинают свою деятельность в рамках определенных политических институтов. Прежде всего, это политические партии, общественные движения, группы интересов, государственно-бюрократические структуры и т.д. Там они формируются, проверяются, обучаются и делают первые шаги в публичной деятельности. Хотя политический лидер является носителем власти, она у него несколько ограничена организационными нормами, обязательствами, контролем со стороны своих политических партий, оппозиций, общественности. Именно поэтому наблюдается рост влияния окружения лидера на принятие решений. В современном мире невозможно управлять государством, партией или регионом единолично.

236 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ Необходима многосторонняя компетентность, требуются профессиональные советники и помощники, целые коллективы и институты.

В-вторых, концентрация внимания политических лидеров на экономических и социальных проблемах. Это объясняется, с одной стороны, объективной необходимостью оказывать свое влияние на обеспечение экономической стабильности, рост благосостояния, социальную защищенность граждан, а с другой — тем, что решение таких жизненно важных задач способствует росту популярности конкретного лидера, расширяет ряды его приверженцев, ослабляет позицию оппонентов. Очень часто внимание к социальным проблемам носит популистский характер. Например, незначительное повышение пенсий осуществляется незадолго перед выборами. Прошли выборы — и население замечает существенное повышение тарифов на услуги ЖКХ, значительное повышение платы за проезд в городском и железнодорожном транспорте и т.д.

В-третьих, заметна профессионализация политических лидеров.

Еще М. Вебер говорил в работе «Политика как призвание и профессия» о политиках «по случаю», которыми являются избиратели, опуская в урну бюллетень или участвуя в политических акциях, политиках «по совместительству», которые в основном заняты в бизнесе, но совмещают свои основные дела с активным участием в политической жизни, и, наконец, политиках «по профессии». Для них политическая деятельность — это профессия.

С одной стороны, это положительное явление, так как такая сложная работа, как работа с людьми в сфере политических отношений, требует больших профессиональных знаний и опыта. Но с другой стороны, иногда годы, потраченные на политическую работу как профессию, прерываются, а найти применение в новых условиях удается не всем.

В-четвертых, в современной России наблюдается ослабление позиций региональных лидеров и появление новых подходов в их взаимодействии с центром.

Следует отметить рост бюрократического профессионализма у региональных лидеров России, но ослабление их политических ресурсов.

Немало губернаторов, показывающих сегодня пример высокого уровня руководства экономической и социальной сферой в своих регионах, политически бессильны перед нарастающим давлением центра, и не несут ответственности за свои дела перед населением региона.

В-пятых, не только в России, но и во всем мире наблюдается тенденция дефицита выдающихся политических лидеров, которые способны оставить глубокий след в истории, жизни своих стран, судьбе человечества. Причина, видимо, в том, что сегодня бурно идет проглава 15. Политическое лидерство 237 цесс усложнения общественной жизни, что в свою очередь приводит к разделению труда в реализации лидерских функций.

История человечества подтверждает тот факт, что крупные политические лидеры, уникальные личности обычно появляются в судьбоносное для общества время, когда требуются особые усилия, громадное напряжение сил, поиск оптимальных путей решения сложнейших задач модернизации общества, перевода его на новые, более эффективные пути прогресса. В этих условиях лидеры аккумулируют творческие силы и возможности нации, помогают подняться сообществу на новый уровень исторического развития.

В современной России политические лидеры сориентированы в основном на решение повседневных созидательных задач. Многие из них озабочены своим собственным обустройством, используют политические статусы для обогащения, быстрейшей конвертации власти в собственность. Именно поэтому так трудно осуществляется модернизация российского общества. Но появление выдающихся лидеровполитиков, которые реализуют истинное предназначение политики как сферы поиска и реализации «общего блага», никогда нельзя предсказать точно. Никто не знает, когда это случится и как. И до конца понять сущность властного феномена — политического лидерства — невозможно. Эту мысль подтверждают слова американского политолога Ю. Дженкинса: «Никто не может быть уверенным сегодня, что тайна лидерства открыта»1.

Основные понятия темы: лидер, лидерство, политическое лидерство, функции лидерства, типология лидерства, харизматическое лидерство, традиционное лидерство, рациональное лидерство, демократический лидер, авторитарный лидер, лидер-пожарник, лидерторговец, лидер-знаменосец, имидж лидера.

Контрольные вопросы

1. Какими являются основные подходы к определению политического лидерства?

2. Что включает содержание основных теорий политического лидерства?

3. Каковы основные типологии политического лидерства?

4. Какие функции свойственны политическому лидерству?

5. Каковы основные тенденции политического лидерства в современной России?

Ашин А.Г. Лидерство: социально-политические и психологические аспекты // Политика: проблемы теории и практики. Вып. VII, ч. 2. М., 1990.

глАВА

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОзНАНИЕ.СОВРЕМЕННыЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕИДЕОЛОГИИ

§ 1. Понятие и структура политического сознания Политическая жизнь общества невозможна без осознания ее участниками — как отдельными людьми, так и большими и малыми социальными группами (нации, классы, общественные движения, политические партии и т.д.) — происходящих процессов, своего места и роли в этих процессах. Политическое сознание — одна из форм общественного сознания, специфический способ духовно-практического освоения политической действительности.

Политическое сознание относится к числу наиболее общих понятий политологии, характеризующих субъективную сторону политики.

Если «политическое бытие (или реальность) в большей мере связано с „объективированной“ политической действительностью, ее реальными структурами и процессами, их функционированием и развитием, результирующими действиями и материальных, и идеальных факторов, то политическое сознание в основном имеет дело с рефлексивной „субъективацией“ политики, т.е. с субъективной рефлексией и умонастроениями тех или иных агентов политических отношений»1.

Политическое сознание — это совокупность теоретических и обыденных знаний, оценок, настроений и чувств, посредством которых социальными субъектами осознается сфера политики, опосредуются их отношения с политическими структурами и обосновываются их притязания на власть.

Дегтярев А.А. Основы политической теории : учебное пособие. М., 1998. С. 95.

глава 16. Политическое сознание.

Современные политические идеологии 239

Политическое сознание классифицируется по разным основаниям. С точки зрения субъекта политическое сознание делится:

на массовое, состояние которого выражает общественное мнение и общественные настроения масс;

групповое, которое есть не что иное, как сознание конкретных больших (социальные классы и социальные слои) и малых (политическая элита, политическое лобби) групп;

индивидуальное, обеспечивающее отдельным людям познание политической реальности и ориентации в ней.

По глубине отражения в политическом сознании выделяют обычно два уровня:

обыденное сознание, которое формируется на базе жизненного опыта людей и представлено в политической психологии;

теоретическое сознание — целенаправленно разрабатывается и внедряется в массы особой категорией людей и представлено политической наукой и политической идеологией. Различие между ними состоит в том, что представители политической науки (политологи) в своих теоретических построениях стремятся к объективности и беспристрастности, а политические идеологи, опираясь на теоретические аргументы, — к обоснованию интересов отдельных классов, слоев и групп общества.

Политическая психология и политическая наука и идеология различаются по ряду моментов.

Во-первых, по возникновению и характеру производства: политическая психология формируется стихийно, политическая наука и идеология сознательно разрабатываются определенным кругом людей — как политологов, так политических практиков-теоретиков, идеологов класса, партии, государства.

Во-вторых, по характеру духовного освоения действительности:

политическая психология непосредственно отражает политическую действительность, наука и идеология — опосредованно, как правило, опираясь на политические потребности, интересы, чувства, настроения, оформляя их в политические концепции и политические программы и т.п.

В-третьих, политическая психология и идеология различаются и по степени их структурной упорядоченности: политическая психология более аморфна и подвижна, политическая наука и идеология имеют значительно бльшую структурную четкость и стабильность.

Современная эпоха пробуждает к активной политической деятельности все новые десятки и сотни миллионов людей. Они приносят с собой в общественную жизнь и политическую борьбу чувства, наРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ строения, традиции, надежды, сомнения, разочарования, идеалы. Вся эта смесь эмоциональных и рациональных элементов и есть реальность политической психологии.

Политическая психология — это совокупность политических чувств, возникающих у различных социальных групп на основе общности политических потребностей и интересов.

В структуру политической психологии в качестве важнейших элементов входят политические чувства, настроения, потребности и интересы.

Политические чувства представляют эмоциональную реакцию на события и акторов политической жизни. Следует отметить динамичность политических чувств, широкий диапазон и амплитуду их колебаний. Вчера на волне популярности и обожания массами политик возносится на вершину власти, а сегодня эти же массы возмущены его деятельностью и требуют его отставки.

Политические настроения — более стабильный и устойчивый, хотя и более размытый, расплывчатый компонент структуры политической психологии. Политические настроения не сводятся к эмоциям, в них присутствует рациональный элемент (установки, идеи, пожелания и требования).

Еще больше рационального в политических потребностях и интересах. В политических потребностях присутствует осознание необходимости установить определенные политические отношения, достичь той или иной политической организации общества.

На основе политических потребностей формируются политические интересы, которые отличаются от первых степенью осознания того, что необходимо и желательно в сфере политики.

В отличие от политической психологии, наука и идеология — теоретическое или по крайней мере логически упорядоченное, систематизированное политическое сознание и самосознание больших и малых социальных групп, через которое они уясняют свои политические интересы, потребности, ожидания, представления об идеалах политического мироустройства.

Как и политическое сознание, политическая идеология имеет свои уровни.

Обычно выделяют три уровня функционирования идеологии:

1) теоретико-концептуальный (элитарный), на котором разрабатываются политические теории и обосновываются идейные принципы политических субъектов;

2) программно-политический (пропагандистский), на котором идейные принципы трансформируются в политические программы и лозунги, предназначенные для масс;

глава 16. Политическое сознание.

Современные политические идеологии 241

3) актуализированный (житейский), на котором выявляется степень эффективности идеологической работы, показателем которой служат различные формы непосредственного участия людей в политике под определенными политическими лозунгами.

В политологии выявлены модели и механизмы идеологических построений. Прежде всего это:

конденсация, означающая трансформацию представлений обыденного сознания, преобразование явлений массового сознания, их кристаллизацию в идеологические схемы и системы, в основу которых кладутся эмпирически фиксируемые факты политического сознания, обычно соотносимые с рядами конкретных общественных групп — классовых, этнических, религиозных, региональных, профессиональных и т.п. Они нашли свое место в моделях «молодежного сознания», «негритянского сознания», «протестантского сознания» и т.п.;

интеграция, или конвергенция, когда новая идеологическая конструкция образуется путем синтеза элементов уже имеющихся идеологий. Так разрабатывались, например, социал-демократическая или христианско-демократическая идеологии;

дезинтеграция, или дивергенция: новая идеология формируется в процессе расщепления уже существующей идеологии, ее раздробления. Так, в рамках либерализма в процессе его эволюции выделились многочисленные идейно-политические течения, такие как либерал-технократизм, либерал-реформизм, в рамках консерватизма — либертаризм и традиционализм;

ревитализация, под которой подразумевается возрождение старых идеологических схем в более или менее обновленной, модифицированной форме. Обычно они употребляются с приставкой «нео»: неолиберализм, неоконсерватизм, неоанархизм и т.п.

Отношение общества к идеологии, с тех пор как в самом начале XIX в. понятие «идеология» вошло в политический и духовнокультурный обиход человечества, не раз претерпевало различные метаморфозы: от проклятий в адрес идеологии со стороны Наполеона Бонапарта или трактовки ее как ложного сознания ранним К. Марксом до воспевания «идеологического фактора» как цементирующего элемента советского общества — идеократической социально-политической системы.

В 60-х годы XX в. возникла концепция деидеологизации, авторы которой (Р. Арон и Д. Белл) объявили наступление эры «конца идеологии».

По мнению авторов этой концепции, в современном мире бесперспективная идеология уступает место безыдеологической социологии 242 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ и социальной технологии. Две группы причин объясняют эрозию идеологии во второй половине XX в.

Первая заключена в самой идеологии как духовном образовании, неотделима от ее природы, имманентна ее сущности. Всякая идеология одновременно и релятивна, и догматична. Она всегда имеет субъективный и во многом иррациональный характер. Идеология — это миф, границы действенности которого всецело определяются социальным интересом ее субъекта. Идеология изначально обременена такими пороками, как социоцентризм (ориентация не на отдельную личность, а на социальную общность), консерватизм (является способом апологетики существующих социальных систем и политических режимов), иллюзионизм (любая идеологическая конструкция фальсифицирует реальную картину действительности, выдает желаемое за действительное). Однако только в наше время, утверждали сторонники деидеологизации, эти особенности идеологии, всегда присущие ей, стали работать на ее разрушение, что объясняется той ситуацией, которая сложилась в мире после Второй мировой войны.

Ко второй группе факторов снижения роли идеологии в жизни общества относятся рост жизненного уровня людей; демократизация политической жизни, которая делает идеологию ненужной с точки зрения способа апологетики тоталитарных систем и режимов с их культом вождей; и др.

Оказав значительное влияние на умонастроения различных социальных групп, в особенности интеллигенции, концепция деидеологизации вскоре получила противовес в виде теории реидеологизации, обосновавшей жизненную необходимость идеологии как определенного духовного ориентира во взаимоотношениях социальных групп и сообществ, политических партий и движений, наконец, государств.

Будучи специфическим духовным образованием, идеология, выполняет важные общественные функции:

оценочно-нормативную, которая заключается в выработке отношения, как отдельных людей, так и целых социальных групп к действительности через систему ценностей, на которые субъекты социально-политической жизни ориентируются в своей деятельности;

интегративно-коммуникативную, т.е. функцию объединения людей в социальные общности путем обоснования и аккумуляции их социальных интересов;

прогностическую, или функцию целеполагания и программирования;

управленческую, т.е. функцию теоретической основы управления социальными процессами со стороны субъекта идеологии.

глава 16. Политическое сознание.

Современные политические идеологии 243 § 2. Современные политические идеологии Современные политические идеологии имеют множество различных форм, многообразны в своих конкретных видовых проявлениях.

С точки зрения идеалов желаемого будущего политические идеологии делятся:

на правые, основанные на идеалах свободной конкуренции, рынке, частной собственности и индивидуализма;

левые, основанные на идеалах общественной собственности, социального равенства и справедливости;

центристские, стремящиеся преодолеть крайности первых двух идеологий, найти между ними компромисс, признавая социально ориентированную рыночную экономику, идеологический и политический плюрализм.

С точки зрения технологии осуществления общественных идеалов политические идеологии делятся:

на радикальные (революционные), предлагающие глубокие системные преобразования общества;

консервативные (традиционалистские), стремящиеся сохранить и закрепить существующий в обществе порядок;

умеренные (реформистские), предлагающие медленные структурные преобразования, не затрагивающие сущности общества.

По сфере распространения, политическому влиянию и общественному статусу политические идеологии делятся:

на общественные, которые действуют прежде всего в сфере гражданского общества, выступая идейной платформой политических партий и движений;

государственные (господствующие), которые имеют государственный масштаб и проявляются в сфере государственной политики.

Совокупность всех существующих идеологий составляет идеологический или идейно-политический спектр современного общества, а их взаимодействие на политическом пространстве обозначается понятием «идеологический дискурс»1.

Из всего многообразия идеологических течений мы отберем для анализа только те, которые:

во-первых, наиболее влиятельны в современном мире, оказывают наибольшее воздействие на политическое сознание Дискурс — совокупность рассуждений и доводов о чем-либо, в которых проявляется единство речи и внешних факторов, влияющих на особенности этой речи.

244 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ и политическую деятельность больших и малых социальных групп, общественных движений и политических партий.

Их можно назвать главными политическими идеологиями современности. Это либерализм, консерватизм и социализм;

во-вторых, новые политические идеологии, которые возникли сравнительно недавно и пытаются выйти за пределы идеологических стереотипов главных идеологий. Их можно назвать альтернативными. Это феминизм, экологизм, коммунитаризм и глобализм.

Главные политические идеологии — это идеологии эпохи Просвещения, модерна и индустриального общества.

Либерализм. Так называют идеологию и движение сторонников свободного предпринимательства и парламентской демократии. Теоретическое кредо либерализма было сформулировано в XVII— XVIII вв. английскими мыслителями Д. Локком, Т. Гоббсом, А. Смитом, Д. Миллем и др. В России либеральные идеи развивались М.М. Сперанским, П.Я. Чаадаевым, Б.Н. Чичериным и др. «Классический» либерализм основывался на учении о естественных правах человека на жизнь, свободу и собственность. Либеральная программа базировалась на трех китах — мир, правовое государство, реформы.

В начале XX века традиционный либерализм подвергается серьезной модификации в соответствии с духом времени: обосновывается необходимость вмешательства государства в экономическую жизнь для создания благоприятных условий свободному предпринимательству и конкуренции. Иначе говоря, государству вменяются социальные функции. Либерализм становится неолиберализмом. Общая идея большинства неолиберальных теорий — обоснование делового партнерства и сотрудничества между рабочими и предпринимателями.

Сохраняется принцип «классического» либерализма: высшая ценность — индивид, обладающий частной собственностью и свободой предпринимательства. Будучи одной из самых влиятельных политических идеологий, либерализм постоянно модернизирует себя, беря на вооружение некоторые идеи других идейно-политических теорий, в особенности консерватизма и социал-демократии.

Консерватизм. Идеология консерватизма сложилась в конце XVIII — первой половине XIX в. как реакция на французскую революцию 1789 г. и последовавшие за ней бурные перемены и потрясения европейской и всей мировой истории. Основоположниками консерватизма называют таких мыслителей, как Э. Берк, Ж. де Местр, Ф.Р. Шатобриан и др. В России консервативную идеологию разрабаглава 16. Политическое сознание. Современные политические идеологии 245 тывали Н.М.Карамзин, представители славянофильства К.П. Победоносцев, Л.А. Тихомиров, К.Н. Леонтьев, И.А. Ильин и др.

Консерватизм базируется на следующих основных принципах:

неизменность человеческой природы;

незыблемость института частной собственности;

религиозность как основа нравственности и порядка.

Опора на традиции, решительное неприятие теории и практики коренной, революционной ломки существующих общественных порядков — главное в идеологии консерватизма.

В 70-е годы прошлого столетия консерватизм обретает второе дыхание, получив теоретическое обоснование в работах Ф. Хайека, М. Фридмана. Неоконсерватизм выступает против усиления вмешательства государства в экономику, предлагая обществу проект его реформирования путем стимулирования частнопредпринимательской инициативы.

Социалистическая и коммунистическая идеологии. Идейный предшественник социалистических и коммунистических идеологий — западноевропейский утопический социализм XVI—XIX вв. в лице Т. Мора, Т. Кампанеллы, Г. Бабефа, А. Сен-Симона, Ш. Фурье, Р. Оуэна и др. В 40-е годы XIX в. К. Маркс и Ф. Энгельс превращают социалистическую идею в общественную теорию, опиравшуюся на философию, политическую экономию и научный коммунизм.

В России социалистическую и коммунистическую идеологию разрабатывали Г.В. Плеханов, В.И. Ленин, И.В. Сталин, Л.Д. Троцкий, Н.И. Бухарин и др.

Основные принципы научного коммунизма как политической идеологии марксизма: историческая миссия рабочего класса, пролетарская революция, диктатура пролетариата как условие и главное средство построения социалистического общества.

В 60—90-е годы XIX в. марксистская концепция социализма и коммунизма господствовала в европейском рабочем движении. Однако эпоха революционных потрясений в Европе закончилась. Ставка на пролетарские революции не оправдала себя. Уровень жизни рабочего класса в результате проведения забастовок повысился.

Все это предопределило раскол рабочего движения, которое развивалось под знаменем марксизма, на два направления:

социал-демократическое течение как политико-идеологическое отражение и организационное оформление реформистской тенденции рабочего движения, для которого характерна абсолютизация легальных, парламентских средств борьбы 246 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ за социализм и неприятие революционного прорыва к новому обществу с использованием насильственных средств;

революционно-коммунистическое течение рабочего движения с его ориентацией на революционно-насильственные средства построения социализма и признание реформ только в качестве дополнительного и второстепенного аспекта революционных преобразований общества. Судьба этого направления известна:

утверждение в СССР и ряде стран мира, а затем падение административно-бюрократической модели общества, именовавшейся «реальным социализмом».

Социал-демократическое течение, вопреки обещаниям его политических партий, десятилетия стоявших у власти в ряде капиталистических стран, не сумело превратить капитализм в социализм ни в одной стране мира. Однако социал-демократия внесла большой вклад в процесс гуманизации современного капиталистического общества, улучшения жизненного уровня трудящихся, создание системы защиты прав и свобод человека. И сегодня социал-демократия — одна из наиболее влиятельных и авторитетных политических идеологий. Виднейшими представителями европейской социалдемократии во второй половине ХХ в. были В. Брандт (ФРГ), Б. Крайский (Австрия), У. Пальме (Швеция).

Современные альтернативные идеологические течения отражают новую проблематику (противоречия) современного индустриального общества, ставшего уже постиндустриальным (постмодерным, постматериальным, информационным, цифровым и др.). Философской основой альтернативных идеологий является постмодернизм (Ж. Делез, Ж. Деррида, Ж.-Ф. Лиотар, Р. Рорти), который отрицает все метатеории, провозглашает радикальный плюрализм (множественность), обостряет сознание справедливости и пробуждает новые аргументы и чувства в отношении несправедливости в тех сферах общественной жизни, которые ранее находились на периферии политического анализа.

Феминизм. Эта идеология отличается плюрализмом (наиболее видные ее представительницы: Ю. Кристева, Э. Сиксу, Л. Иригарай, С. Кофман — во Франции; Э. Шоуолтер, Б. Кристиан, С. Гилберт, С. Губар — в США). В феминистскую идеологию включается множество идей, связанных с опытом каждой женщины, угнетаемой и оскорбляемой, как утверждают представители этой идеологии, женоненавистническим обществом, которое создали мужчины. Существуют различные виды феминизма: либеральный, радикальный, социалистический, психоаналитический, черный и даже лесбийский феминизм. В Росглава 16. Политическое сознание. Современные политические идеологии 247 сии феминизм и как идеология, и как движение находятся в зачаточном состоянии.

Главная цель феминизма — ликвидировать господство мужчин над женщинами, которое проявляется в постели, на службе, на улице, в зале парламента. Для этого нужно объяснить и понять причины данного господства. Идеология феминизма предназначена для того, чтобы изменить существующее положение вещей. Отсюда призыв: тотальное сопротивление.

Основные приоритеты феминизма:

борьба со всеми формами насилия над женщиной;

проблемы здравоохранения, болезни и смерти;

борьба с неравными экономическими шансами и социальной дискриминацией женщин во всех профессиях;

борьба за равный доступ к политической власти.

Основной постулат феминизма: приватная сфера есть политическая сфера.

Экологизм. Возник как реакция на глобальные проблемы современности, в частности на проблему «эйкоса» (окружающей природной и социальной среды). Как и в феминизме, в экологической идеологии существуют различные течения, зачастую противостоящие друг другу по вопросам понимания как самой экологии, так и способам решения экологических проблем. Например, представители биоцентризма делают акцент на защите природной окружающей среды от пагубного влияния на нее человека. Представители антропоцентризма прежде всего сосредоточены на создании благоприятных условий жизнедеятельности человека в окружающей среде. В рамках предложенной концепции «ноосферы» (сферы разума) как современного этапа развития биосферы, предложенной В.И. Вернадским, российские ученые предложили коэволюционный подход (Н.Н. Моисеев и его последователи), который снимает крайности биоцентризма и антропоцентризма и рассматривает проблемы «устойчивого развития»

в рамках совместной эволюции (коэволюции) природы и общества.

Для решения экологических проблем современности (защита окружающей среды от загрязнения отходами жизнедеятельности человека) в идеологии экологизма содержатся требования радикальных социально-политических преобразований: децентрализации, отказа от насилия, ядерного оружия и атомных электростанций, демократии участия, эгалитаризма и т.д.

Экологические движения как движения за сохранение благоприятной окружающей среды постепенно набирают силу, а экологизм стаРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ новится влиятельной политической идеологией в развитых странах.

Представители партий «зеленых» имеют места во многих парламентах мира. В России это движение еще не имеет значительного влияния в обществе. Неоднократные попытки российских «зеленых» войти в парламент в качестве новой политической силы (общественнополитическое объединение «Кедр») или в состав близких им по духу партий, закончились неудачей.

Коммунитаризм. Одно из самых новых идеологических течений, возникших на Западе в конце ХХ в. (М. Сандел, М. Уолцер, А. Макинтайр).

Как известно, Великая французская революция выдвинула лозунги: свобода, равенство, братство. Все главные идеологии в той или иной степени испытали сильнейшее влияние этих идеалов. Однако во всех идеологиях идеал братства определялся только косвенно (например, как свободного и равного гражданства — в либерализме, национально-культурной идентичности — в консерватизме, солидарности трудящихся и эксплуатируемых классов — в марксизме) либо вообще не являлся предметом специального исследования.

Суть коммунитаризма — обсуждение и разработка различных аспектов братства как состояния общества и общественного идеала.

На пути воплощения данного идеала коммунитаристы ставят и решают ряд взаимосвязанных проблем:

тотальная критика современного общества в его капиталистической и социалистической формах, включая все его институты, ценности и отношения (государство, партия, демократия, справедливость, демократическая личность и др.). Все они используются в манипулятивных целях и уводят людей от человеческих добродетелей, составляющих основу счастливой жизни;

отбрасывание главных политических идеологий современности, поскольку они породили множество непредвиденных последствий на практике. Вообще, вся современная общественная наука (экономика, социология, политология и др.) должна быть заново переписана — под углом зрения ошибок и фальсификаций, а не успехов;

обоснование значимости идеала братства.

Глобализм. Глобализация как объективное, новое и противоречивое явление общественной эволюции человечества породила и соответствующую идеологию. «Глобализм как идеология возник в рамках западноевропейской культурной традиции в конце ХХ в., в эпоху постмодернизма»1. Как и другие новые явления, глобализация осмысХорина Г.П. Глобализм как идеология // Знание. Понимание. Умение. 2005. № 1. С. 71.

глава 16. Политическое сознание.

Современные политические идеологии 249 ливается с различных идеологических позиций, отражающих интересы затрагивающих ее политических сил. Идеология глобализма — это идеология тех политических сил, которые выигрывают от настоящей глобализации. Прежде всего это идеология господства мирового рынка, тех институтов и сил, которые его контролируют. Большинство исследователей считают, что главную роль в этом процессе играют США, которые после развала СССР стали монополистом на мировой арене, определяющим мировые социально-политические и экономические процессы. Не случайно финансовый кризис в США обрушил практически все экономики в мире, породил мировой экономический кризис.

Как реакция на глобализм, использующий неолиберальную идеологию для господства мирового финансового капитала, возник антиглобализм как идеология протеста против негативных последствий глобализации, ответственность за которые несут транснациональные корпорации, прежде всего американские. В протесте против «американизации» и «магдонализации», политики ТНК, МВФ и Всемирного банка объединяются представители различных идеологических течений (социалисты, коммунисты, троцкисты, анархисты, ситуативисты, экологисты, пацифисты и др.). Это разношерстное движение не имеет единой идеологии (есть правые и левые, революционеры, консерваторы и реформисты), единого формального центра и признанного лидера, акцент делается на спонтанность и самоорганизацию, используя в протесте против глобализации ее достижения, прежде всего Интернет и сетевые структуры. Это дает основание рассматривать данные процессы как элементы становления мирового гражданского общества.

Если антиглобализм в основном сосредоточен на критике современной глобализации, то возникшая в его рамках идеология альтерглобализма дает современному процессу позитивную альтернативу, выступает за создание новых форм глобализации, служащих антитезой глобализму.

Предлагаются следующие альтернативы:

выведение из-под частного контроля и передача в общественное ведение природных ресурсов, общественных инфраструктур, культурных благ и средств их получения;

введение бесплатных компьютерных сетей и компьютеризация, доступная для всех;

общедоступное бесплатное образование;

предоставление права контроля профсоюзов и общественных организаций за бизнесом;

общедоступное медицинское обслуживание;

250 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ обеспечение социально гарантированного прожиточного минимума;

создание всемирного социального хозяйства, доступ национальных государств в которое предполагает выполнение ими всех вышеперечисленных условий1.

Если феминизм и экологизм в России в той или иной степени имеют своих сторонников (так, общественно-политическое объединение «Женщины России» в начале 90-х гг. прошлого века даже преодолело 5%-ный барьер и получило места в Государственной думе, а экологические движения, несмотря на неудачу в избирательных кампаниях, постоянно заявляют о своем существовании), то коммунитаризм как идеология практически неизвестен в России. Что касается глобализма, то эта идеология еще только формируется, прежде всего в рамках правящей элиты, которая пользуется всеми благами глобализации и стремится вступить в «клуб избранных», присоединиться к «семерке». В то же время возникает антиглобалистское движение (например, уличные акции в мае 2002 г. в Санкт-Петербурге и Москве во время пребывания Буша и лидеров Евросоюза в России), которое не только критикует глобализм, но предлагает и пропагандирует альтерглобалистскую идеологию. Пока антиглобалистские акции остаются весьма ограниченными. В большей степени заметна активность в области научно-пропагандистской деятельности (статьи, книги, семинары, международные конференции и форумы).

Основные понятия темы: сознание, политическое сознание, массовое сознание, общественное сознание, групповое сознание, индивидуальное сознание, типы политического сознания: тоталитарное, авторитарное, либеральное и демократическое, политическая идеология, политическая психология, феминизм, фашизм.

Контрольные вопросы

1. Что такое политическое сознание и каковы его основные типы?

2. Как охарактеризовать обыденное политическое сознание и теоретическое сознание?

3. Какие основные функции характерны для идеологий?

4. Каковы основные типы современных идеологий?

5. Что представляет собой глобализм как идеология?

Глобализация сопротивления: борьба в мире : пер. с англ. М., 2004. С. 39.

глАВА

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КуЛЬТуРА

§ 1. Понятие политической культуры С момента своего возникновения политика как главная сфера публичной жизни имела ценностно-нормативное измерение, в котором выражались представления людей об общественном благе, о наиболее справедливом устройстве общества. Все сформировавшиеся политические системы отражали определенный исторический уровень человеческих стремлений и возможностей. Все установившиеся политические институты, их социальное предназначение, формы взаимодействия власти и общества имеют смысл и необходимую устойчивость только в контексте существующей политической культуры. Поэтому стремление построить политическую демократию, создавая только формальный набор демократических институтов и правил, обречено на провал, если оно не опирается на соответствующую политическую культуру. Отсюда вытекает огромная роль и значимость политической культуры в осмыслении политических процессов.

Понятие политической культуры возникло в рамках западной научной традиции. Формально словосочетание «политическая культура»

впервые встречается в труде немецкого просветителя И. Гердера (1744—1803) «Идеи к философии истории человечества». Однако он не дал этому понятию научного определения, тем самым не ввел его в научный оборот. Понятие «политическая культура» как научная категория возникло только в современной политической мысли.

В настоящее время существуют десятки определений политической культуры. Однако приоритет принадлежит американскому политологу Г. Алмонду, который в статье «Сравнительные политические системы» (1956) впервые предпринял попытку разработки концепции политической культуры. В дальнейшем, совместно с С. Вербой в работе «Гражданская культура» (1963) он определил политическую культуРАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ ру как систему ценностей, глубоко укоренившихся в сознании человека мотиваций или ориентаций и установок, регулирующих поведение людей в ситуациях, имеющих отношение к политике. Политическая культура есть то, каким образом политическая система, политический процесс и политический курс интернализируются в когнитивных представлениях, чувствах и оценках населения того или иного общества.

Современная политология добавила к классическому определению политической культуры, предложенному Алмондом и его последователями, новый компонент — политическое поведение. Политическое поведение есть часть культуры. Если мы ограничимся только политическими ориентациями, то политическая культура будет рассматриваться исключительно в рамках политического сознания. Поэтому современное понятие политической культуры объединяет в себе политическое сознание и политическое поведение.

К сфере политического сознания относятся следующие характеристики:

степень интереса субъекта к политике;

отношение к политическим институтам;

отношение к другим участникам политического процесса;

готовность принять личное участие в политике;

представление о «правилах политической игры»;

характер политической самоидентификации;

политический язык.

К сфере политического поведения относятся следующие характеристики:

формы и степень участия в политической жизни;

формы и уровень взаимодействия с политическими институтами;

формы и уровень взаимодействия с институтами гражданского общества;

тип электорального поведения.

Российский политолог А.И. Соловьев, обобщая различные подходы к понятию политической культуры, определяет ее как совокупность типичных для конкретной страны (группы стран) форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смыслах и целях развития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношений государства и общества1.

Соловьев А.И. Политология: политические теории, политические технологии. М.,

2000. С. 375.

глава 17. Политическая культура 253 Политической культуре свойственны определенные функции в политической жизни.

К важнейшим из них можно отнести следующие функции:

нормативную, задающую субъектам определенные нормы и стандарты политического мышления и поведения;

идентификации, раскрывающую потребность индивида в групповой принадлежности в политике;

ориентации, характеризующую стремление субъекта к смысловому отображению политических явлений, своих возможностей при реализации прав и свобод;

адаптации, выражающую потребность субъекта в приспособлении к существующей политической среде и ее изменениям;

интеграции, обеспечивающую субъекту возможность существования в рамках политической общности, сохранения целостности политической системы;

социализации, характеризующую приобретение субъектом определенных политических знаний и навыков политического поведения;

репродукции, способствующую воспроизводству данной системы политических отношений, преемственности и непрерывности политического процесса;

коммуникации, обеспечивающую саму возможность взаимодействия субъектов и институтов власти на основе общепринятых терминов, символов и стереотипов.

§ 2. Типология политической культуры Современная политическая культура отражает сложность и многообразие современного этапа политического развития человечества. Само понятие политической культуры возникло прежде всего из потребности найти существенные отличительные признаки в функционировании современных политических систем. Но оказалось, что различие политических систем обусловлено в том числе и существованием различных типов политической культуры.

Критерии построения типологии многообразны. Наиболее простые критерии связаны с подразделением политических культур по названиям конкретных обществ (например, политическая культура России или Франции), регионов (например, европейская политическая культура), классовой сущности политических систем (социалистическая политическая культура, буржуазная политическая культура), 254 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ историческим этапам развития человеческого общества (политическая культура традиционного, индустриального, постиндустриального общества).

Внутри наций по степени консенсуса между членами общества относительно основополагающих политических ценностей и правил политической игры политические культуры делятся на конфликтные (фрагментарные) и консенсусные (интегрированные). Если в стране налицо глубокие расхождения в политических установках и они сохраняются в течение длительного времени, в ней могут развиваться особые субкультуры.

Большую известность и распространение получила типология, предложенная Г. Алмондом и С. Вербой в уже упомянутой работе «Гражданская культура».

Анализируя функционирование политических систем Англии, Италии, ФРГ, США и Мексики, они выделили три идеальных типа политической культуры:

1) приходской, или провинциальный (общинный, ограниченный, местный), — доминирует в обществах, где нет самостоятельных, т.е. отделенных от общества политических институтов. Население не обладает необходимым набором знаний и не разбирается в политике, не интересуется ею и не связывает перемены в своей жизни с политической системой. Разделение властей отсутствует, вождь или иное лицо, олицетворяющее власть, рассматривает и решает все вопросы общественной жизни единолично;

2) подчинения, или подданнический (тип покорности), — характерен для обществ, в которых население политически пассивно и смиренно ждет милости от начальства или государства. Люди достаточно хорошо понимают устройство своей политической системы, склонны к подчинению установленным правилам политической игры и не считают себя способными оказать влияние на господствующую власть;

3) участия (participant), или партисипантный, — характерен для обществ, в которых гражданин политически грамотен и активен. Он рационален и прагматичен, считает, что рядовой член общества в состоянии повлиять на принятие политических решений вне зависимости от того, нравится ему то, как работает политическая система и ее представители на местах, или нет.

В результате социологического исследования политической культуры ученые обнаружили, что даже в ведущих демократических странах сосуществуют различные типы политических культур (приходской, подчинения и участия). Поэтому в реальности в этих странах существует смешанный или сбалансированный тип политической культуры, который они назвали гражданской культурой. Она господглава 17.

Политическая культура 255 ствует в тех странах, где, по мнению Алмонда, соотношение трех типов политической культуры выглядит примерно следующим образом:

10% населения придерживается приходской культуры, 30% — подчинения и 60% — участия1.

Ученые считают, что гражданская политическая культура, в которой политическая активность или вовлеченность в политику и рациональность уравновешены пассивностью, традиционностью и обязательствами по отношению к местным ценностям, обеспечивает необходимую стабильность в развитии демократии.

В середине 90-х годов XX в. голландские ученые Ф. Хьюнкс и Ф. Хикспурс усовершенствовали типологию политических культур Алмонда и Вербы, дополнив ее новыми типами, отражающими изменившуюся композицию культур к концу ХХ в.2 Согласно их исследованию, к пассивным типам относятся уже известные политические культуры из типологии Алмонда и Вербы (приходской и подчинения), а также новая подгруппа типов, названная «культурой наблюдателей». Последняя отличается от первых двух более высоким уровнем субъективного политического интереса к политическим явлениям. Общей характерной чертой всей группы этого типа является политическая апатия.

К активным типам политической культуры относятся:

протестный, характеризующийся низким уровнем политических интересов и доверия к власти;

клиентистский, отличающийся низким уровнем политических интересов, но высоким доверием к власти;

автономный, определяющийся средним уровнем политических интересов и низким уровнем политического доверия;

гражданский, характеризующийся средним уровнем политических интересов и высоким уровнем доверия к власти;

партиципантный (участия), отличающийся высоким уровнем политических интересов и низким уровнем политического доверия;

гражданский партиципантный, выделяющийся высоким уровнем субъективных политических интересов и политического доверия.

Общей характерной чертой типов этой группы является высокий уровень участия в политике, убежденность людей в своей возможности реально влиять на принятие политических решений.

Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня:

мировой обзор : учебное пособие. М., 2002. С. 98.

Рукавишников В.О., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения. М., 1998. С. 191, 192.

256 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ § 3. Политическая культура современной России В настоящее время можно с уверенностью сказать, что реальные результаты политики, проводившейся в России после крушения коммунистического режима, оказались весьма далекими от ожидаемых и развеяли многие надежды, которые общество возлагало на избавление от тоталитарной системы. Становление демократических норм общественной жизни столкнулось с многочисленными проблемами как субъективного, так и объективного порядков. Новая власть в своей политике общественных преобразований не сумела опереться на прогрессивные, демократические элементы политической культуры, использовала в своих интересах ее наиболее консервативные, авторитарные слагаемые.

Если посмотреть на результаты социологического исследования, проведенного в России (1996) по методике выявления идеальных типов политических культур, и сравнить с аналогичными исследованиями на Западе, можно увидеть (табл. 4), что большинство нашего населения (70% опрошенных) разделяют пассивную культуру, а господствующей культурой в российском обществе является культура наблюдателей (56%). Напомним, что эта культура характеризуется достаточно высоким уровнем политического интереса и различной степенью политического доверия, но низким уровнем участия в политических акциях.

В развитых демократических странах к этому типу культуры принадлежат от 2 до 6% населения. Пропорции представителей других типов этой группы — приходской (9%) и подчинения (5%) — примерно соответствуют ситуации в развитых демократических странах.

Что касается принадлежности россиян к активным типам политических культур, ситуация в этой области отражается в следующих данных: гражданская культура — 2% (в США — 26%, Италии — 5%), гражданская партиципантная — 1% (в США — 8%, Италии — 1%), участия — 5% (в США — 7%, Италии — 5%), клиентистская — 0% (в США — 17%, Италии — 15%), автономная — 22% (в США и Италии — 16%), протестная — 0% (США — 16%, Италии — 42%)1.

С точки зрения другой типологии, политическую культуру современной России можно отнести к фрагментированному типу культуры, который характеризуется отсутствием согласованных процедур разрешения политических конфликтов, консенсуса по основополагающим политическим ценностям, относительно высоким уровнем насилия.

Рукавишников В.О., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения. М., 1998. С. 194.

глава 17. Политическая культура 257

–  –  –

Таким образом, можно сделать вывод, что выбрав демократический путь развития, страна пока еще не имеет для этого соответствующей политической культуры. Политическую культуру нельзя выбрать. Люди являются продуктом культуры. Они формируются внутри существующей культуры и не могут подходить к ней извне, чтобы выбрать наиболее привлекательную для себя политическую культуру.

На протяжении полувека в стране господствовала культура тоталитарного типа, которая к тому же включила в себя и господствующие на протяжении сотен лет традиционные культурные образы и символы, стереотипы мышления и нормы политического поведения. Власть только наполнила старые формы новым содержанием.

Характерные черты этой культуры, которые сдерживают становление политической демократии, демократической культуры в современной России и во многом объясняют ее нынешнее состояние, заключаются в следующем:

высокая степень идеологизации и мифологизации политической жизни (Москва — Третий Рим, СССР — оплот и надежда всего прогрессивного человечества);

ориентация граждан на власть как наивысший авторитет и соответствующая неразвитость способности к политической 258 РАзДЕл III. чЕлОВЕК В ПОлиТичЕСКОМ ПРОцЕССЕ самоорганизации и самостоятельному принятию политических решений;

конформизм и в то же время нетерпимость к инакомыслию и инакодействию;

разрыв между словом и делом;

ориентация преимущественно на насильственные методы решения политических конфликтов;

авторитарные методы принятия политических решений, основанные на культе вождя (царя, генерального секретаря, президента);

правовой нигилизм, приоритет политической целесообразности над законом.

Изживание наследия и «родимых пятен» тоталитарной и авторитарной культуры — процесс длительный и болезненный, но без этого все демократические институты будут оставаться фикциями. В процессе политической социализации в условиях «наложения эпох» россияне будут вынуждены осваивать передовые образцы строительства демократии, бережно сохранять и использовать все то ценное, что накоплено российской цивилизацией за многие века, в том числе и из советского опыта.

Основные понятия темы: культура, политическая культура, типы политической культуры, демократическая, тоталитарная, англо-американская, континентально-европейская; политическая культура участия, патриархальная и подданническая культуры, фрагментарная и интегрированная культуры, политическая социализация.

Контрольные вопросы

1. Что включает в себя современное понимание политической культуры?

2. Какие основные функции свойственны политической культуре?

3. Каковы основные подходы к типологии политической культуры?

4. Что такое гражданская политическая культура (Г. Алмонд, С. Верба)?

5. Какими основными характеристиками обладает политическая культура современной России?

глАВА

ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ

§ 1. Прикладная политология Как всякая наука, политология разделяется на теоретическую и прикладную. Эти два уровня функционально взаимосвязаны и дополняют друг друга. Научная теория возникает из потребности объяснить эмпирические факты и верифицируется практикой. В свою очередь для решения многих практических задач требуется «приложение» хорошей теории.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |
Похожие работы:

«Сокова Зинаида Николаевна ЧИНОВНИЧЕСТВО НИГЕРИИ В ПРЕДДВЕРИИ И В ПЕРВЫЕ ДЕСЯТИЛЕТИЯ ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ Анализируется история формирования социально-профессиональной группы чино...»

«Эта книга отпечатана в 1923 г. типографии Макс Маттиссон для книгоиздательства „Г е л и к о н “ М. Г Е Р Ш Е Н З О Н ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ И З Д А Н И Е ВТ О Р О Е Б ЕР ЛИН К НИ ГО ИЗ ДА ТЕЛ ЬСТВО „Г Е Л И К О Н “ ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ ГЛАВА I И. В. К и р е е в с к и й В одной из записных книг Николая Ивановича Ту...»

«ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ИСТОРИЯ М.И. ДЕГТЯРЕВА ЖОЗЕФ ДЕ МЕСТР И Н.М. КАРАМЗИН В статье рассмотрена история возвышения Жозефа де Местра при дворе Александра I. Де Местр (1753–1821), франко-итальянский философ, один из отцов-основателей консервативной традиции, находился в России в качестве сардинского посланника с 1803 по...»

«Б.С. Абалихин К ВОПРОСУ О ЧИСЛЕННОСТИ РУССКОЙ АРМИИ В БОРОДИНСКОЙ БИТВЕ В истории Бородинского сражения еще немало спорных вопросов. К ним относится и вопрос о численности войск М.И. Кутузова. В литературе наблюдается разнобой в цифровых показателя...»

«Челюсти для бизнесмена 3 Узнай, почему все, что ты знаешь про продуктивность это ложь Автор: Иван ЗИМБИЦКИЙ Разгрузи свой мозг от ненужного эмоционально-мыслительного "Хлама" Узнай Секрет Высокой Продуктивности Без Стресса...»

«373 Лев Копелев Хранить вечно.Эти слова были напечатаны на папках следственных дел по статье 58 УК РСФСР — 1923 г. ("Государственные преступления"). Это — история одного "дела" (1945–1947 гг.) и вместе с тем — попытка испов...»

«Евхаристия. П р о фес с о р А рх и ма н д р и т К и п р и а н ( К е р н ). Оглавление. От автора. Божественная Литургия. История литургии. Предвечный смысл Евхаристии. Установление Евхаристии на тайной вечере....»

«УДК 82-344 ББК 83.3(2Рос=Рус)6 Ю 78 Оформление серии П. Волкова В оформлении переплета использована иллюстрация художника В. Петелина Юров, Роман Александрович. Ю 78 "Як"-истребитель. Чужая судьба / Роман Юров. — Москва : Яуза : Эксмо, 2014. — 3...»

«ГЮЛЛЮ КАРАНФИЛ БЫТОВАЯ ЛЕКСИКА ГАГАУЗСКОГО ЯЗЫКА Turkiston Kutubxonasi Turkistan Library Туркестанская Библиотека http://www.turklib.ru http://www.turklib.uz http://www.turklib.com Валентина (Гюллю) Каранфи...»

«ВЫПУСК 5 9 мая—это особый праздник День Великой Победы. Этот незабываеВЫПУСК 5 мый день вошел в историю яркими картинами всеобщего ликования, громом артиллерийских залпов, возвестивших миру об окончании Великой Май 2016 Отечественной войны, о Победе Советского народа. Это праздник светлой печали и ликующей радости торжества. Величест...»

«162 ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 2012. Вып. 1 ИСТОРИЯ И ФИЛОЛОГИЯ СОВРЕМЕННАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ СВЕДЕНИЙ БЫЛИН В КОНТЕКСТЕ ИСТОРИИ ДРЕВНЕЙ РУСИ В ИССЛЕДОВАНИИ С.В. ГОРЮНКОВА (Рец. на: Горюнков С.В. Незнакомая Древняя Русь, или Как изучать язык былин. СПб.: Алет...»

«В. П. Мотревич Д О К У М ЕН ТЫ А РХ И В А УПРАВЛЕНИЯ Ф С Б РФ ПО СВЕРДЛО В С К ОЙ ОБЛАСТИ О ГОЛОДЕ В ГОДЫ В ЕЛ И К О Й О ТЕЧ ЕС ТВ ЕН Н О Й ВОЙНЫ Социальным бедствием, вызванным недостатком или отсутствием питания, является голод. Голод существует в скрытой (хронической) и явной (голодов­ ки) формах. Голод во...»

«А.Л.Казин Художественный образ как идеальный предмет Молитва, творчество и игра. Аннотация Статья объемом 3 а.л. представляет собой развернутый историкотеоретический анализ художественного о...»

«Пояснительная записка Особое место в развитии личности ребенка занимает искусство, способное развивать чувство прекрасного, формировать высокие эстетические вкусы, умение понимать и ценить произведения искусства, памятники истории и архитектуры, красоту и богатство природы. Для того чтобы создать подлинн...»

«КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ В.В. КОМАРОВА* ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА РЕФЕРЕНДУМА В РОССИИ Референдум в России – сравнительно новое явление. Между тем, по мнению историков и некоторых государствоведов, он имеет и собственные российские корни. Всенародным голосованием принимались реше...»

«Учебно-методическое объединение вузов Республики Беларусь по гуманитарному образованию Белорусский государственный университет УТВЕРЖДАЮ Декан исторического факультета Белорусского государственного университета С.Н. Ходин ""_ 2009 г. Регистрационный № УД –/баз. "Украинские гетманы: исторические...»

«Марта Ируроски1 Marta Irurozqui Народ и представительство в историографическом дискурсе и политике в Боливии, 1825 – 1922 гг. The people and the representation in Bolivian historiography...»

«RU 2 491 634 C2 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК G06Q 30/02 (2012.01) G06Q 50/10 (2012.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21)(22) Заявка: 2009141361/08, 09.05.2008 (72) Автор(ы): ЧЖАН Цзюньбо (US), (24) Дата...»

«Юрий Чекусов весна форта русс Повести и рассказы Старый Оскол УДК 821.161.1-1 ББК 84 (2Рос=Рус) 6-5 Бел Ч 37 Чекусов. Ю. Весна форта Русс [Текст]: Повести и рассказы/ Юрий ЧеЧ 37 кусов –...»

«Присоединение Крыма стало одним из ключевых событий новейшей истории российского государства, радикально повлиявшим на экономику, политику и общественное развитие России. Став причиной международной изоляции страны, наложения экономических санкций и серьезнейшего раскола в обществе, аннексия так...»

«Павел Владимирович Засодимский Перед потухшим камельком http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=631855 Святочные истории. Рассказы и стихотворения русских писателей: Русская книга; Москва; 1992 Аннотация ".Об...»

«Циборовская-Римарович И. О. Сотрудничество Национальной библиотеки Украины имени В. И. Вернадского с польскими научными учреждениями в области книговедения и библиотековедения (1993–2008 гг.) Статья посвящена на...»

«ГЛАВА 1 УКРАИНА: ФРАГМЕНТИРОВАННОЕ ПРОСТРАНСТВО Советский Союз называли страной, одна часть которой похожа на Финляндию, а другая — на Афганистан. Эта шутка, отражавшая экономическое, истор...»

«Пояснительная записка. Преподавание истории изобразительного искусства направлено на всестороннее гармоничное развитие личности учеников, формирование их мировоззрения, нравственного и эстетического идеала, воспитание культуры чувств. Программа включает основные разделы из исто...»

«Кожанов Кирилл Александрович Балто-славянские ареальные контакты в области глагольной префиксации Специальность: 10.02.20 — Сравнительно-историческое, сопоставительное и типологическое языкознание Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата филологических наук Москва 2015 Работа выполнена в Отделе типологии и сравните...»

«История Санкт-Петербургского университета в виртуальном пространстве http://history.museums.spbu.ru/ тй ilia -ЧЮХ8 ' °о гО&и/шГn CZQQtoH jiry -U % л U л История Санкт-Петербургского университета в виртуальном пространстве http://history.museums.spbu.ru/ А ~it68b И iОГРАММА ЮБИЛЕ...»

«ГОЛОВЛЕВА Елена Леонидовна ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА ВО ФРАНЦИИ В 80-е ГОДЫ: ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ И ОСОБЕННОСТИ Специальность 07.00.03 Всеобщая история /Новейший период/ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Москва 1993 Р...»

«2017 №1 Н Е И ЗВЕ С Т Н ЫЙ ДО С Т О ЕВ С КИЙ DOI 10.15393/j10.art.2017.3001 Сергей Викторович Выжевский научный сотрудник Музея истории города Павловска (Павловск, Российская Федерация) dharma_ser@bk.ru В ПОИСКАХ МОГИЛЫ  МИХАИЛА МИХАЙЛОВИЧА ДОСТОЕВСКОГО* Аннотаци...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.