WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«Медеубаева Ж.М. История формирования внешнеполитической доктрины Республики Казахстан (1991-2010 годы) Астана 2012 Рекомендована к печати решением Совета факультета ...»

-- [ Страница 6 ] --

Именно 2005 год стал точкой интенсификации отношений Тбилиси и Астаны. Тогда казахстанский президент четко обозначил грузинское направление, как одно из приоритетных для Астаны: "Мы хотим выйти на Черное море со своей нефтью, различными товарами, грузами, чтобы развивать торговлю. Мы хотим принять участие в процессе приватизации объектов в Грузии, в строительстве в приобретении здесь промышленных объектов. Мы хотим иметь объекты отдыха и туризма на берегу Черного моря". За три года Казахстан стал первым инвестором в Грузии (опередив Турцию и Великобританию), заняв мощные позиции, как в банковской сфере, так и в рекреационном бизнесе черноморского побережья Аджарии. Только в 2006 году рост товарооборота между двумя странами составил 90%. По данным Департамента статистики Грузии за 2007 год Казахстан стал 6-й зарубежной страной по объемам прямых иностранных инвестиций в экономику Грузии. Объем прямых казахстанских инвестиций в экономику Грузии в 2007 году превысил 74,4 млн. долл. США [360].

В марте 2007 года в ходе визита Михаила Саакашвили в Казахстан два президента не только обсудили широкий круг экономических вопросов, но и "выразили заинтересованность в дальнейшем углублении казахстанскогрузинских отношений и стремление к продолжению политического диалога на высшем уровне" [361].

Казахстанско-грузинские отношения за 2005-2007 гг. развивались под сильным влиянием фактора завершения прокладки трубопровода "Баку – Тбилиси – Джейхан". Астаной и Тбилиси было принято совместное коммюнике, в котором выражалось обоюдное стремление к дальнейшему развитию сотрудничества в рамках реализации проекта основного экспортного трубопровода БТД, а также по вопросам поставок казахстанского газа в Грузию и эффективного использования возможностей каспийского порта Актау, а также черноморских портов Поти и Батуми. Ключевой проблемой являлась цена казахстанского газа, требующая дополнительного согласования между Грузией и Россией.



Наиболее крупными казахстанскими инвесторами в Грузии являлись национальная компания "КазМунайГаз" (через свои подразделения АО "КазТрансГаз" и "КазМунайГазСервис"), Банк Туран Алем и Альянс-банк.

Но сильные политические риски в Грузии, проявившиеся во время ее вооруженного конфликта с Южной Осетией, привели к тому, что вектор бурного развития двусторонних казахстанско-грузинских отношений сменился на обратный. Казахстан дезавуировал ряд объявленных в прошлом году крупных инвестиционных решений.

Армения поддержала кандидатуру Казахстана для избрания на председательство в ОБСЕ в 2010 г. РК участвовала как посредник на начальной фазе (1991-1992 гг.) переговоров по урегулированию НагорноКарабахекого конфликта.

По данным Национальной службы статистики Армении, с Казахстаном за январь-декабрь 2009 г. составил 8 млн. 531,6 тыс. долл. США по торгующей стране (без учета поставок казахстанских товаров через третьи страны), что на 31,6% ниже показателей аналогичного периода 2008 г. При этом объем армянского импорта из Казахстана за январь-декабрь 2009 г.

снизился по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 36% - до 6 млн.

127,4 тыс. долл. Объем армянского экспорта в Казахстан за январь-декабрь 2009 г. сократился на 17,1% - до 2 млн. 404,2 тыс. долл. США [362].

В современных условиях значение Закавказья для Казахстана возрастает. Большой транзитный потенциал стран Закавказья, наличие широкого поля для двустороннего и многостороннего сотрудничества, технологическая взаимодополняемость экономик, давние традиционные связи





- хозяйственные, культурно-гуманитарные – все это создает благоприятные условия для развития отношений РК с Азербайджаном, Грузией и Арменией.

Будучи крупным государством, Узбекистан занимает и будет и дальше занимать важное место во внешнеэкономической стратегии Казахстана. Важно и то, что в Ташкенте так же адекватно воспринимают жизненную потребность в укреплении двухстороннего сотрудничества. По сути дела, казахстанско-узбекские отношения - это важный фактор стабильности в центральноазиатском регионе. Для Узбекистана, находящегося в состоянии затяжного кризиса, такое сотрудничество весьма актуально, так как Казахстан имеет возможности для содействия ускорению процесса экономической стабилизации в Узбекистане. При этом взаимовыгодное сотрудничество будет способствовать дальнейшему экономическому росту Казахстана. А в перспективе при наличии необходымых составляющих (изменение отношение узбекского истэблишмента к интеграции и т.д.) может сложиться казахстанско-узбекский тандем, который мог бы может играть роль локоматива центральноазиатской интеграции. Мировой опыт интеграционных процессов показывает, что именно сравнительно сильные страны в регионах выступали в качестве инициаторов и реализаторов интеграции.

Республика Казахстан в своей региональной политике опиралась на традиционные двусторонние связи и на многосторонние инициативы.

Несмотря на приверженность лидеров стран ЦАР больше двусторонним отношениям, в регионе постепенно устанавливается тенденция в сторону коллективных действии в разных форматах для решения насущных проблем.

И в этом немалая заслуга Казахстана, который прилагает большие усилия для продвижения интеграционных процессов в регионе.

«К сожалению, сейчас тот же Казахстан пытается несколько дистанцироваться от понятия «Центральная Азия» - все чаще можно услышать новое сочетание «Казахстан и Центральная Азия». Или в том же духе: как плохо живется везде в регионе и как хорошо в самом Казахстане. На мой взгляд, этот пиаровский ход крайне опасен. …Казахстан, по сути, создает лишний барьер на пути региональной интеграции» [362?, с. 6]. Нельзя сказать, что такое экспертное заключение политолога из Узбекистана В.

Парамонова, руководителя аналитической группы «Центральная Азия» не страдает предвзятостью и необъективностью, но, в то же время необходимо признать факт того, что в последние годы (2007-2010 гг.) в центральноазиатской политике РК присутствует «синдром усталости». Он связан, скорее всего, в первую очередь, кризисом в самой региональной системе международных отношений. Страны ЦАР до сих пор не нашли общих подходов к решению насущных проблем региона, в результате чего угрозы безопасности, существовавшие в начале 90-годов ХХ-века, остаются на том же уровне, не ликвидирована «многофакторность» Центральной Азии.

Причиной некоторого отдаления Казахстана от ЦАР является такая особенность международных процессов в регионе, когда отношения между лидерами государств воспринимается как «личное соперничество»

президентов или конкуренция национальных элит в средневековом духе.

Вступление Казахстана в Таможенный Союз и создание ЕЭП с Россией и Беларусью является знаковым событием в региональной политике: РК всегда выступала за создание подобного интеграционного объединения сначала с соседями по ЦАР.

В современном мире любая страна ассоциируется с тем регионом, где она расположена и идентифицируется его характеристиками. Как уже было сказано в 1. 2 «Региональные истоки внешней политики РК», ЦАР является для Казахстана самым ближним и опасным источником внешних угроз.

Поэтому, именно, политика РК в ЦАР представляет из себя актуальнейший, требующий постоянного внимания и усовершенствования предмет во внешнеполитической деятельности Республики.

6.3 Восточное направление внешней политики РК Приоритетность отношений Казахстана со странами мусульманского мира отмечалось во всех основополагающих политических, внешнеполитических документах РК. При этом основой для взаимовыгодного сотрудничества выделялись цивилизационный, экономический (нефтяной) факторы. Но с достижением Казахстана статуса регионального актора особый акцент стал делаться на политические составляющие сотрудничества.

Успешное продвижение и дальнейшие перспективы проекта СВМДА предполагает концентрацию внимания именно на этом регионе земного шара, где имеются хронические и новые конфликтные узлы. Председательство РК в ОИС в 2011 году также требует от РК активную вовлеченность в проблемы исламского мира, что логически предполагает интенсификацию взаимоотношений со странами данного региона. Тем самым, можно говорить об усилении исламского вектора внешней политики РК в свете реалий и вызовов международных процессов к концу первой декады ХХ1-века.

Отношения с Казахстана с Турцией занимают особое место во внешней политике РК. Турция была страной, которая целенаправленно выступала за независимость всех тюркских народов, и первым в мире государством, признавшем суверенитет РК. Политика Турции в отношении Казахстана строится не только из соображений политического и экономического сотрудничества, но и в принципе т.н. единой общности всех тюркоязычных народов. Данный фактор оказывал сильное влияние на двусторонние отношения в первой половине 1990-х гг. Внешнеполитическая стратегия Анкары в отношении Казахстана строилась на основе как можно скорейшей интеграции РК в мировое сообщество. Отношения Казахстана и Турции резко выделяются на фоне аналогичных отношений РК с другими странами Среднего и Ближнего Востока. Помимо лингвистической близости, обе страны испытывают друг к другу серьезный политический и экономический интерес. Для Казахстана важно то, что Турция имеет тесные связи с Западом, является членом НАТО и ассоциированным партнером ЕС.

Анкара рассматривает Казахстан как дружеское и братское государство, важного партнера в торгово-экономической сфере, объект для инвестирования, одно из ключевых для ее стратегии государств в Центральной Азии и на Каспийском море. Оба государства нацелены на сохранение или развитие у них демократической и секуляристской республиканской модели, а свои цивилизационные и внешнеполитические ориентиры они связывают с Западом. Н.Назарбаев сохранял дружеские и даже подчеркнуто братские отношения со всеми лидерами Турецкой Республики все годы независимого развития [119, с. 17].

Свои отношения с Исламской Республикой Пакистан Казахстан развивал с учетом сложных отношений этого государства с Индией.

Казахстанско-пакистанские отношения развивались в рамках детерминированности со стороны геополитических проблем и соображений безопасности. Пакистан поддержал идею созыва СВМДА, выступая в то же время против некоторых пунктов обсуждаемых документов, касавшихся снижения ядерных вооружений в Азии. Казахстан, и другие страны региона строили отношения с Пакистаном не в ущерб своим отношениям с Индией.

Казахстану отношения с Исламабадом важны в силу того, что Пакистан поддерживает СВМДА, является активным участником таких международных организаций как ОЭС и ОИК.[368, с. 80] Иран занимает особе место во внешней политике РК. Оба государства являются соседями на Каспийском море и участвуют в течение многих лет в переговорах по правовому статусу Каспия. Иран представляет собой также ближайший выход для Казахстана к морским портам. Таким образом, на отношения РК с Ираном влияли, прежде всего, такие факторы как каспийский и транспортный.

Первый контакт независимого Казахстана с арабским миром относится к концу декабря 1991 г., когда Алма-Ату посетил лидер Палестины Я.Арафат. Этот визит не преследовал каких-либо конкретных целей в политике, экономике и культуре, но должен был продемонстрировать интерес со стороны арабского мира к Казахстану как к государству, обладающему ядерным оружием в результате распада Советского Союза. 1992 год стал годом установления дипломатических отношений Казахстана с арабскими странами. Лидер Казахстана Н.Назарбаев совершил в качестве символического жеста хадж в Мекку.

Для Казахстана сотрудничество с арабскими странами представляло интерес в первую очередь с точки зрения богатого опыта этих государств в нефтедобыче. В первые годы отношений Казахстана с арабскими странами выявилась сфере, к которой правящие круги этих государств проявляли особый интерес - укрепление и пропаганда исламских ценностей. Руководство РК с пониманием относилось к озабоченности арабских лидеров судьбой ислама в Казахстане, так как ислам являлся частью исторического и культурного наследия казахского народа.

Большое значение с политической точки зрения для Казахстана имела поддержка инициативы по созыву СВМДА со стороны арабского мира. Новым направлением в сотрудничестве РК с арабскими странами в конце 1990-х гг.

стало привлечение арабских инвестиций в строительство инфраструктуры новой столицы Казахстана Астаны, в первую очередь - из ОАЭ и Саудовской Аравии. В целом, отношения Казахстана с арабским миром развивались в нескольких плоскостях: торгово-экономическое сотрудничество, инвестиции, нефтегазовый сектор, культурные отношения. Казахстан придавал приоритетное значение развития торгово-экономическим отношениям и привлечению арабских инвестиций, арабские страны проявляли интерес, прежде всего, к укреплению духовных и культурных связей на основе исламской общности.

Развитие двусторонних отношений Республики Казахстан с арабскими государствами не может происходить одинаково в отношении всех

- в силу различия в развитии экономик, социальной и политической сфер.

Поэтому возникает необходимость выделения основных арабских государств, которые могли бы выступить в качестве опорных точек для Республики Казахстан в данном регионе. А потом посредством этих государствпроводников можно и нужно расширять экономическое взаимодействие с другими арабскими странами. Этими государствами являются - Египет, Иордания и Саудовская Аравия.

Так сложилось исторически, что Саудовская Аравия существенным образом влияет на мировое ценообразование на нефть, и для Казахстана, в свою очередь, взаимосвязь с КСА в этом вопросе принесла бы определенные дивиденды как в политическом, так и в экономическом аспектах.

Иордания ежегодно потребляет около 1,5 миллиона тонн зерна, и РК до 2009 года была одним из основных поставщиков этой продукции. В 2008 году поставка казахстанского зерна приостановилась из-за высоких цен транспортировки. Обеим сторонам было бы выгоднее создать совместный производственный цикл на территории РК по переработке зерна в конечную продукцию - муку с дальнейшей транспортировкой в ХКИ. Это позволило бы сократить транзитные расходы.

Взаимоотношения РК с Иорданским Хашимитским Королевством (ИХК) в политической сфере чаще всего будет проявляться в таких аспектах, как участие последнего в процессе СВМДА и формирование общей позиции в палестино-израильском противостоянии. Иордания проявила интерес в участии в данном процессе и готова стать ее членом с 2010 года. Учитывая ощутимое присутствие палестинских беженцев в этой стране и их влияние на социально-политические процессы, Казахстан мог бы рассматривать Иорданию как дополнительный рычаг в мирных инициативах по урегулированию конфликта между Палестиной и Израилем (в рамках СВМДА).

Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Арабской Республикой Египет установлены 6 марта 1992 г. Договорноправовая база казахстанско-египетских отношений представлена более 30 двусторонними документами. Важнейшим событием в истории Казахстанскоегипетских отношений явился первый официальный визит Президента РК Н.Назарбаева в феврале 1993 г. в АРЕ, определивший характер взаимодействия двух стран по всему спектру двустороннего сотрудничества [369, с. 63].

Первый официальный визит Президента АРЕ Х.Мубарака в ноябре 2006 г. в Астану и состоявшиеся в марте 2007 г. официальный визит Президента РК Н.Назарбаева в Египет придали импульс дальнейшему укреплению и развитию сотрудничества между Казахстаном и Египет во всех сферах.

Египет поддержал казахстанские инициативы по СВМДА, Съезду лидеров мировых и традиционных религий и др. Начиная с 2006 года, Египет принимает активное участие в заседаниях СВМДА, хотя египетская сторона еще не подписала Договор о Секретариате СВМДА и остается единственной страной среди участников, не ратифицировавшей данное соглашение.

Товарооборот между РК и АРЕ в 2008 г. составил 253,8 млн. долл.

США, из которых экспорт - 239,6 млн. долл., а импорт - 14,1 млн. долл. За период с января по май 2009 г. объем взаимной торговли достиг 10 млн. 795,2 тыс. долл. (экспорт - 5 млн. 911,0 тыс. долл., импорт - 4 млн. 884,2 тыс. долл.).

Для египетской стороны особый интерес представляет казахстанское зерно. Так во время визита вице-министра торговли и индустрии АРЕ М.

Мансура в декабре 2006 года в РК были заключены контракты на закупку казахстанского зерна в объеме 120 тыс. тонн. В целом, за 2006 год в АРЕ поставлено 48,5 тыс. тонн, 2007 год - 329,6 тыс. и в 2008 г. - 747,8 тыс. тонн казахстанского зерна. В декабре 2007 г. В Астане между сторонами был подписан контракт на закупку казахстанского зерна в объеме 1 млн. тонн. Но контракт сорвался по следующим причинам: изменение мировых цен на зерно; слаборазвитая транзитная система поставок зерна; недостаточная мощность зерновых терминалов [370].

Отношения РК с группой стран - Кувейт, Бахрейн, Катар и ОАЭ тоже имеют перспективы. Двусторонние отношения РК со странами Персидского залива (кроме КСА и Омана) по большей части выражается и скорее всего, будет развиваться в экономическом направлении (прямые инвестиции в экономику РК). В политическом аспекте Казахстан мог бы заручиться поддержкой данной группы стран в вопросе палестино-израильского мирного урегулирования. В целом, эти государства положительно относятся к инициативе РК по созыву СВМДА. Казахстану следовало бы вести более активную работу в этом направлении, так как государства ССАГПЗ выражают заинтересованность в участии в этом процессе.

Рост экономической взаимосвязи отстает от уровня развития политического сотрудничества в силу таких объективных причин, как:

а) географическая отдаленность региона;

б) отсутствие прямых транспортных сообщений;

в) высокие тарифы на доставку товаров транзитом через третьи страны [371].

Учитывая определенный политический вес и относительно ощутимое экономическое влияние АРЕ в регионе, Казахстану следует формировать c Египтом общую линию поведения в международных и региональных организациях, таких как ОИК, - для большей эффективности дипломатических предприятий. Одним из ключевых моментов в сотрудничестве официальной Астаны и Каира могло бы быть формирование единого подхода к палестиноизраильскому конфликту. Египет имеет достаточный опыт по данному вопросу, и мог бы выступить в качестве консультанта для РК.

Отношения с Афганистаном последние годы стали для РК своеобразной проверкой на соответствие статусу регионального лидера, занимающегося проблемами безопасности и стабильности не только в национальных масштабах, а во всем евразийском пространстве.

Комплекс военно-политических и экономических проблем современного Афганистана в условиях их нерешенности обладает большим деструктивным потенциалом в отношении интересов международной безопасности. Особенно это касается безопасности государств, которые приходятся географическими соседями этой страны. Это относится и к государствам Центральной Азии, и к Казахстану в частности. Именно поэтому Казахстан заинтересован в стабилизации ситуации в Афганистане, что могло бы стать серьезным фактором в обеспечении безопасности Центральной Азии. В то же время масштабы и глубина «афганской проблематики» настолько велики, что ее решение напрямую связано с участием в этом процессе коллективных усилий мирового сообщества. В этой связи Казахстан принимает активное участие в процессе стабилизации ситуации в Афганистане как формате двусторонних отношений с этой страной, так и в рамках своего участия в коллективных усилиях, предпринимаемых заинтересованными международными организациями. В апреле 2007 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на Евразийском медиафоруме, сделал акцент на афганском направлении своей внешней политики. «Государство готово стимулировать казахстанские компании для их прихода на афганский рынок», - заявил он, добавив, что Казахстан построит в ряде провинций Афганистана больницы и школы.

В апреле 2006 года состоялся первый визит тогдашнего министра иностранных дел Казахстана Касымжомарта Токаева в Афганистан. Токаев встретился с президентом Афганистана Хамидом Карзаем. «Казахстан привержен региональному сотрудничеству, это наш приоритет. Наша страна поддерживает реализацию идеи Большой Центральной Азии, если это будет служить укреплению существующих связей, безопасности и стабильности в регионе. Позиция Казахстана заключается в том, что Большая Центральная Азия должна восприниматься прежде всего как цивилизационное и экономическое понятие, но не в контексте военной доктрины», - заявил на встрече Токаев [372]..

В последние годы объем товарооборота между РК и ИРА демонстрирует устойчивый рост. Если в 2006 г. он составлял 179 млн. 405 тыс.

долл.(экспорт – 178 млн. 514 тыс. долл, импорт – 891 тыс. долл.), то объем взаимной торговли двух стран в 2007 г. достиг 196,5 млн. долл. (экспорт – 192,5 млн. долл., импорт – 4 млн. долл.). Казахстан в качестве первоочередной гуманитарной помощи осуществил поставку в Афганистан около 2 тыс. тонн продовольственной пшеницы [372].

Казахстан исходит из того, что мировое сообщество и ООН призваны играть активную и эффективную роль в процессе политического урегулирования и восстановления Афганистана при тесном сотрудничестве с Правительством ИРА. В этой связи Казахстан поддерживает идею интеграции Афганистана в процесс взаимодействия в рамках различных международных и региональных организаций (ОБСЕ, ШОС, СВМДА, ОДКБи др.) в целях обеспечения безопасности в регионе и развития экономического сотрудничества. В частности, Казахстан является членом Рабочей группы ОДКБ-Афганистан, а также Контактной группы по взаимодействию и координации усилий стран-членов ШОС в проектах восстановления Афганистана.

На сегодняшний день Казахстан принимает активное участие в коллективных усилиях международного сообщества по восстановлению Афганистана. При этом у Республики есть четкое понимание своего участия в этих усилиях. Казахстан всегда выступал за большую вовлеченность ОБСЕ в решение афганской проблемы. «Казахстан заинтересован и готов участвовать в решении проблем Афганистана. В связи с этим, ОБСЕ должна оказать свое позитивное влияние, мобилизовав для решений проблем этой страны свои сравнительные преимущества и усилия международного сообщества. Мы стоим на позиции эффективного использования финансовых средств, выделяемых на реализацию проектов ОБСЕ в Афганистане, а также полной транспарентности финансовых потоков. Казахстан заинтересован в развитии международного сотрудничества в тех сферах «афганской проблематики», где страны и организации могут действительно плодотворно сотрудничать. Одной из таких сфер может стать создание «поясов безопасности» по всему периметру границ Афганистана. Казахстан, например, готов участвовать в создании такого пояса вдоль границы Афганистана с Центральноазиатскими странами — участницами ОБСЕ» - заявил министр иностранных дел РК М.Тажин в ходе неформальной встречи «квинтета» министров иностранных дел стран-председателей ОБСЕ, прошедшей в период с 1 по 2 июня т.г. в Хельсинки [373].

По мнению казахстанских экспертов решение афганской проблемы является неотъемлемой частью деятельности ОБСЕ по обеспечению безопасности в своем пространстве. «...Речь идет о Республике Афганистан, территория которой примыкает к региону, а в широком понимании входит в этот регион. На данный момент в этой стране находятся многонациональные силы государств, которые являются членами ОБСЕ, пытающихся разрешить все узлы противоречий, завязавшихся в этой стране. Центральноазиатский регион, как часть бывшего СССР, страны СНГ имеют определенные знания и опыт решения афганского вопроса в 70-е 80-е годы прошедшего столетия.

Обсуждение данного вопроса в рамках ОБСЕ и возможное решений могли бы снизить напряжение в этой стране и регионе в целом» [374].

Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году можно рассматривать как значительный шаг вперед по привлечению международного сообщества к реальному участию в восстановлении Афганистана.

По мнению ряда экспертов вклад Казахстана в восстановление экономики Афганистана, не имеющего ни общей границы с Афганистаном, ни значительной казахской диаспоры в этой стране, выглядят более солидными в сравнении как с приграничными государствами, так и с Россией [244, с. 81].

Вовлечение Казахстана в дело урегулирования афганской поблемы востребовано той ролью регионального актора международных отношений, к которой стремится Республика.

Будучи признанным лидером среди стран Центральной Азии, РК не может не нести ответсвенность за стабильность и мир в регионе. А логика обеспечения безопасности в ЦАР неминуемо ведет к ситуации вокруг Афганистана. Поэтому, Республике следует дальше проводить курс на активное участие в афганском урегулировании несмотря на издержки глобального экономического кризиса. Тем более, последние события, говорящие об усилении афганского вектора внешней политики новой администрации США (ослабление иракского) и превращении территории стран Центральной Азии в основной коридор по поставке невоенного груза для увеличивающегося военного контингента НАТО в Афганистане, будут требовать от руководства страны скрупулезного внимания к афганской проблеме, и если нужно, конкретных мер и действий.

Опыт дипломатического взаимодействия между РК государствами мусульманского мира невелик, но имеет тенденции к росту. Динамика двусторонних отношений в политической, экономической сферах на сегодняшний день имеет определенные очертания. Перспективы отношений

Казахстана с исламским миром связаны следующими факторами:

1. Экономические интересы: торговля, транспортировка сырья и товаров, экспорт зерна в эти страны, которые представляют из себя колоссальный рынок в этом плане;

2. Вовлеченность Казахстана в проблемы исламского мира вследствие продвижения СВМДА и председательства РК в ОИК в 2011 году требует усиления исламского вектора. В этом плане Республике необходима содействие и поддержка крупных стран исламского мира, которые выступают агентами структуры международной системы в данном регионе.

Из стран Южной Азии у Казахстана сложились интенсивные отношения с Индией. Индия была первой страной, которую посетил Президент нового независимого государства Казахстан (февраль, 1992 года).

Этот, на первый взгляд, случайный факт указывает на то, что связи между двумя странами являются одними из древнейших в истории человечества.

Анализ концептуальных основ внешней политики Республики Казахстан показывает, что во многом им присущи принципы гандизма и «политики Неру». Новое независимое государство, позиционирующее себя как миролюбивое, следующее принципам справедливости и демократизма в международных отношениях, не могло обойти стороной сокровищницу мировой политической философии, где особняком выделяются гуманизм М.

Ганди и принципы миролюбия Дж. Неру.

Казахстан и Индия имеют общие позиции по многим актуальным вопросам международной политики. Взаимопонимание, достигнутое сторонами по ключевым вопросам как двусторонних отношений между РК и РИ, так и мировой политики в первые же годы сотрудничества, выражается в поддержке друг друга в политических начинаниях и стремлениях. Индия поддержала инициативу РК по созданию СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии) и принимает активное участие в его функционировании. Для Казахстана немаловажна поддержка Индии в вопросе вступления во ВТО. Индийская сторона считает, что избрание Казахстана Председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году соответствует его высокому статусу. РИ также заявляет о своей поддержке кандидатуре Казахстана по вступлению в качестве полноправного члена в Региональный форум АСЕАН по мере и в случае одобрения со стороны государств-членов расширения числа членов данного форума. Во время своего визита Президент Н.Назарбаев еще раз подтвердил поддержку Казахстаном кандидатуры Индии в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН. Тогда же стороны согласились оказывать взаимную поддержку кандидатур в рамках ООН и других многосторонних форумов.

Индия признательна Казахстану за поддержку, оказанную в ходе встречи Группы ядерных поставщиков, на которой было принято решение о предоставлении Индии возможности возобновления полного сотрудничества с международным сообществом в области гражданской ядерной энергетики.

[151, с.91].

Индия не только поддержала казахстанскую инициативу о создании СВМДА, но и проявила активную и конструктивную позицию по отношению к данному форуму. Конкретные результаты сотрудничества проявились в успешном обсуждении и принятии министрами иностранных дел стран — участниц СВМДА принципов СВМДА в 1999 г. (следует отметить, что они очень схожи с принципами Панча-шилы), в проведении первого саммита СВМДА и подписании Алматинского акта в 2002 г., а также в утверждении министрами иностранных дел Каталога мер доверия в 2004 г. [375]. Индия стала первой страной, которая ратифицировала соглашение по созданию Секретариата СВМДА, подписанное в Алматы в июле 2006 года во время второго саммита этой организации.

В итоговых документах визита Президента РК Н.Назарбаева в Индию в январе 2009 года выражено удовлетворение функционированием институционального механизма, выводящего двустороннее сотрудничество на желаемый уровень и определяющего новые направления взаимодействия [375].

В политической сфере РК и РИ достигла высокого уровня взаимодействий. Между странами поддерживается политический диалог, в том числе на высшем уровне. Глава Казахстана неоднократно посетил Индию (в феврале 1992 г., декабре 1996 г., феврале 2002 г., январе 2009), главы индийского правительства Казахстан — дважды.

В последнее время в казахстанско-индийском диалоге объектом внимание все чаще выступает афганская проблема. Обеими сторонами отмечается важность содействия процессу скорейшей стабилизации обстановки и экономического восстановления Афганистана [376].

Сотрудничество в экономической сфере является приоритетным направлением в казахстанско-индийских отношениях. Казахстан — самый крупный торговый партнер Индии в Центральной Азии. На Казахстан приходится более половины индийского товарооборота в Центральной Азии.

[376]. Можно выделить шесть перспективных направлений экономического сотрудничества между Казахстаном и Индией: 1. Сферу информационных технологий. 2. Нефтегазовую сферу. 3. Создание транспортного коридора «Север — Юг». 4. Углубление двустороннего сотрудничества в области малого и среднего бизнеса. 5. Упрочение торгово-экономических связей с Индией. 6. Развитие туризма [375].

Казахстан в своих отношениях с этой страной должен был учитывать тот факт, что имеет дело с крупнейшей демократической страной в Азии, а также ее непростые отношения с Пакистаном, проблему Кашмира, а в дальнейшем - ядерные амбиции Дели [151, с.93] Для Республики Казахстан немалое значение имеют отношения с Японией, страной, невольно довольствовавшейся во второй половине ХХ-века статусом «экономического гиганта, политического карлика», но имеющей огромный потенциал для раскрытия лидерских возможностей в ХХ1-веке.

Япония положительно относится к интеграционным инициативам Астаны и ее членству в международных и региональных организациях. Она поддержала инициативы Казахстана, направленные на взаимопонимание и поддержание мира, такие как по организации Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Казахстан поддерживает Японию в ее стремлении стать постоянным членом Совета Безопасности ООН. Официальный Токио прилагает немало усилий для обеспечения безопасности на Азиатском континенте. В этой связи участие Японии в подготовительном процессе по созыву СВМДА является особенно важным в деле реализации инициативы Президента Н.Назарбаева по созданию эффективной системы взаимодействия в Азии. В настоящее время японская сторона подтверждает свою поддержку Казахстана и принимает участие в работе СВМДА в качестве наблюдателя.

Наибольший интерес в отношениях с Японией для Казахстана представляет сотрудничество в области науки и техники, мирного использования космоса, охраны окружающей среды, решения Аральской проблемы, прогнозирования землетрясений и т.д.

Как известно, внешняя политика Японии в центральноазиатском регионе реализуется согласно разработанной еще в 1997 году концептуальной программе «Евразийская дипломатия» по трем основным направлениям: (1) политический диалог по углублению доверия и взаимопонимания; (2) экономическое сотрудничество и сотрудничество в области освоения природных ресурсов для обеспечения процветания в регионе; (3) достижение мира в регионе посредством нераспространения ядерного оружия, демократизации и стабилизации [152].

В июле 1997 года, в целях углубления сотрудничества Японии с Казахстаном и со странами Центральной Азии, Премьер-министр Р.Хашимото озвучил внешнеполитическую концепцию «Дипломатия Шелкового пути». В декабре 2002 года состоялся визит в Японию Государственного секретаряМинистра иностранных дел РК К.Токаева. В ходе визита в Казахстан Министра иностранных дел Японии Й.Кавагучи в августе 2004 года были достигнуты новые договоренности между двумя странами. В рамках данного визита в Астане состоялась первая встреча министров иностранных дел стран диалога Центральная Азия плюс Япония, инициированного японской стороной для содействия интеграции в Центральной Азии параллельно с развитием двусторонних отношений Японии с государствами региона.

28-29 августа 2006 года Премьер-Министр Японии Д.Коидзуми посетил с официальным визитом Казахстан. По итогам визита было подписано Совместное заявление о дальнейшем развитии дружбы, партнерства и сотрудничества между Казахстаном и Японией. Этот документ, как отметил на брифинге Нурсултан Назарбаев, представляет собой уникальную «дорожную карту», направленную на развитие отношений двух стран фактически по всем направлениям. Жусан и сакура в одной «дорожной карте» [378].

18-22 июня 2008 года состоялся официальный визит Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Японию. В рамках визита Император Японии Акихито, учитывая достигнутые результаты в отношениях с Японией и за тесное дружественное отношение между двумя странами, вручил Президенту Республики Казахстан Н.Назарбаеву высшую государственную награду Японии – орден Хризантемы на Большой ленте. В свою очередь Император Японии был удостоен высшей государственной награды Казахстана – ордена «Алтын Кыран» за личный вклад в укрепление дружбы и взаимопонимания между двумя народами. По итогам визита было принято Совместное заявление Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева и Премьер-Министра Японии Я.Фукуда.

Как известно, Япония по линии программы Официальной помощи развитию (ОПР) оказала РК существенную финансовую поддержку, объем которой уже составляет порядка одного миллиарда долларов. За прошедшее время контакты двух стран значительно окрепли, чему в немалой степени способствовала так называемая дипломатия «Шелкового пути», которую последовательно проводит японское руководство, а также инициированный в Астане в 2004 году Диалог «Центральная Азия плюс Япония», уже зарекомендовавший себя в качестве эффективной формы коллективного сотрудничества и действенного механизма углубления политических и экономических связей в обширном азиатском регионе [149, с.52].

Важное место в двусторонних отношениях занимает торговоэкономическое сотрудничество. Казахстан является крупным поставщиком цветных и черных металлов в Японию, которая, в свою очередь, поставляет в Казахстан оборудование, автомобили, электробытовые приборы.

Товарооборот между Японией и Казахстаном в 2000 году составил более 90 млн. долларов. В 2007 году показатели объема торговли между Казахстаном и Японией составили 1,7 млрд. долл. и по сравнению с 2006 года (1,1 млрд.

долл.) увеличился на 54,5%.

Японию и Казахстан также связывают прочные финансово-кредитные и торгово-экономические связи. Япония является одним из крупных кредиторов Казахстана. Перспективным выглядит сотрудничество в рамках программы Правительства Японии «Официальная помощь развитию». В настоящее время реализуется ряд проектов, финансируемых японской стороной на общую сумму, превышающую 50 млрд. йен (425 млн. долларов) [152].

Что касается интересов Казахстана, активизация отношений с Японией может дать Республике крупные политические и экономические дивиденды, учитывая экономический вес этой супердержавы в АзиатскоТихоокеанском регионе, перспективном для внешнеэкономической деятельности Казахстана, и в мире в целом.

В апреле 2010 года состоялся визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Южную Корею. В ходе визита обе страны договорились интенсифицировать свои отношения и вывести их на принципиально новый уровень. "Важно, что в ближайшей перспективе мы намерены сместить акцент в двустороннем экономическом сотрудничестве в сторону реализации наукоемких и инновационных проектов", – заявил в Сеуле казахстанский лидер. Политики Южной Кореи говорили о Казахстане как о стратегическом партнере, что означает тесное сотрудничество во всех сферах жизнедеятельности обеих стран [383].

Несмотря на то, что в Казахстане ожидали от Японии и Южной Кореи ожидали большего в плане вложения инвестиции и совместных бизнес проектов, в целом сотрудничество между РК и этими восточными странами развивается поступательно и планомерно, особенно, в сфере экономики.

Перспективы двустороннего взаимодействия Казахстана с Японией и Южной Кореи очевидны; стороны заинтересованы в сотрудничестве и расширяют контакты исходя из интересов сегодняшних реалий и дня завтрашнего.

В октябре 1997 г. Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев обратился к народу с Посланием «Казахстан–2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев». В этом стратегическом документе он привел пример азиатских «тигров», которые всего за несколько десятилетий преступили из так называемого «третьего мира» в «первый».

Президент поставил задачу добиться, чтобы к 2030 г. Казахстан стал центральноазиатским «барсом».

Одной из самых динамично развивающихся интеграционных структур региона является Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), непосредственно образующими государствами которой явились Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины.

Вступая в ряды АСЕАН, Казахстан получает возможность стать равноправным игроком на торгово-экономическом поле Юго-Восточной Азии.

Подтверждением создания торговой зоны с льготным режимом являются соглашения о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), Зоны инвестиций АСЕАН (АИА) и Схема промышленного сотрудничества (АИКО) [97, с. 175].

Принимая во внимание тот факт, что многие республики бывшего СССР стремятся расширить свое сотрудничество с Западом, сближение Казахстана с АСЕАН может способствовать укреплению многовекторного курса Республики Казахстан, усилить экономический рост республики.

5 августа 2005 г. Генеральный секретарь АСЕАН Онг Кенг Йонг на встрече с послом Казахстана Мухтаром Тлеуберди в Джакарте высоко оценил усилия Казахстана по продвижению процесса СВМДА. Страны–члены АСЕАН рассматривают Казахстан в качестве потенциального стратегического партнера в Центральной Азии. В ходе переговоров стороны договорились приложить совместные усилия по развитию межрегионального сотрудничества и учреждению политического диалога «АСЕАН плюс Центральная Азия» [386].

Между Республикой Казахстан и странами региона налажены и двусторонние связи. Казахстан рассматривает Индонезию как приоритетного партнера в Юго-Восточной Азии, через которого возможен выход на прямое сотрудничество с АСЕАИ и АТЭС.

Астана неоднократно поддерживала Джакарту в рамках различных международных организаций. Так, Казахстан поддержал кандидатуру Индонезии на пост непостоянного члена Совета Безопасности ООН, в Международный союз по телекоммуникации на 2006–2010 гг., ИКАО на 2007–2010 гг., Международный фонд по развитию сельского хозяйства, Международный почтовый союз и др.

В свою очередь Индонезия приветствует инициативу Казахстана по проведению Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

Представители внешнеполитического ведомства этой страны регулярно принимают участие в заседаниях Специальной рабочей группы СВМДА в качестве наблюдателей [388].

Для Казахстана Малайзия представляет немалый интерес. С 1 января 2003 г. в АСЕАН была введена зона свободной торговли. И Малайзия становится для Казахстана возможным «окном» на рынок стран АСЕАН.

Кроме того, Малайзия пользуется заслуженным уважением в авторитетной межправительственной организации Движение неприсоединения.

Малайзия также является одной из стран имеющих значительное влияние в Организации Исламская Конференция. И в этих случаях партнерство со столь авторитетным государством для Казахстана, постоянно пропагандирующим многовекторную политику и геополитически расположенным ближе к Азии, является одним из факторов влияющих на стабильность в регионе, а также предполагает перспективу сотрудничества со странами исламского мира [390].

Отмечается увеличение объема торгового оборота между Казахстаном и Малайзией. Так внешнеторговый оборот двух стран в 2001 г. составил 11,9 млн. долларов, в том числе экспорт – 1,4 млн., а импорт – 10,5 млн. В 2002 г.

эти показатели возросли до 12,8 млн. долларов. При этом экспорт составил 2,6 млн., импорт – 10,2 млн. С января по июль 2003 г. товарооборот достиг уже 9,6 млн. долларов (экспорт – 1,3 млн., импорт – 8,3 млн.) [388].

11–14 сентября 2003 г. Казахстан с государственным визитом посетил Верховный правитель Малайзии Туанку Саид Сираджуддин. Малайзийскому монарху было присвоено звание Почетного профессора Евразийского Национального университета им. Л.Н.Гумилева. По итогам визита стороны приняли Совместное коммюнике [388].

Прорывным этапом в истории казахстанско-малазийских отношений стал состоявшийся 25–27 июня 2006 г. государственный визит Президента РК Н. Назарбаева в Малайзию [392]. В ходе визита были проведены переговоры с Верховным Правителем страны Янгом Ди-Пертуаном Агонгом XII Туанку Саидом Сираджуддином Джамалуллаилом и главой правительства Абдуллой Ахмадом Бадауи, а также встречи с ведущими бизнесменами. По итогам поездки в конвенционном центре Куала-Лумпура Президент Республики Казахстан провел пресс-конференцию для представителей казахстанских и малазийских средств массовой информации.

Рассматривая Малайзию как одну из наиболее влиятельных стран региона, Казахстан, являющийся инициатором процесса СВМДА, выражает заинтересованность участвовать в работе Регионального форума Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по безопасности в качестве полноправного члена данной организации. Но наиболее интересным для Астаны представляется перспектива обретения Казахстаном статуса наблюдателя или полноправного члена в Региональном форуме Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по безопасности. Для этого Казахстан принял меры к тому, чтобы малазийские представители стали участвовать в деятельности СВМДА в качестве наблюдателей [390].

Сингапурское руководство расценивает Казахстан достойным подражания примером в деле сохранения межнациональной стабильности.

Поверенный в делах Республики Казахстан в Сингапуре А. Турсунов в беседе с корреспондентом «Казахстанской правды» отметил, что политический истеблишмент, местное бизнес-сообщество с большой симпатией относятся к нашему государству. Среди людей, интересующихся политикой, индекс узнаваемости нашей страны очень высок. Безусловно, тон хорошим межгосударственным связям задают личные отношения Президента РК Нурсултана Назарбаева и легендарного экс-премьера Сингапура Ли Куан Ю [15].

Во время государственного визита в Сингапур в 2003 г. Глава государства обратил внимание на особую модель государственной службы этой страны, которая была разработана и получила дальнейшее развитие в результате внедрения передового опыта работы государственного аппарата Японии и Франции, а также методов корпоративного управления крупнейших транснациональных компаний [396] Также налаживается сотрудничество Казахстана с Филиппинами и Таиландом. С июля 2007 г. в Бангкоке функционирует Дипломатическая миссия РК. 16–20 мая 2005 г. состоялся первый визит Министра иностранных дел РК К. Токаева в Королевства Тайланд, в ходе которого состоялись встречи с Премьер-министром КТ Т. Шинаватрой и Министром иностранных дел К. Сумпамангконом. Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, взаимодействия в рамках международных организаций.

В июне 2006 г. Премьер-Министр Таиданда Т. Шинаватра впервые посетил Казахстан для участия во Втором саммите СВМДА. В ходе визита Т.Шинаватра встретился с Президентом РК Н.Назарбаевым. Стороны обсудили вопросы дальнейшего укрепления и развития казахстанско-тайского сотрудничества.

Таиланд привлекают нефтегазовая и горнодобывающая промышленности, производство продуктов питания и ТНП, переработка сельхозпродукции и строительство, – самый широкий спектр инвестиций.

В ходе государственного визита Президента Н. Назарбаева в Филиппины в ноябре 2003 г. была затронута тема сотрудничества Казахстана и АСЕАН. Обращаясь к Президенту Филиппин Глории Арройо, он выразил благодарность за то, что Филиппины поддерживают Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и будут иметь в Совещании статус наблюдателя.

Курс на развитие взаимовыгодных контактов на всех уровнях позволил отношениям между Республикой Казахстан и странами АСЕАН быстро преодолеть «надстроечный характер». Страны АСЕАН благожелательно восприняли инициативу Казахстана по проведению СВМДА и высказала позитивное отношение к участию Казахстана в Региональном форуме АСЕАН.

В целом, на современном этапе взаимодействие между Республикой Казахстан и странами АСЕАН характеризуется высоким уровнем понимания, четкой ориентированностью на дальнейшее расширение и углубление сотрудничества.

6.4 Западный вектор внешней политики Казахстана С принятием Государственной программы «Путь в Европу» по новому расставляются акценты во внешнеполитических приоритетах РК. Европейское направление, которое было одним из приоритетных, приобретает новое значение. Сохраняя прежние ориентиры во внешней политике, Республика Казахстан будет уделять больше внимания взаимоотношениям с Европейским Союзом и европейскими странами по отдельности в экономической, гуманитарной, экологической сферах. Будут усилены политический диалог и взаимодействие по вопросам развития казахстанской модели государственности, либерализации политической жизни страны [17].

В первом концептуальном документе “Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства” в 1992 г. Президент Назарбаев отмечал, что “политику вхождения в мировое сообщество необходимо строить с учетом должной оценки возможностей партнерства трех главных центров рыночной системы – США, Японии и Западной Европы, памятуя о том, что именно они выступили побудительной силой интенсификации мирохозяйственных связей. Взаимодействие с ними открывает также путь в международные финансовые институты” [1, с. 62].

Президент достаточно ясно определил важность европейского направления для Республики Казахстан: «Особый интерес в долгосрочной перспективе представляет Европейский Союз, который в ближайшем будущем будет выступать от имени всей Европы в отношении с государствами других регионов, в первую очередь в торгово-экономической сфере. Следует максимально воспользоваться реальными возможностями, которые открываются для Республики в связи с готовностью ЕС к расширению политического диалога с Казахстаном».

В последние годы в отношениях РК и ЕС наметилась тенденция сотрудничества в рамках многосторонних организаций в Евразийском регионе, в частности, ШОС. В апреле 2007 года в Берлине состоялась представительная международная конференция на тему «Шанхайская организация сотрудничества: возможности партнерства с ЕС». Конференция была организована по инициативе Германского совета по внешней политике и Восточного комитета германской экономики. В ней приняли участие генсек ШОС Болат Нургалиев, спецпредставитель ЕС по Центральной Азии Пьер Морель, эксперты из стран — участниц ШОС, представители германских политических структур и фондов, а также посольств, аккредитованных в немецкой столице. В ходе конференции состоялся заинтересованный обмен мнениями по актуальному состоянию и перспективам ШОС, о возможностях кооперации с международными организациями, включая ЕС. После конференции на экспертном уровне генеральный секретарь ШОС Болат Нургалиев вместе с заместителем министра иностранных дел Германии, председательствовавшей на тот момент в Евросоюзе, Гернотом Эрлером и председателем Восточного комитета немецкой экономики Клаусом Мангольдом принял участие в дискуссии на тему «ШОС — возможности партнерства с ЕС». В ходе дискуссии была подтверждена большая заинтересованность не только германской, но и европейской экономики в приобретении Евросоюзом в лице ШОС «коллективного партнера для осуществления широкомасштабных планов ЕС по освоению довольно нового и очень емкого рынка Центральной Азии. Особый интерес вызывает в этой связи, как отметил Мангольд, идея ШОС по созданию Энергетического клуба.

Сильной стороной ШОС в ЕС считают созданную в организации антитеррористическую структуру «с вполне современным европейским пониманием задачи борьбы с терроризмом — не только репрессии, но и создание условий для повышения жизненного уровня людей, их шансов на будущее».

На вопрос, почему для регионального сотрудничества в Центральной Азии европейцы выбрали именно ШОС, а, например, не ЕврАзЭС в ЕС подчёркивают, что при всей важности экономических задач «политический аспект в центрально-азиатском регионе имеет гораздо большее значение, особенно, с учетом борьбы за влияние в нем Китая, России, США и в последнее время Японии».

В 2009 году с завершением ратификации Лиссабонского договора Евросоюз получил возможность избрать своего президента, проводить понастоящему единую внешнюю политику, выступать на международный арене как единый субъект. Эти события продвинули далеко вперед уровень интегрированности в рамках ЕС и поспособствовали усилению Евросоюза как одного из центров международных отношений. В рамках казахстанской концепции многовекторной внешней политики укрепление позиций Европейского Союза было бы желательным в контексте создания противовеса чрезмерному влиянию США и России, и в перспективе – КНР. Усиление европейской интеграции, достижение ею поставленных целей будут означать расширение и укрепление сотрудничества между Европейским Союзом, странами Европы и Республики Казахстан, что взаимовыгодно для всех сторон.

Актуальность британского направления во внешней политике Казахстана обусловлена, в первую очередь, тем, что Великобритания за все годы сотрудничества РК со странами ЕС была одной из самых крупных европейских инвесторов (до 2002 г. была первым). Сейчас Великобритания, которая входит в состав так называемых «триллионных» экономик мира, занимает третье место по объемам прямых инвестиций, вложенных в проекты на территории Казахстана [404]. Если вспомнить историю РК на заре суверенитета, именно премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер была первой зарубежной главой государства, кто посетил бывшую советскую республику, стоящей на старте своего суверенного развития. Важным направлением внешней политики Великобритании остается дальнейшее укрепление позиций в Каспийском регионе. Исходя из этого, она целенаправленно улучшает отношения с Казахстаном, Азербайджаном и Ираном, отдавая приоритет экономическим интересам.

Со стороны Казахстана тоже можно наблюдать активизацию политики в отношений Соединенного Королевства. По словам министра иностранных дел РК К.К.Токаева «за последние годы британское направление стало важнейшим элементом европейского вектора внешней политики Казахстана» [96, с. 241].

С начала нового века казахстанско-британский политический диалог стал приобретать высокую интенсивность. Этому способствовал визит президента РК Н.Назарбаева в Великобританию в ноябре 2000 года. В ходе визита в знак признания заслуг в обеспечении политической и экономической стабильности и демократии в Казахстане, а также за нераспространение ядерного оружия в глобальном масштабе Королева Великобритании Елизавета 11 вручила Президенту РК высшую награду Соединенного Королевства - Большой Крест Ордена Святого Михаила и Святого Георгия.

Данный акт символизирует значительный прогресс, достигнутый в двусторонних межгосударственных отношениях. Н.Назарбаев также провел переговоры с премьер-министром Великобритании Т.Блэйром, ключевыми министрами, встретился с руководителями ряда крупных компаний-инвестров [405].

Самым приоритетным направлением казахстанско-британских отношений является сотрудничество в сфере экономики и торговли. Это утверждение бесспорно для обеих сторон, а особенно, для британцев, преследующих «вечные цели» в поисках новых просторов для торговли.

Торгово-экономические связи РК с Великобританией охватывает широкий спектр взаимоотношений, включая прямые и косвенные инвестиции, создание совместных предприятий и реализацию совместных проектов.

В 2007 г. Великобритания занимает третье место (после Нидерландов и США) по общему объему вложенных инвестиций в экономику РК - 10,7 млрд.долл.США, из них прямых инвестиций – 894,5 млн.долл. Общий объем казахстанских капиталовложений в британскую экономику составил 5,4 млрд.долл.США [405].

Торговое сотрудничество между Казахстаном и Великобританией самой активной сферой двусторонних связей. С момента установления торговоэкономических контактов в начале 90-гг. обьем торговых операций неуклонно рос. В 1997 году товарооборот составил 690,1 млн. долл., что 2,2 раза больше было по сравнению с предыдущим годом [86, 244]. Таким образом Великобритания заняла 3-место среди западных торговых партнеров Казахстана. До 1999 года он держался почти на таком уровне, но начиная с 2000 года намечается спад. (450 млн. долл.) [96, с. 242]. Номенклатура экспорта в Великобританию включает в себя, в основном, сырье (сталь, медь, драгоценные и полудрагоценные металлы, феррохром и др.) В Великобритании очень популярна одежда из теплой и мягкой верблюжей шерсти, поставляемой из Казахстана. А структура импорта состоит из продукций легкой и тяжелой промышленности (оборудование и аппратура, транспортные средства, химическая продукция, текстиль, алкогольная табачная продукция). За январь-декабрь 2008 года внешнеторговый товарооборот между РК и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии вырос на 33%, превысив двух миллиардную отметку и составил 2499 млн.долл.США (экспорт – 1,8 млрд.долл., импорт – 688,9 млн.долл.), в 2007 г. 1870,2 млн.долл.США (экспорт – 1133,2 млн.долл., импорт – 737 млн.долл.). Это говорит о том, из года в год расширяются торговые связи между РК и Великобританией [405].

17-19 июня 2009 г. в Лондоне в четвертый раз состоялся международный форум «Казахстан: новые горизонты роста / Kazakhstan Growth Forum», в котором приняли участие около 300 представителей частных и государственных структур, международных организаций и журналистов.

Казахстанскую делегацию возглавил Председатель Национального Банка РК Г.Марченко [406].

Из всех стран Европы Великобритания первой начала поддерживать политические, экономические контакты с молодой независимой республикой Казахстан. Она все годы сотрудничества была последовательно в своей политике в отношении Казахстана, которая имела сильный акцент на торговлю, тесные контакты в сфере добычи ресурсов. Великобритания, приверженная своим многовековым традициям, по которой она искала рынки сбыта за океанами, в далеких странах, ведет с Казахстаном активную торговлю. В политической сфере между странами установлены взаимопонимание и диалог по проблемам двустороннего сотрудничества и мировой политики в целом. это все говорит в пользу того, что у казахстанскобританских отношений в будущем большие перспективы, которые откроют новый этап в взаимовыгодном сотрудничестве между странами.

Государством, которое рассматривает свою внешнеполитическую стратегию как часть общеевропейской политики, является Германия. Это в полной мере нашло отражение и в ее политике в отношении Казахстана.

Важнейшие инициативы и устремления обоих государств в сфере внешней политики находят взаимную поддержку. В их числе можно назвать поддержку Казахстана со стороны Германии в вопросах председательства в ОБСЕ, вступления в ВТО и, соответственно, со стороны Казахстана- стремления Германии войти в число постоянных членов СБ ООН.

Важным связующим звеном в отношениях между двумя странами являются граждане Казахстана немецкой национальности (230 тыс. человек), а также проживающие в Германии бывшие казахстанцы (924 тыс. человек) и этнические казахи (1 тыс. человек).

Сотрудничество между Казахстаном и Германией основывается на солидной договорно-правовой базе, которая определяет основные направления сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и образовательной сферах, в борьбе с международным терроризмом и наркоторговлей, в области защиты окружающей среды.

Импульс дальнейшему развитию двусторонних отношений придал официальный визит Президента Н.Назарбаева в ФРГ от 3 февраля 2009 г., в рамках которого состоялось торжественное открытие «Года Казахстана в Германии». В ходе визита были проведены переговоры с Президентом Х.Кёлером и Канцлером А.Меркель. Президент Н.Назарбаев принял участие в работе казахстанско-германского бизнес-форума с участием представителей более ста немецких предпринимателей и официальной делегации из Казахстана. По результатам форума подписаны двусторонние соглашения в сфере торгово-экономического сотрудничества. Реализацией упомянутых договоренностей явилось открытие 26 октября 2009 г. в Астане первого торгового центра компании Metro Cash & Carry.

Активно развивается взаимодействие между министерствами и ведомствами РК и ФРГ. 7 мая 2009 года состоялся визит Министра иностранных дел РК М.Тажина в ФРГ, в ходе которого он провел переговоры с Вице-канцлером - Федеральным министром иностранных дел ФРГ ФранкомВальтером Штайнмайером. В ходе визита М.Тажин и Ф.-В.Штайнмайер подписали «Программу действий в рамках партнерства во имя будущего между Республикой Казахстан и Федеративной Республикой Германия», которой предшествовало подписанное 3 сентября 2008 г. Совместное заявление о партнерстве во имя будущего. Программа действий является своего рода «Дорожной картой» для реализации конкретных совместных проектов в рамках полифункционального партнерства двух стран.

Налажены контакты между законодательными органами двух стран.

В период 23-25 марта 2009 г. в рамках «Года Казахстана в Германии» по приглашению германской стороны состоялся визит парламентской делегации во главе с Руководителем представительства Президента РК в Парламенте А.Бейсенбаевым. Обширная программа на тему «Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году» включала встречи в Бундестаге (нижней палате парламента ФРГ), Ведомстве федерального канцлера, МИД, МВД, различных общественно-политических фондах.

С 2004 года Казахстан принимает участие в программе Германского Бундестага «Международная парламентская практика», в рамках которой молодые казахстанские граждане имеют возможность пройти 5-месячную практику в Германском Бундестаге.

Укреплению двусторонних отношений способствует институт почетных консулов Республики Казахстан в федеральных землях Германии – Бавария, Баден-Вюрттемберг, Нижняя Саксония, Гамбург, Бремен.

Германия входит в число наиболее крупных торгово-экономических партнеров Казахстана. По данным Министерства индустрии и торговли РК по итогам 2008 г. объем двусторонней внешней торговли по сравнению с 2004 вырос более чем в 2,6 раз и составил 3,2 млрд. долл. США. По данным германских статистических органов по итогам 2008 г. торговый оборот между РК и ФРГ достиг 6,2 млрд. евро, а в 2007 году составил 5,6 млрд. евро.

Вследствие глобального финансового и экономического кризиса в текущем 2009 году по данным ФРГ во взаимной торговле наблюдается спад. В цифровом отношении данный показатель по состоянию на июнь с.г. согласно информации немецкой стороны составил 1 млрд. 613 млн. евро (июнь 2008 г. млрд. 029 млн. евро), а по казахстанским данным за январь-август т.г.

составил 1,64 млрд. долл. США. Германия является восьмым торговым партнером РК в мире после России (20,0 млрд.), Италии (13,2 млрд.), Китая (12,2 млрд.), Швейцарии (11,4 млрд.), Франции (6,2 млрд.), Нидерландов (4,9 млрд.) и Украины (4,1 млрд.), хотя в 90-годах ХХ-века была на третьем месте после России и Китая.

Традиционно ведущие экспортные статьи Германии включают машины и оборудование, электротовары, автомобили, медикаменты.

Казахстан поставляет в Германию углеводороды (удельный вес – 88,2%), металлы, химическое сырье, ферросплавы.

Объем инвестиций из ФРГ в экономику РК превысил 3,3 млрд.

долларов. В свою очередь, при общем объеме казахстанских инвестиций за рубеж, составляющем около 95 млрд. долл., в экономику Германии было инвестировано3,2 млрд. долл. В Казахстане зарегистрировано около 700 совместных казахстанско-германских предприятий с участием германского капитала. Большинство крупнейших компаний ФРГ, олицетворяющих экономическую мощь страны и представляющих ведущий германский биржевой индекс DAX, активно работают в различных сферах казахстанской экономики и рассматривают нашу страну в качестве надежного инвестиционного партнера и ключевого государства в регионе Центральной Азии и СНГ [408].

Новый импульс развитию всех сфер двусторонних отношений придали визиты Федерального президента ФРГ Х.Кёлера в Республику Казахстан (2-4 сентября 2008 г.) и Президента РК Н.Назарбаева в Германию (3 февраля 2009 г.). В ходе встреч было подписано Совместное заявление об инновационноинвестиционном партнерстве на период до 2011 года.

Динамично развивается сотрудничество двух стран в области образования и науки. С 1999 года в г.Алматы успешно функционирует Казахстанско-германский университет, в котором подготовка специалистов проводится по немецкому стандарту. В Казахстане открыты представительства Института им. Гете (с 1994 года), Немецкой службы академических обменов (DAAD, с 1989 года). Ежегодно стипендиаты DAAD выезжают в ФРГ на обучение в различных германских ВУЗах. Активно работает Германская служба педагогического обмена (PAD). В мае 2009 года в г.Берлине состоялось официальное открытие представительства Центра международных программ (ЦМП) «Болашак» в Германии и странах континентальной Европы. Регулярно проводится форум казахстанских студентов в Германии. В настоящее время по программе «Болашак» в ФРГ проходят обучение свыше около 200 казахстанских студентов.

Базовые принципы казахстанско-французских отношений заложены в 1992 г. во время официального визита во Францию Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева, в ходе которого был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопонимании между двумя странами. Основные направления и перспективы сотрудничества между двумя странами уточнены в рамках визита Президента Франции Ф.Миттерана в Казахстан в 1993 г.

С первых лет сотрудничества казахстанско-французский политический диалог приобрел достаточно регулярный характер. В политическом плане Казахстан и Франция достигли высокого уровня взаимопонимания и придерживаются схожих позиций и оценок по самым злободневным проблемам современного мира. Франция в числе других ядерных государств предоставила Казахстану гарантии безопасности, рассматривая его в качестве гаранта стабильности в регионе и связующего моста между Европой и Азией.

Особую роль в развитии двусторонних отношений между Казахстаном и Францией играет поддерживаемый диалог между Главами двух государств, начатый со времени Ф.Миттерана, затем Ж.Ширака и продолженный Н.Саркози. В Париже высоко оценивают усилия Главы нашего государства Н.А.Назарбаева по модернизации страны, углублению политических и экономических реформ, повышению конкурентоспособности казахстанской экономики.

Руководство Франции приветствует последовательные шаги Казахстана по созданию качественно новой политической системы и признает консолидирующую и стабилизирующую роль нашей страны как «регионального локомотива» всего центрально-азиатского региона и твердо привержено к интенсификации сотрудничества с ним и переводу его в русло подлинного стратегического партнерства. Франция была в числе первых западных держав, твердо поддержавших кандидатуру Казахстана на начальных этапах выдвижения нашей страны на председательство в ОБСЕ.

В последние годы поддерживается регулярный обмен высокими делегациями сторон. 8-9 февраля 2008 года состоялся официальный визит в Астану Премьер-министра Франции Франсуа Фийона, во время которого главами правительств подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Казахстаном и Францией. Также были заключены межведомственные соглашения о международных автомобильных перевозках, о взаимной защите секретов и меморандум о сотрудничестве двух стран в области развития туризма.

Состоявшийся 10-11 июня 2008г. официальный визит Президента РК Н.А. Назарбаева во Францию открыл качественно новый этап казахстанскофранцузских отношений. Переговоры Президента Н.А.Назарбаева с Президентом Н.Саркози, Премьер-министром Ф.Фийоном, Председателем Сената К.Понселе, Председателем Национального собрания Б.Аккуайе прошли в дружественной атмосфере. Стороны обсудили широкий круг международных и региональных проблем, провели обмен мнениями по вопросам взаимодействия в международных и региональных организациях, расширения политического диалога, укрепления всего комплекса отношений между двумя странами. Глава государства также встретился с бывшим Президентом страны Жаком Шираком.

Награждение Президента Н.А.Назарбаева высшей государственной наградой Франции - орденом «Большого креста Почетного легиона» - стало оценкой огромного вклада Главы нашего государства как лидера мирового масштаба в обеспечение международного мира и безопасности и содействие развитию, а также явилось признанием его высоких заслуг в укреплении казахстанско-французских отношений дружбы и сотрудничества.

В ходе данного визита был осуществлен прорыв по линии европейского внешнеполитического вектора, подписан Договор о стратегическом партнерстве между двумя странами. Франция стала первой страной ЕС, с которой Казахстан подписал международно-правовой документ такого уровня. Отныне Франция, будучи пятым по значимости торговым партнером и четвертым наиболее крупным инвестором Казахстана, рассматривается в качестве ключевого партнера нашей страны в Европе.

В контексте построения партнерских отношений между двумя странами весьма примечательным является сделанное французским лидером заявление о безусловной привилегированности отношений Франции с Казахстаном: «Для Франции Казахстан - важнейший партнер в Центральной Азии. Казахстан - гигант, с которым мы намерены развивать отношения во всех областях: в политике, экономике, энергетике, культуре, сфере человеческих отношений и во многих других. Кроме того, ваша страна может сыграть незаменимую роль, помогая в поисках выхода из региональных кризисов и конфликтов.

Будучи полюсом стабильности в стратегически важном ЦентральноАзиатском регионе, Казахстан, как мост между Азией и Европой, может внести незаменимый вклад в разрешение многочисленных региональных кризисов. Географическое положение республики на перекрестке энергетических маршрутов, равно как и ее запасы нефти и газа, также определяют ее роль как крупнейшего игрока в обеспечении энергетической безопасности во всем мире и в особенности в Европе. Вот почему Казахстан является для Франции стратегическим приоритетом. По всем этим причинам он призван играть все более значимую роль в мировой политике. Мы убеждены в этом. Мы хотим этого. Именно по этой причине Франция поддержала вашу кандидатуру на должность председателя ОБСЕ, организации, уставам которой Франция привержена» [409].

Состоявшийся 6 октября 2009 года государственный визит Президента Французской Республики Н.Саркози в Республику Казахстан по своей насыщенности, итогам переговоров двух президентов, содержанию подписанных коммюнике, двусторонних межправительственных соглашений, договорам и меморандумам между крупными компаниями двух стран свидетельствует о практической реализации положений Договора о стратегическом партнерстве. Таким образом, отношения между Казахстаном и Францией, вышли на качественно новый уровень. Именно в этом контексте следует рассматривать решение президентов о создании комиссии «СаркозиНазарбаев», поддержку Францией председательства Казахстана в ОБСЕ в течение всего 2010 года и идеи проведения Саммита ОБСЕ, а также готовность Парижа оказать содействие в ускорении начала переговоров по новому Соглашению между ЕС и Казахстаном.

Объем казахстанско-французского товарооборота за январь-август 2009г. составил 2,3 млрд. долл. США (экспорт – 2,043 млрд., импорт – 272 млн.), в 2008 г. – 6,201 млрд. долл. (экспорт – 5,388 млрд.; импорт – 813 млн.), в 2007 г. – более 4,6 млрд. долл. (экспорт - 3,5 млрд., импорт - 603 млн.).

Основными статьями казахстанского экспорта являются нефть, металлы и металлопродукция, химическая продукция, сельскохозяйственные продукты.

Казахстан импортирует электрическое, электронное и механическое оборудование, медикаменты и косметику, автомобили, продукты питания, строительные материалы.

По данным на июль 2009г., общий объем французских инвестиций в экономику Казахстана составил более 5,2 млрд.долл., в том числе прямые инвестиций – 4,7 млрд. долл. Казахстанские капиталовложения во французскую экономику составляют 2,1 млрд. долл.

Огромный прогресс в продвижении взаимовыгодных экономических проектов был достигнут в ходе визита Главы государства во Францию в июне 2008г., Президента Франции в Казахстан в октябре 2009г. и ПремьерМинистра Франции в Казахстан в феврале 2008г. В настоящее время основными направлениями двустороннего экономического сотрудничества являются нефтегазовая, горнорудная, аэрокосмическая отрасли, атомная промышленность, транспорт, банковский сектор. Совместно с французскими партнерами будет проводиться индустриализация казахстанской экономики, обучаться казахстанские специалисты, перениматься передовые технологии [410].

В 2008 году был учрежден Казахстанско-Французский Деловой Совет, в состав которого входят 68 казахстанских и французских бизнесменов – руководителей крупнейших компаний двух стран. Первое заседание Делового совета состоялось 28 января 2009г. в Париже под председательством А.Карибжанова (Управляющий директор ФНБ «Самрук-азына») и И.Даррикарера (Вице-Президент компании «Тоталь»).

В Казахстане зарегистрировано более 40 французских компаний, среди них представительства таких крупных компаний, как Алкатель-Люсент, Альстом, Арева, Викат, ГазДеФранс-Сюэз, Данон, Банк Калион, Мори, Банк Натиксис, Санофи-Авентис, Банк Сосьете-Женераль, Талес, Тоталь и Шламбержер. Совместно с французскими партнерами созданы такие наукоемкие промышленные предприятия, как «Сборочно-испытательный комплекс космических аппаратов» (спутники), «Талес Казахстан Инжиниринг» (радиоэлектроника), «УКАД» (титановые детали для авиастроения), «Ифастар» (изучение рынка топливных сборок для атомных реакторов), «Катко» (добыча урана), «Казахстанско-французский центр по трансферту технологий» (разработка «ноу-хау»).

Важными аспектами казахстанско-французских отношений в военной области остаются подготовка кадров для Вооруженных Сил Казахстана в военно-учебных заведениях Франции, развитие сотрудничества в области языковой подготовки и изучение опыта военного строительства Франции. С 2004 года в военно-учебных заведениях Франции прошли обучение 26 казахстанских военнослужащих. Проводимые ежегодно совместные заседания казахстанско-французской рабочей группы являются важной составляющей сотрудничества оборонных ведомств, в ходе которых определяются основные направления двустороннего сотрудничества в военной сфере.

В ходе визита президента Франции Н.Саркози в Казахстан в октябре 2009 года были подписаны соглашения «О сотрудничестве в военной области», «О военно-техническом сотрудничестве» и «О транзите военного имущества и персонала через территорию РК в связи с участием ВС ФР в усилиях по стабилизации и восстановлению ИРА».

Казахстанско-французское сотрудничество в области культуры, образования и науки развивается в соответствии с Межправительственным соглашением в области культуры и искусства от 1993 г., Соглашением между Национальной академией наук Казахстана и Национальным Центром научных исследований Франции от 1994 г.

В декабре 2004 г. в Алматы открылось представительство культурнообразовательного агентства «Альянс Франсез». В настоящее время представительства этого агентства функционируют в 4-х казахстанских городах (Астана, Алматы, Шымкент и Актобе).

Успешно развивается сотрудничество в области образования.

Казахстанские студенты обучаются во Франции по программе «Болашак». В 2009 году во Франции обучаются 44 стипендиата «Болашак».

В политических кругах Италии присутствует устойчивый интерес к укреплению казахстанско-итальянского диалога и торгово-экономического сотрудничества. Официальный Рим приветствует шаги, направленные на сближение Казахстана с европейскими институтами, выражая готовность содействовать предпринимаемым усилиям в этой сфере. Развитие связей Казахстана с Советом Европы и ее органом – Венецианской комиссией по демократии через право воспринимается как свидетельство демократического выбора РК. Казахстан является постоянным наблюдателем при данной Комиссии с 1998 г. Италия рассматривает Казахстан как геополитический мост между Европой и Азией и, являясь активной участницей трансатлантического партнерства, с пониманием и поддержкой относится к внешнеполитическим приоритетам РК, в том числе к процессу СВМДА.

Межу Казахстаном и Италией установлен политический диалог на высшем уровне. Президент РК Н.Назарбаев побывал с официальными визитами в Италии в 1993 г., 1998 г., и 2003 г., в ходе которых были проведены плодотворные встречи с итальянским руководством и подписан ряд документов. В свою очередь Президент Италии О.Л.Скальфаро и Премьер-Министр Италии Р.Проди посетили с визитами РК в 1997 г [411, с.45].

25 - 26 мая 2007 г. итальянская делегация во главе с Заместителем министра иностранных дел и сенатором Итальянской Республики Дж.Вернетти находилась с рабочим визитом в Астане и Атырауской области.

В ходе визита Дж.Вернетти состоялись встречи с Председателем Сената Парламента РК К.Токаевым, Главой внешнеполитического ведомства РК М.Тажиным, Заместителями министра иностранных дел РК К.Абдрахмановым и Н.Ермекбаевым, с Председателем ДПК «Акжол» и депутатом Мажилиса Парламента РК А.Байменовым, а также руководством филиала компании «Аджип». В ходе проведенных встреч был обсужден широкий круг вопросов двустороннего торгово-экономического сотрудничества, активизации политических связей между Казахстаном и Италией, энергетическое сотрудничество, ситуация в Афганистане и Иране, активизация деятельности итальянских компаний в Казахстане.

7 - 9 октября 2007 г. состоялся официальный визит Премьер-Министра Итальянской Республики Р.Проди в Казахстан, в рамках которого состоялись встречи с Президентом РК Н.Назарбаевым, Премьер-Министром К.Масимовым. В ходе переговоров были обсуждены широкий круг вопросов двустороннего и многостороннего сотрудничества, взаимодействие в рамках ЕС, ООН, ОБСЕ, определены перспективы сотрудничества в политической, торгово-экономической и инвестиционной сферах. Стороны отметили заинтересованность в развитии машиностроения, строительства автомобильных дорог, проектирования и производства нефтегазового оборудования, сотрудничества в сферах образования, медицины и туризма, связи и телекоммуникаций, авиационно-космической и военно-технической областях. Казахстанская сторона выразила интерес к укреплению сотрудничества в области малого и среднего бизнеса, изучению итальянского опыта по созданию промышленных округов и развитию СПК, а также увеличению инвестиций РК в итальянскую экономику. Также обсуждались вопросы развития ситуации на месторождении Кашаган.

8 октября 2007 г. в Астане состоялся экономический форум «Казахстан-Италия» с участием казахстанских предпринимателей и 12 бизнесассоциаций, семи банковских структур и около 180 представителей малых и средних компаний Италии, в рамках которого было подписано Соглашение между Торгово-Промышленными Палатами РК и Итальянской Республикой о создании Делового совета предпринимателей Казахстана и Италии. В рамках форума состоялась презентация единственного казахстанско-итальянского совместного предприятия в области высоких технологий «Green Bit Kazakhstan» по производству биометрических систем, зарегистрированного на территории Свободной экономической зоны Парк информационных технологий «Алатау».

9 октября 2007 г. Глава правительства Италии Р.Проди посетил производственные площадки итальянской компаний «ЭНИ» в г. Атырау.

25 - 30 ноября 2007 г. в Риме находилась с визитом казахстанская делегация во главе с Председателем Верховного Суда РК К.Мами, в ходе которого состоялись встречи с Председателем Высшего Кассационного Суда, Председателем Конституционного Суда, Генеральным Прокурором, заместителем министра юстиции, а также с Генеральным Директором Международно организации по развитию права (IDLO). Была достигнута договоренность о стажировке казахстанских судей, участии в различных мероприятиях и обучающих проектах IDLO в 2008 году.

Межпарламентское сотрудничество между Казахстаном и Италией развивается планомерно. Весной 1997 г. в Парламенте Италии и Мажилисе Парламента РК были созданы группы межпарламентской дружбы, задачей которых является содействие развитию связей и обмену опытом между высшими законодательными органами двух государств.

3-4 марта 2007 г. в Риме состоялась Международная конференция «Политическая роль парламентов в развитии информационного общества» с участием членов Сената Парламента РК И.Амирова и Ж.Какишева, а также депутата Мажилиса Парламента РК Д.Клебановой. В рамках визита парламентарии РК встретились с Председателем Палаты депутатов Парламента Италии Ф.Бертинотти, Заместителем Генерального Секретаря ООН Дж.А.Окампо и Президентом Межпарламентского Союза П.Казини.

21 - 24 октября 2007 г. в г. Неаполь состоялся международный форум «Межрелигиозная встреча за мир», в работе которого принял участие Председатель Сената Парламента РК К.Токаев. В рамках форума были проведены встречи с Председателем Совета министров Италии Р.Проди и Председателем Сената Парламента Италии Ф.Марини. Были обсуждены вопросы дальнейшего развития торгово-экономических и политических связей Астаны и Рима, расширения парламентского сотрудничества между двумя странами, а также затронуты вопросы сотрудничества между РК и Евросоюзом в сферах региональной и международной безопасности, энергетики, состоялся обмен мнениями по вопросам реализации новой стратегии ЕС по Центральной Азии.

Казахстанско-итальянское сотрудничество наиболее активно развивается в торгово-экономической сфере. Италия входит в число наиболее крупных внешнеторговых партнеров РК. По данным Агентства РК по статистике, объем двусторонней торговли за январь-март 2008 г. составил 2,8 млрд. долл. (экспорт – 2,6 млрд., импорт – 0,2 млн), в 2007 г. - 8,9 млрд. долл.

(экспорт - 7,7 млрд., импорт – 1,2 млрд.), в 2006 г. - 8,3 млрд. долл. (экспорт – 6,9 млрд., импорт – 1,5 млрд.), в 2005 г. – 4,86 млрд., в 2004 г. – 3,5 млрд. и в 2003 г. – 1,3 млрд.

Италия занимает 10-е место по объемам иностранных инвестиций в РК. По состоянию на 30 сентября 2007 г. общий объем иностранных инвестиций вложенных в экономику РК - 115 млрд. долл., из них итальянских инвестиций - 704,9 млн. долл. (прямые инвестиции – 499,2 млн., портфельные

– 0,5 млн. и другие – 205,2 млн.). Общий объем казахстанских инвестиций за рубеж – 35,7 млрд. долл., из них в Италию - 280,1 млн. долл. (прямые инвестиции – 0,1%, портфельные - 119,2 млн. и другие – 160,8 млн.).

В Казахстане зарегистрировано 62 казахстанско-итальянских совместных предприятий и 8 представительств итальянских компаний.

Сотрудничество развивается практически во всех областях, включая разработку месторождений полезных ископаемых, переработку сельхозпродукции, пищевую и легкую промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, энергетику, производство ТНП.

Наибольшую активность в освоении казахстанского рынка проявляют итальянские компании, связанные с топливно-энергетическим комплексом РК, среди которых «Аджип», входящая в концерн «Эни», «Комеринт», «Сайпем С.п.А.», «Ди Анджели Индастриз». Нефтегазовая компания «Аджип ККО»

является оператором Северо-Каспийского проекта (с 2001 г.), а также совместно с британской «БиДжи Групп» является единым оператором Карачаганакского проекта [411].

За последние годы Испания стала одним из ключевых политических и экономических партнеров Казахстана в Европе. Отношения между двумя странами развиваются в атмосфере полного понимания и доверия. Испания стала одним из наиболее активных сторонников заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ. В рамках своего председательства в ОБСЕ Испания оказала значительную поддержку кандидатуре Казахстана на заседании СМИД ОБСЕ в Мадриде в ноябре 2007 г., на котором было принято решение о председательстве Казахстана в 2010 г. Испания рассматривает Казахстан в качестве стабилизирующего фактора в регионе Центральной Азии, образца религиозной и этнической терпимости. Высокую оценку и полную поддержку получают проводимые в нашей стране экономические и демократические преобразования.

Позиции двух стран по важнейшим проблемам международной политики достаточно близки. В настоящее время двусторонние отношения вышли на уровень стратегического партнерства. Соответственно расширяется сотрудничество по всему спектру вопросов двусторонних отношений. Одним из наиболее актуальных вопросов двусторонней повестки дня является координация председательств Казахстана в ОБСЕ и Испании в ЕС в 2010 году.

Динамика и содержание встреч на высшем уровне свидетельствуют об особом характере двусторонних отношений. Налажен постоянный, плодотворный контакт глав государств. Среди очередных можно выделить визит Президента РК Н.Назарбаева в Испанию по приглашению Короля Хуана Карлоса I, который состоялся 26 июля – 2 августа 2008 г. В рамках визита Глава государства провел переговоры с испанским монархом, встретился с ведущими испанскими предпринимателями, а также принял участие в церемонии открытия Дня Казахстана в рамках Всемирной выставки «Экспо в г.Сарагоса.

Король Испании Хуан Карлос I также несколько раз посещал Казахстан с частными визитами в сопровождении своей супруги, Королевы Софии. В мае 2007 г. состоялся официальный визит испанского монарха в Астану, в ходе которого был обсужден широкий спектр вопросов многостороннего и двустороннего политического и экономического сотрудничества.

Частым гостем в Казахстане является Министр иностранных дел и сотрудничества Испании Мигель Анхель Моратинос. В январе 2006 г. он принял участие в мероприятиях по случаю инаугурации Президента РК Н.А.Назарбаева. В апреле 2007 г. глава испанской дипломатии посетил Казахстан в качестве действующего председателя ОБСЕ в рамках турне по странам Центральной Азии. 1-2 июля 2009 г. состоялся очередной визит в РК М.Моратиноса, в рамках которого руководитель внешнеполитического ведомства принял участие в работе 3-го Съезда лидеров мировых и традиционных религий, а также встретился с Президентом, ПремьерМинистром и Министром иностранных дел Казахстана. В ходе визита состоялось подписание ряда двусторонних документов, в том числе Договора о стратегическом партнерстве между РК и Испанией.

Отдельным направлением взаимодействия является сотрудничество между такими платформами межрелигиозного и межцивилизационного диалога, как Съезд лидеров мировых и традиционных религий и Альянс Цивилизаций, являющийся совместной инициативой Испании и Турции.

Казахстанская делегация во главе с Председателем Сената Парламента РК КЖ. Токаевым приняла участие в работе второго Форума Альянса Цивилизаций (Стамбул, 6-7 апреля 2009 года), параллельно состоялись встречи К-Ж.Токаева с Министром иностранных дел М.Моратиносом и Председателем Правительства Испании Х.Л.Сапатеро.

Имеющаяся двусторонняя правовая база по различным сферам сотрудничества пополнилась сразу несколькими документами в ходе визита главы испанского МИД в Казахстан в июле 2009 г. В частности, был подписан Договор о стратегическом партнерстве между РК и Испанией, предусматривающий тесное взаимодействие между двумя странами по ключевым политическим вопросам, межправительственная Конвенция об избежании двойного налогообложения, а также ряд межведомственных документов.

Несмотря на то, что Испания не является традиционным торговым партнером нашей страны, в последние несколько лет наблюдалась положительная тенденция увеличения торгового оборота между двумя странами. Вместе с тем, глобальный экономический кризис оказал свое влияние на динамику торговых отношений между двумя странами. По данным таможенной статистики Казахстана товарооборот с Испанией за январь-август 2009 года составил 408 млн. долл. США. При этом объем экспорта составил 350 млн. долл., а объем импорта составил 58 млн. долл. США. Основными статьями казахстанского экспорта в Испанию являются углеводороды, черные и цветные металлы. Из Испании в Казахстан импортируются лекарственные средства, цитрусовые культуры, инсектициды и гербициды, промышленные приборы и запчасти к ним.

В настоящее время в Казахстане зарегистрировано около 30 малых и средних совместных предприятий с участием испанского капитала.

Предприятия работают в различных отраслях экономики: в сфере торговли, ремонта автомобилей, производстве изделий домашнего пользования и оказания коммунальных, социальных и персональных услуг. Половина совместных предприятий находится в г. Алматы, в то время как в столице работают 8 компаний. Среди крупных испанских предприятий, заинтересованных в развитии бизнеса на казахстанском рынке, следует выделить нефтегазовую компанию «Репсоль», транспортную компанию «Тальго», сотрудничающую с АО «Казахстан темир жолы». Активную деятельность в горнорудной промышленности РК осуществляет компания «Максам», поставляющая взрывчатые вещества. Также ведется интенсивное сотрудничество с компанией «Индра», специализирующейся в области информационных технологий гражданского и военного назначения [412].

Интенсивно развиваются взаимоотношения в сфере культуры и образования. Одним из главных инструментов сотрудничества в данной сфере является межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области культуры, образования и науки, подписанное в 2000 году. В целях реализации основных положений рамочного документа 11 марта 2009 года состоялось заседание Смешанной Комиссии по сотрудничеству в области образования и культуры, в ходе которой сторонами была достигнута договоренность по заключению Программы между РК и Испанией в области образования и науки на 2009-2011 годы. Данный документ был подписан 2 июля 2009 г. в ходе визита Министра иностранных дел и сотрудничества М.Моратиноса в Астану.

Кроме того, в 2000 году между AECI и Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы был заключен Меморандум о сотрудничестве. В рамках его реализации Испанию посещали делегации государственных служащих РК, представители Агентства РК проходили стажировку в Национальном институте государственного управления Испании (INAP). В Казахстане было проведено несколько семинаров и занятий с участием специалистов INAP. Финансирование сотрудничества осуществлялось по программе ТАСИС Европейского Союза.

AECI ежегодно предоставляет стипендии для обучения одного представителя РК в Дипломатической школе Испании. В учебных заведениях Испании на регулярной основе проходят обучение казахстанские граждане. В 2008 году было подписано Соглашение об академических, научных и культурных отношениях между КазНПУ им. Абая и Университетом Комплутенсе г. Мадрид, положения которого устанавливают обмен студентами, преподавателями, методическими материалами и пособиями и т.д.

К концу первой декады ХХ1-века значимость европейского направления для Казахстана возросла. Это связано, в первую очередь, с избранием РК на пост председателя этой организации в 2010 году.

Последовательная политика Республики в отношении европейских стран поспособствовала формированию имиджа Казахстана в Европе как ответственного члена мирового сообщества. Именно это вызвало поддержку европейскими странами кандидатуру РК на пост председателя ОБСЕ.

Сотрудничество Казахстана с ЕС и европейскими странами будет вовлекать РК в урегулирование региональных проблем в будущем соразмерно возможностям Казахстана в качестве лидера в ЦАР. Тем самым, страна получит больше шансов на реализацию своих национальных интересов во внешнеполитическом контексте и в государственном масштабе.

Заключение

На современном этапе мирового развития анализ внешнеполитической деятельности государства имеет солидный теоретический, концептуальный фундамент, состоящий из сочетания традиционных и новейших научных воззрений в области изучения международных отношений и внешней политики:

В эпоху глобализации внешняя политика государства является автономной, не зависящей полностью от внутренней политики, самодостаточной сферой приложения общественных и личных усилий в рамках определенного социума. В эпоху глобализации внешняя политика не является продолжением внутренней политики. Тенденции развития последних десятилетий показывают, что теперь зачастую внешняя политика создает основу и условия для внутреннего развития, диктует свои требования интрасоциетальным процессам. Становление и современное состояние внешнеполитической сферы государственной деятельности РК может эффективно проанализировано только с этой точки зрения.

Внешнеполитическая доктрина Казахстана с самого начала была нацелена на создание благоприятного окружения для внутреннего развития, на нужды экономики в плане обеспечения инвестиционными ресурсами. В РК внешнеполитическая сфера не только состоялась как отдельный сектор государственной жизни, но и является основным факторов усиления Казахстана как региональной державы.

- Для дальнейшего развития внешнеполитической сферы, эволюции внешнеполитической доктрины РК, укрепления статуса и роли Казахстана как актора международных отношений, необходимо усилить теоретический, концептуальный компонент взаимодействия страны с мировым сообществом.

То есть внешнеполитическая сфере все еще нуждается в подведении под ней сильной методологической базы, обеспечивающей мировоззренческие, практические и функциональные нужды казахстанской дипломатии.

Основные направления внешней политики любого государства формируются под воздействием двух групп факторов. Первая относится к политической, экономической и военной обстановке на международной арене в целом, и особенно в тех зонах, где сосредоточиваются стратегические, жизненные интересы данного государства. Она, в свою очередь, складывается в результате действий правительств других стран, прежде всего, механизмами и принципами функционирования системы международных отношений как на глобальном, так и на региональных уровнях. В эпоху глобализации внешние или экзогенные факторы формирования внешнеполитической доктрины государства выступают в качестве доминирующих, особенно, для стран, сравнительно недавно ставших субъектом международных отношений, какой является Республика Казахстан.

Экзогенными факторами, влияющих на формирование внешней политики РК с момента обретения суверенитета являются следующие факторы:

1. Процессы глобализации, в эпоху которых ускоряются все внутригосударственные и международные явления. Глобализация настойчиво требует от всех субъектов мировой политики ведения либеральной политики, нацеленной на открытость и интегрирования во всех сферах общественнополитической жизни государств.

2. Характер современной системы международных отношений, трансформирующийся от однополярного к многополярному, что порождает позитивные перспективы для государств среднего уровня, как Казахстан. Но в то же время такое явление может создать определенные ограничения в плане маневрирования в силу того, что с углублением процессов полюсоборазования появится необходимость выбора конкретного вектора во внешней политике, то есть, отказаться от многовекторной политики. Поэтому казахстанским внешнеполитическому истэблишменту и академическим кругам необходимо держать под пристальным вниманием явления и процессы системообразования в современном мире, также концептуализацию этих процессов различными доктринальными, научными направлениями.

3. Центральноазиатский регион, выступающий внешним, самым ближним кругом международной среды для РК, является источником тех вызовов и требований, в процессе реакций на которых формируются определенные направления и приоритеты внешней политики РК.

4. Ярко выраженным экзогенным фактором формирования внешнеполитической доктрины является фактор интересов внешних сил или великих держав в Казахстана. Россия, Китай, США и Евросоюз выступают агентами структуры системы региональных и глобальных международных отношений, которые оказывают влияние на процессы как в государственном, так региональном масштабах.

Вторая группа факторов, как представляется, не менее, а может быть, и более важная с точки зрения принципа суверенитета - внутренние движущие силы и мотивы, обусловливающие действия государства за пределами его национальных границ.

Внутренние или эндогенные факторы формирования внешнеполитической доктрины РК представлены следующими группами:

1) Физические факторы (географическое расположение, транзитные возможности, наличие природных ресурсов, главным образом углеводородов, состояние экономики, инфраструктуры) являются базовыми при определении приоритетов государства на международной арене. Они статичны в том плане, что их влияние непреходящее для всех стран на всех стадиях развития, но они особенно важны для государств, находящихся на этапе становления политических, экономических основ своего существования.

2) Антропогенные факторы охватывают состояние социальной сферы в государстве, которые являются первейшим и наглядным показателем развития человеческих ресурсов в стране. Как, известно, в ХХ1-веке проблемы развития любого государства напрямую связаны не с природными ресурсами, военной мощью, а с человеческим фактором, развитость которого является базовым условием для стремления к высоким технологиям. Демографическая проблема, стоящая перед Республикой, также очевидна в свете достижения страной уровня конкурентоспособности на мировой арене.

3) Интерсубъектные факторы, представленные межнациональными, межконфессиональными отношениями в РК, на сегодняшний день напрямую диктуют свои требования внешнеполитическому курсу страны. Яркое тому подтверждение – внешнеполитическая инициатива Казахстана по созыву съезда лидеров мировых и традиционных религий и ее конкретная реализация. По сути, многие инициативы РК на международной арене связаны с проблемой достижения мира и согласия на основе толерантности и диалога, как в государственном, так и мировом масштабах.

Для научного анализа процесса формирования внешнеполитической доктрины РК необходимо рассмотрение институциональных условий для ведения страной внешнеполитической деятельности на международной арене.

Обретение суверенитета Казахстаном, принятие Конституции, придание легитимности политическим институтам, установление определенного порядка взаимоотношений и баланса между ветвями власти в рамках формирующейся политической системы страны создали базовые институциональные условия для выстраивания и проведения РК своего внешнеполитического курса. Конституционные основы внешней политики, которые претерпели определенную эволюцию в процессе становление государственности и формирования политической системы, обеспечивают легитимность и эффективность действий государства на международной арене.

Важнейшим институциональным условием для существования внешнеполитической деятельности страны является институт президентства.

В диссертации рассмотрены особенности института президентства в РК, которые обуславливают определенную направленность, содержание и форматы внешнеполитической сферы государства. Президент Казахстана Н.Назарбаев играет исключительную роль в процессе формирования внешнеполитической доктрины Республики. Благодаря концентрации властных полномочий во внешнеполитической сфере в руках Президента, Казахстану удалось за сравнительно короткий срок создать концептуальные основы, определить направления своей внешней политики. На сегодняшний день личность Н.Назарбаева является тем фактором, который продвигает Республику на передовые рубежи региональной и мировой политики.

Становление и укрепление внешнеполитического ведомства страныМинистерства иностранных дел РК, являющегося главным центром дипломатической службы и проводником поведения страны на международной арене, создали прочную институциональную базу для формирования государственной доктрины для взаимодействия с внешним миром. Установление и углубление связей с зарубежными странами шли наряду с развитием дипломатической инфраструктуры, в частности, открытием посольств и консульств Казахстана, число которых на сегодняшний день превышает 70, в том числе 49 дипломатических (41 посольство и 8 диппредставительств) и 19 консульских учреждений (7 генконсульств и 12 консульств), 1 отделение посольства, 2 представительства в международных организациях [414].

В современном мире демократизация общества является тем институциональным условием, которое не только влияет на формирование внешнеполитического курса, но повышает эффективность мероприятий государства на международной арене в плане учета и реализации национальных интересов. За годы независимости в РК были предприняты конкретные шаги в сторону реальной демократизации Казахстана. В процессе демократизации страны особо выделяются демократические реформы 2007 года. Эти меры по дальнейшей демократизацией общества были предприняты в связи с предстоящим председательством РК в ОБСЕ, которое в первое время планировалось на 2009 год. В данном случае можно констатировать такой факт, как влияние внешнеполитических интересов страны на внутригосударственные процессы. Данный факт свидетельствует о растущем влиянии и давлении международного окружения на субъектов, что в данном случае является позитивным для РК в плане продвижения процессов демократизации в стране.

Процессы демократизации напрямую касаются сферы внешней политики страны в таком важном аспекте, как народная дипломатия, которая в современную эпоху влиятельна в развитых государствах мира. Народная дипломатия является инструментом давления широких слоев общественности на государственные органы в целях корректировки общих и частных аспектов внешней политики на предмет их соответствия национальным интересам страны. В Казахстана был прекрасный пример народной дипломатии, добившийся закрытия Семипалатинского ядерного полигона на основе широкого гражданского движения, лидером которого являлся известный поэт, общественный деятель О.Сулейменов. Закрытие этого полигона, как известно, принесла Казахстану первые дивиденды на международной арене.

Эволюция внешнеполитической доктрины РК шло в русле этатизма, т.е. полного доминирования государства в вопросах внешней политики. Это оправдано и необходимо с точки зрения исторических обстоятельств, когда стране нужно было подняться практически из руин и создать основы для независимого развития на основе консолидации по вертикали – государства с народом и по горизонтали – между различными слоями и группами казахстанского общества. Но развитый и сильный Казахстан, в первую очередь, будет демократическим Казахстаном согласно логике государственной политике во всех сферах общественно-политической жизни страны. Поэтому, в перспективе усилится участие и влияние гражданских слоев на формирование внешней политики РК в рамках народной дипломатии.

Формирование концептуальных основ внешнеполитической доктрины шло через определение принципов международного поведения страны.

Процесс определения принципов внешней политики Республики Казахстан опирался на два вида источников: внешний и внутренний. С момента провозглашения своего суверенитета Казахстан заявил о своей готовности следовать принципам международного права в международных отношениях.

На основе изучения и систематизации научной литературы по проблемам внешней политики РК автором выделены следующие принципы ведения внешней политики: принцип суверенитета или принцип невмешательства во внутренние дела других государств; принцип нерушимости государственной территории;

принцип суверенного равенства всех государств; принцип доверия; принцип добросовестного выполнения международных обязательств; принцип неделимости безопасности; принцип межгосударственного сотрудничества.

Автор обращает внимание на принцип толерантности, который зазвучал в казахстанской трактовке по-новому и стал «казахстанским брэндом» в международном политическом лексиконе. Также подчеркнуты такие принципы международного поведения, как «непредвзятость, отказ от сложившихся веками стереотипов взаимного восприятия», «сознательный отказ от вторжения в чужие сакральные сферы», авторство которых принадлежит казахстанскому внешнеполитическому истэблишменту. Нужно особо подчеркнуть, что РК не только заявил в официальных документах свою приверженность данным принципам, но и на практике следует им.

В исследовании концептуальных основ и их эволюции отдельной проблемой в рамках отдельного подраздела ставится проблема теоретического анализа многовекторной политики, проводимой Казахстаном с первых дней независимого развития. Несмотря на популярность этого термина в политических кругах, научной среде, он нуждается глубоком теоретическом анализе. Изучение теоретических заделов и практической апробированности такой политики позволяет делать вывод о том, что многовекторная политика демонстрирует наибольшее влияние внешних факторов на процесс формирование внешней политики отдельно взятой страны. В основе многовекторной внешней политики РК лежит учет геополитических реалий вокруг молодого независимого государства, охватывающих как физикогеографические, пространственные параметры место расположения страны и внутренние, внешние угрозы существованию государства. Необходимо выделить отдельной группой предпосылки и мотивы проведения многовекторной политики. Казахстан в силу своего месторасположения вовлекается в обширные взаимодействия с различными субъектами международных отношений, которые представляют многообразные социумы, обладающие индивидуальным культурологическим содержанием. В основе казахстанской трактовки многовекторной политики лежат идеи евразийства, предполагающие многомерные и разноплановые взаимодействия между социумами на широких просторах евразийского мегаконтинента.

Многовекторная политика, лежащая в основе внешнеполитической доктрины РК, доказала свою жизнеспособность. Концептуальное понимание политики многовекторности пополняется новым содержанием в контексте международных процессов.

Анализ истории становления внешнеполитической доктрины Казахстана должен рассматривать процессы концептуального оформления, определения задач и приоритетов, функционального укрепления внешней политики в тесной взаимосвязи и общей динамике эволюции сферы международного взаимодействия РК. Такой подход дает возможность выявлять особенности процесса становления и эволюции внешнеполитической доктрины на разных этапах, тем самым подойти к проблеме периодизации истории международных связей страны. В отечественной науке о внешней политике РК существует следующая периодизация: «Первый - период формирования и становления внешней политики (первая половина 1990-х годов). Для второго периода характерно углубление и развитие внешнеполитической деятельности республики. Третий период берет свой отсчет с трагических событий 11 сентября, когда внешнеполитическая деятельность Казахстана претерпела, хотя и не коренные, но определенные изменения в новой стратегической обстановке».

Но, если исходить из логики постановки и реализации задач во внешнеполитической сфере РК, можно будет наметить два основных этапа:

1-этап: с момента обретения суверенитета по конец ХХ-века;

2-этап: с начала ХХ1-века по сегодняшний день.

В течение первого этапа рельефно наметились приоритеты во внешнеполитической сфере государства, которые в последующем стали реализоваться на практике:

- интеграционизм; начиная со своей позиции в отношении СНГ, страна последовательно отстаивает идеи интеграции в разных форматах;

- регионализм как дополнение к интеграционизму предполагает приоритетность тесных взаимоотношений с соседними странами по региону и СНГ;

- институционализм; политика вступления и участие в международных политических, финанасово-экономических институтах, требующая от страны выполнение определенных обязательств и следование принципам международного права, должна обеспечить безопасность и стабильность РК, способствуя внутреннему развитию;

- традиционализм в плане приверженности страны классическим двусторонним отношениям, причем эти отношения распространяются не только в отношении стран, находящихся в географической близости, а охватывает почти все регионы в карте мира.

На первом этапе Казахстан установил дипломатические отношения со многими странами мира, стал членом ряда международных и региональных организаций, определил основные приоритеты, задачи и характер своей внешней политики.

В основу внешней политики был положен принцип многовекторности, согласно которому Казахстан развивает равноправные и диверсифицированные отношения по всем важным для страны направлениям:

СНГ, Центральная Азия, Восток и Запад, Европа и Азия, мусульманский мир, АТР, индустриальные державы. Завершилось создание договорно-правовой базы международных связей РК.

После периода становления и дальнейшего развития внешнеполитической деятельности Республики в 90-х годах наступил второй период, период определения внешней политики в новых условиях международных отношений и стратегических приоритетов, вызванных последствиями террористических актов 11 сентября 2001 г. в США. На повестку дня внешнеполитической деятельности РК была поставлена как актуальнейшая задача поддержка мирового сообщества в всеобщей борьбе против международного терроризма. В этот период – в начале 2000-х – самыми серьезными задачами, стоявшими перед многовекторной политикой Казахстана, были следующие: укрепить безопасность страны в условиях резко изменившейся геополитической ситуации, сохранить баланс, с одной стороны, между Россией и США, с другой – между РФ и КНР; и главное – предотвратить попытки извне повлиять на внутриполитическую ситуацию и разрушить внутреннюю стабильность в стране.

Республика не только сумела расширить и укрепить свои традиционно добрые отношения с Россией, но и сохранить расположение Вашингтона. При этом Казахстан умело сглаживал любые острые углы (в отношениях с Москвой и Вашингтоном), когда дело касалось его связей с Китаем. И наконец, в сложной ситуации прошлого года Астана сохранила собственную позицию по всем основным критическим проблемам международной и региональной политики, и голос Казахстана на различных саммитах звучал самостоятельно.

Присоединение Казахстана к проекту БТД не означало выделение американского или западного вектора внешней политики РК и что, это было ординарным событием, преследующим, прежде всего, экономические цели, в международных связях страны. Возможность такого маневрирования Казахстана между центрами силы в современной системе международных отношений объясняется с возросшим авторитетом страны в мировом сообществе и изменением ее статуса как участника международных отношений. Из субъекта международных отношений, объекта мировой политики РК стала превращаться в активного участника международных процессов. Именно на этом этапе начинается процесс трансформации Республики Казахстан в актора международных отношений, у которого есть свои видения и позиции по международным проблемам и с которым начали считаться сильные мира сего в вопросах макрорегиональной безопасности и стабильности. Доказательством роли Казахстана как актора, берущего на себя ответственность за безопасность и стабильность в регионе, является вовлечение страны в урегулирование сложнейшей ситуации в Афганистане.

Казахстан принимает активное участие в коллективных усилиях международного сообщества по восстановлению Афганистана. При этом у Казахстана есть четкое понимание своего участия в этих усилиях. Казахстан заинтересован в развитии международного сотрудничества в тех сферах «афганской проблематики», где страны и организации могут действительно плодотворно сотрудничать. У страны есть конкретные намерения в отношении экономического восстановления Афганистана. Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году можно рассматривать как значительный шаг вперед по привлечению международного сообщества к реальному участию в восстановлении Афганистана.

Яркими и показательными событиями второго этапа являются мадридское решение от 2007 года о председательстве РК в ОБСЕ и само председательство Казахстана в данной организации в 2010 году.

Председательство в ОБСЕ подтверждает закрепление за РК статуса актора международных отношений, делящегося ответственность за безопасность и стабильность в макрорегиональном масштабе с другими активными участниками мировой политики. Председательство РК в ОИС в 2011 году также стало очередным доказательством состоятельности страны в качестве самостоятельного, ответственного члена мирового сообщества. Тем самым, на втором этапе завершился процесс трансформации Казахстана в актора международных отношений Анализируя теоретические проблемы многовекторной политики РК, необходимо обращать внимание на то, что, несмотря на заявленную одинаковую важность всех направлений, на сегодняшний день сложилась определенная иерархия приоритетов во внешней политике страны. Это – Российская Федерация - страны регионального окружения- Китай - страны исламского мира, страны АТР – США- Евросоюз- страны Европы. В работе проанализированы взаимодействия РК во всех этих направлениях. Особо интенсивно отношения развиваются с РФ, КНР, США. Последнее время важное значение получил европейский вектор внешней политики РК в связи с председательством страны в ОБСЕ. Уровень и динамика отношений со странами-соседями по региону оставляют желать лучшего и требуют немалых усилий от казахстанской стороны в свете достижения статуса регионального лидера. Большие перспективы в плане сотрудничества имеют страны исламского мира, но нынешнее состояние контактов с ними говорят пока только о нереализованных возможностях. Интенсификация взаимоотношений с данными странами важна для Казахстана в свете предстоящего председательства в ОИС. В целом, азиатский вектор внешней политики Казахстана требует от внешнеполитического истэблишмента более продуманной, выверенной политики.

Автор хотел бы обратить внимание соответствующих инстанций на следующие проблемные аспекты в реализации внешнеполитической доктрины

РК, имеющих практическое значение:

- Имея на Востоке такого соседа, как Китай, проламывающегося в мирохозяйственные связи и мировую политику благодаря своему демографическому потенциалу и развивающейся бурными темпами экономике, Казахстану следует держать перманентно китайское направление под пристальным взором. В РК на сегодняшний день не уделяется достаточного внимания изучению китайского языка, тогда когда в Китае во всех крупных вузах методично изучаются казахский и русский языки.

- Имея в виду такую экономическую проблему РК, как невозможность хранения всего урожая зерна вследствие отсутствия соответствующей инфраструктуры, Казахстану следует активизировать свою политику в исламском мире в плане освоения обширного зернового рынка и привлечения инвестиций для строительства современных зернохранилищ. Актуально расширять связи с исламским миром в ближайшее время, так, как дальнейшие перспективы эволюции казахстанской инициативы как СВМДА и успешное председательство в ОИС в 2011 году тесно связаны с уровнем взаимопонимания в отношениях со странами, особенно, крупными государствами региона, как Саудовская Аравия, Иордания, Египет и т.д.

Период, когда РК относилась пассивно и прохладно к исламскому миру, прошел, Казахстан состоялся как светское государство и никому теперь не придет в голову обвинить ее в происламском настрое.

- Государственная политика РК, направленная на демократизацию через развитие гражданского сектора, представленного, в первую очередь, неправительственными организациями, ратует и за развитие гражданских инициатив в поле принятия внешнеполитических решений. Это предполагает поощрение государством участие народной дипломатии в национальном диалоге и ее деятельности во благо развития и процветания государства. Если исходить из того, что в последнее время не слышно о примерах активности народной дипломатии, то следует сделать вывод о том, что государственным органам, научным кругам РК необходимо акцентировать внимание на этом участке гражданского сектора с точки зрения теории и практики.

- В интересах наиболее эффективной реализации внешнеполитической концепции государственным структурам, напосредственно занимающимся международными связями Республики, в первую очередь, Министерству иностранных дел РК необходимо усовершенствовать систему информационно-аналитического обеспечения, т.е. прозрачности процесса принятия внешнеполитических решений.

Основными итогами становления внешнеполитической доктрины

Казахстана с момента обретения независимости по 2010 гг. являются:

Внешнеполитическая доктрина РК прошла эволюционный путь от 1.

зарождения, становления до достижения зрелости как в концептуальном и функциональном аспектах.

Республика Казахстан из объекта мировой политики превратилась 2.

в актора международных отношений.

Список литературы:

1. Назарбаев Н.А. Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента народу Казахстана. – Алматы: Бiлiм, 1998. – 96 с.

2. Конституция Республики Казахстан. - Принята 28 января 1993 года на деятой сессии Верховного Совета Республики Казахстан двенадцатого созыва. – Алматы: Казахстан, 1995. – 45 с.

3. Конституция Республики Казахстан. - Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года. – Алматы, 2001. 44 с.

4. Закон Республики Казахстан от 12 ноября 1997 г. "О дипломатической службе" // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 21, ст.

275; 1999 г., N 23, ст. 916; 2001 г., N 20, ст. 257.

5. Конституционный закон Республики Казахстан «О суверенитете Республики Казахстан» // Казахстанская правда. – 16 декабря 1991 года.

6. Концепция внешней политики Республики Казахстан от 16 марта 2001 года // Kazakhstan today. –Алматы, 2001, 16 марта.

7. «О дипломатической службе Республики Казахстан» Закон Республики Казахстан от 7 марта 2002 года N 299. // Казахстанская правда. - 13 марта 2002 года.

8. «Положение о Министерстве иностранных дел Республики Казахстан (МИД)». Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года, N 1118. // Казахстанская правда. – 30 октября 2004.

9. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 12 декабря 1995 г. № 2679 «О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров Республики Казахстан» // Ведомости Верховного совета Республики Казахстан. - 1995 г. - № 23. – С.144.

10. Антикризисная программа правительства РК // http://www.bnews.kz/main/economics/pravitelstvo-kazaxstana-prinyaloantikrizisnuyu-programmu-na-2009-2010-gody/

11. Военная доктрина Республики Казахстан. – Астана, 2007. – 18с.

12. 10 лет независимости Республики Казахстан. Сборник законодательных актов.- Алматы: Жеті жары, 2001. –760с.

13. Доклад Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан "О соблюдении прав человека и гражданина в Республике Казахстан в 2003 году" // http://nomad.su/?a=3-200404190032.

14. Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011. // Казахстанская правда. – 29 июля 2009.

15. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы. // http://kazembassy.by/econom/industr_razvitie.html.

16. Декларация участников первого Съезда лидеров мировых и традиционных религий // http://www.akorda.kz/www/www_akorda_kz.nsf/sec tions?OpenForm&id_doc=C143ED5D655D2EBC462572340019E5F3&lang=ru

17. Государственная программа «Путь в Европу на 2009-2011 годы». // Казахстанская правда. – 30 августа 2008 года.

18. Программа председательства Республики Казахстан в ОБСЕ //http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1266253200

19. Выступление Министра экономики и бюджетного планирования РК Султанова Б.Т. на встрече в Правительстве РК с акимами областей, городов и районов «О комплексе мер по разработке Карты размещения производств и производительных сил в разрезе регионов Казахстана» // http://v.zakon.kz/our/news/news.asp?id=30415990

20. Доклад министра иностранных дел Республики Казахстан Идрисова Е.

А. на расширенном заседании Коллегии Министерства иностранных дел "Об основных направлениях внешней политики Республики Казахстан в новом международном контексте" // Дипломатический курьер. Издание Министерства иностранных дел Республики Казахстан. - 2000. - III квартал. № 3. - С. 113 - 127.

21. Сообщение МИД РК от 7 июля 2003 года о встрече К.Токаева с Действующим Председателем ОБСЕ Яап де Хооп Схефером // http:// mfa.kz/rus/

22. Выступление Министра иностранных дел Касымжомарта Токаева на конференции «Стратегия Казахстан-2030 в действии», 11 октября 2005 года, Астана // http://www.mfa.kz/rus

23. Заявление МИД Республики Казахстан // Казахстанская правда. – 13 сентября 2001.

24. Заявление министра иностранных дел РК К.Токаева на 13-сессии Совета Министров ОБСЕ (Любляна, 6 декабря 2005 года) // http:// mfa.kz/rus/

25. Беседа с министром иностранных дел Республики Казахстан Маратом Тажиным о конкретных итогах участия Казахстана в деятельности ООН и перспективах укрепления взаимодействия в формате Объединенных Наций. // Казахстанская правда. // 3 марта 2007.

26. Выступление министра иностранных дел РК М. Тажина заседании Комитета старших должностных лиц СВМДА 17 октября 2007 г.. – Казахстанская правда // 17 октября 2007 г.

27. Выступление Действующего Председателя ОБСЕ, Государственного секретаря – Министра иностранных дел Республики Казахстан Саудабаева К.Б. на 789-м заседании Постоянного совета ОБСЕ (14 января 2010 г., Вена) // http://kaz-emb.kg/index.php?id=150

28. Н. Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития суверенного государства. – Алматы: Данекер, 1992. – 74 с.

29. Выступление Президента Н.Назарбаева на 47-сессии Генеральной Ассамблеи ООН 5 октября 1992 года. // Казахстанская правда. – 6 октября 1992 года.

30. Выступление Президента РК Н.А. Назарбаева на 47-сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Инициатива СВМДА. // Токаев К.К.

Преодоление. – Алматы: ОАО «САК» - НП ПИК. - 2003. - 656 с. - С.458-466.

31. Выступление Президента РК Н.А.Назарбаева на пленарном заседании ОБСЕ 9 июля 1992 года. // Казахстанская правда. – 10 июля, 1992 г.

32.Назарбаев Н. На пороге ХХІ века. – Алматы: Онер, 1996.- 288 с.

33. Назарбаев Н. Новые приоритеты и задачи внешней политики Казахстана. Из выступления 11 сентября 1996 года на расширенной коллегии

МИД РК. – Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. – Москва:

1998. - 390 с.

34. Назарбаев Н. А. Снять с Евразии "пояс выжидания" // Назарбаев Н.А.

Евразийский союз: идеи, практика и перспективы. 1994 - 1997. М.: Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997. - С. 230—237.

35. Выступление Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на встрече министров иностранных дел СВМДА. Алматы, 14 сентября 1999 г. // Официальный веб-сайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/russian/svmda_140999.htm.

36. К свободному, эффективному и безопасному обществу: Послание Президента страны народу Казахстана (24 октября 2000 г.) // Дипломатический курьер. Издание Министерства иностранных дел Республики Казахстан. 2000. III квартал. № 3. С.75—80.

37. Назарбаев Н.А. Я призываю всех протереть глаза.- Казахстанская правда, 6 июня 2000 г.

38. Назарбаев Н.А. Десять лет независимости: мир, прогресс и общественное согласие: выступление Президента Республики Казахстан Н.А.

Назарбаева VIII сессии Ассамблеи народов Казахстана (Астана, 24 октября 2001 г.). — Алматы: Центр внешней политики и анализа, 2001. – 82 с.

39. Послание Президента РК Н.Назарбаева Президенту США Дж.Бушу // Казахстанская правда. - 13.09.2001.

40. Назарбаев Н.А. Эпицентр мира. – Алматы: 2001. – 197 с.

41. Назарбаев Н.А. Десять простых шагов простому народу. // Акмолинская правда. – 5 мая 1998.

42. Выступление Президента Республики Казахстан на I саммите глав государств — членов СВМДА. Алматы, 4 июня 2002 г. // Официальный вебсайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/russian/svmda_vys040602.htm.

43.Bыступление Президента РК Н.А.Назарбаева на Втором Саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии г. Алматы // Казахстанская правда - 17 июня 2006 г.

44. Назарбаев Н.А. Казахстанский путь. - Астана: Елорда, 2007. – 259 с.

45. Новый этап демократизации Казахстана - ускоренное развитие свободного демократического общества. Выступление Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на совместном заседании Палат Парламента Республики Казахстан. // Казахстанская правда. – 17 мая 2007 года.

46. Назарбаев Н.А. В потоке истории. – Астана:. Елорда, 2005.- 322 с.

47. Выступление Президента РК Н.Назарбаева в 6-м Евразийском медиафоруме в 2007 г. - http://www.eamedia.org/ru/history/2007/443/447

48. Назарбаев Н.А. Стратегия радикального обновления глобального сообщества и партнерство цивилизаций. - www. akorda. kz.

49. Назарбаев Н. А. Ключи от кризиса. // Казахстанская правда. - 3 февраля 2009 года.

50. Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на II Съезде лидеров мировых и традиционных религий // Казахстанская правда.

11 сентября 2006.

51. N.Nazarbayev. My life, my times and my future. – Pilkington Press, 1998. р.

52. Послание Президента РК 1998 г. «О положении в стране и основных направлениях внешней и внутренней политики: демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии». Казахстан-2030.

Послание Президента РК народу Казахстана. - Алматы, «Раритет», 2001. -21 с.

53. Послание Президента РК 2001 г. «О положении в стране и об основных направлениях внешней и внутренней политики на 2002 год». // Казахстанская правда. – 4 сентября 2001.

Послание Президента РК 2004 г. «К конкурентноспособному Казахстану, конкурентноспособной экономике, конкурентноспособной нации. // Казахстанская правда. – 20 марта 2004.

54. Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации. Послание Президента РК Н.Назарбаева народу Казахстана // Казахстанская правда.- 19 февраля 2005.

55. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира». 1 марта 2006 г. // Страна и мир.- 3 марта 2006.

56. Текст видеообращения Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на инаугурационном заседании Постоянного совета ОБСЕ.

Вена, 14 января 2010 г. //http://kazembassy.by/press/vistprezidenta.html

57. Алматинский акт // Официальный веб-сайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/russian/svmda_almact.htm.

58. Договор о коллективной безопасности. // Сборник документов по международному праву / Под общ. ред. К.К. Токаева. – Т.1. – Алматы,1998. – С. 52-63.

59. Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами — членами СВМДА // Официальный веб-сайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/russian/svmda_declaration.htm.

60. Декларация СВМДА об устранении терроризма и содействии диалогу между цивилизациями // Официальный веб-сайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/russian/svmda_decl.htm.

61. Европейский союз и Центральная Азия: стратегия нового партнерства.

– Совет Европейского Союза. Генеральный Секретариат, Consilium, октябрь 2007 года. – 37 с.

62. Итоговая Декларация Второго Саммита Прикаспийских государств.

// http://www.rb.ru/inform/34017.html

63. Из заявления для прессы по окончании заседания Совета главгосударств членов Организации ЦАС. Санкт-Петербург. // Султанов Б.К., Музапарова Л.А. Становление внешней политики Казахстана. Алматы: КИСИ при Президенте РК. - 2005.- 417 с.

64. «Межнациональные отношения в Казахстане являются гарантией стабильности и экономического успеха» - итоги международного симпозиума в Японии. // http://v.zakon.kz/our/news/news.asp?id=30169439

65.Партнерство во имя мира: Рамочный документ // Сборник документов по международному праву / Под общ. ред. К.К. Токаева. – Т.1. – Алматы,1998. – С. 300–302.

66. Послание Президента В.В. Путина Федеральному Собранию от 3 апреля 2001 года. - М: 2001. – 12 с.

67. Послание Генерального секретаря ООН участникам Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии // Официальный веб-сайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/russian/svmda_un.htm.

68. Рамочная Конвенция по защите морской среды Каспийского моря.http://portnews.ru/laws/law/75/

69. Речь Генерального секретаря ОБСЕ Яна Кубиша. Первый саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Алматы, 4 июня 2002г. // Официальный веб-сайт Министерства иностранных дел Республики Казахстан http://www.mfa.kz/russian/svmda_osce.htm.

70. Что такое ТАСИС? Европейское Сообщество. Информационное бюро ТАСИС.- сентябрь 1994 г. – 27 с.

71. New energy policy of the Europian Union. Special issue. EU Delegation to the RK, KR, RT. - Astana, 2007. – 36 р.

72. Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of UN Secretariat.- Population Prospect. 2003. – 175 р.

73. Казахстан: в цифрах и фактах.- Алматы: Статистика, 1998.- 189 с.

74. Казахстан за годы независимости (1991-2007): Статистический сборник/Агентство Республики Казахстан по статистике. - Астана, 2008. – 342с.

75. Республика Казахстан. Отчет о человеческом развитии. 1999.Алматы, 2000. – 243 с.

76. Краткие итоги переписи населения 1999 году в Республике Казахстан:

Статистический сборник / под ред. Смаилова А.А. – Алматы: Агенство РК по статистике, 1999. – 216 с.

77. Обзор макроэкономических показателей экономического роста Республики Казахстан. // http://www.lomonosovmsu.ru/archive/Lomonosov_2009/htm/03_8.pdf.htm

78. Прямые иностранные инвестиции в Казахстане. Агентства Республики Казахстан по инвестициям // http://www.kazinvest.com/eng/default.htm.

79. Сайт Международного энергетического агентства: http://www.iea.org/.

80. Economic Trends: Kazakhstan/European Commission.-1999. - Apr.-June. р.

81. Казахстан и Европейский Союз: Сборник документов и материалов. – Алматы: НВШГУ, 1997. – 169 с.

82. Казахстанско-французкие отношения в 90-гг. ХХ века. Сборник документов и материалов. – Алматы : Комплекс, 1998.- 76 с.

83.Казахстан и Турция: 5 лет дружбы и сотрудничества. Сборник документов и материалов /Сост. Ж.Туймебаев/. – Анкара: Билиг, 1996. – 447 с.

84. Тату коршiлiк. Добрососедство. Сборник документов и материалов. – Пекин: Синьхуа, 2001. – 348с.

85. Казахстан и Украина: дороги и перекрестки. 1917-2008. Сборник воспоминаний и документов. – Алматы: Print Express, 2009. – 320 с.

86. Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. - Сборник статей., М.: Русский раритет, 1998. – 416 с.

87. Абусеитов К. Х. СВМДА: видение Казахстана // Дипломатический курьер. Издание Министерства иностранных дел Республики Казахстан. 2001.

Январь—май. - № 1-2. - С. 109—112.

88. Амангалиев И.А. Казахстан и страны Закавказья. Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. - сборник статей., М.: Русский раритет, 1998 – С. 77 - 89.

89. Арыстанбекова А.Х. Казахстан в ООН: история и перспективы. – Алматы, 2004.- 263 с.

90. Арыстанбекова А.Х. Глобализация. – Алматы: Дайк-Пресс, 2007. – 270с.

91.Гиззатов В.Х. Проблема статуса Каспийского моря. // Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. – М: Русский раритет, 1998. - С.123

- 133.

92. Мансуров Т.А. Казахстанско-российские отношения в эпоху перемен.

1991-2001. – М.: Реал-Пресс, 2001.- 712 с.

93. Правда о государственной границе Республики Казахстан. Под общей ред. К.К. Токаева. – Алматы: Жибек жолы, 2006. - 228 с.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
Похожие работы:

«ВЕСТНИК ТОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА 2009 История №1(5) УДК 930.26 А.М. Илюшин ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ ПРОЦЕССЫ НА ТЕРРИТОРИИ КУЗНЕЦКОЙ КОТЛОВИНЫ В РАЗВИТОМ СРЕДНЕВЕКОВЬЕ Исследуются состав населения и разнообразные этнокультурные процессы на территории Кузнецкой котл...»

«Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение лицей №378 Кировского района Санкт-Петербурга Методическая разработка урока истории "Бородинская битва" Дмитриева Светлана Борисовна учитель истории и обществознания Санкт-Петербург Методическая разработка "Бородинская битв...»

«Внеклассное мероприятие по теме : "Казусы календаря". Учитель Смелова В.Н. Внеклассное мероприятие по теме : "Казусы календаря". Учитель Смелова В.Н.С О Д Е Р Ж А Н И Е: 1. История развития календаря.2. О чем рассказывают месяцы.3. Та...»

«Историко-бытовой танец 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.Урок по историко-бытовому строится из двух частей: 1. Изучение элементов.2. Работа над танцевальными этюдами. В основу программы вошли бытовые танцы ХVI-ХIХ веков, имеющие свои характерные особенности в музыке и танцевальной л...»

«Л.Р. Павлинская БЫТИЕ И ИНОБЫТИЕ В ТРАДИЦИОННЫХ КУЛЬТУРАХ СИБИРИ Миф, легенда, предание, эпический или шаманский тексты, сказки и другие фольклорные жанры являются способами образного воплощения картины Мира. Их возникновение относится к разным периодам истории, что наряду с изобразительным искусством дает представление о пути развития ху...»

«Russkaya Starina, 2014, Vol. (9), № 1 Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation Russkaya Starina Has been issued since 1870. ISSN: 2313-402X Vol. 9, No. 1, pp. 11-17, 2014 DOI: 10.13187/issn.2313-402X www.ejournal15.com UDC 94 Letters and Diaries of E.M. Rudneva as a Historical...»

«Гасьен де Сандр де Куртиль Мемуары графа де Рошфора Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9742795 Мемуары графа де Рошфора, содержащие сведения о том, что важного произошло при кардинале де Ришельё и кардинале Мазарини, со многими отличительными особенностями правления Людовика Великог...»

«1.Пояснительная записка Материалы для рабочей программы разработаны на основе Примерной программы основного общего образования по новейшей истории МО РФ 2004г. и авторской программы "Новейшая история ХХ века" Алексашкиной Л. Н, соответствующей Федеральному компоненту государственного стандарта общего образования...»

«История пылесоса: кто придумал пылесос или откуда появился пылесос? "Фырчащий Билли" Дело было в начале XX века. В Лондонском мюзик-холле для увеселения публики демонстрировали только что изобре...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Баскаковская средняя образовательная школа" РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОГО ПРЕДМЕТА "Всеобщая история" _ (наименование учебного курса, предмета, дисциплины, модуля) ДЛЯ 5 КЛАССА Количество часов: всего 68, в неделю 2 Составитель программы: Андреева Е.В. (Ф.И.О. учителя-составителя...»

«Министерство культуры Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "КИРИЛЛО-БЕЛОЗЕРСКИЙ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНЫЙ И ХУДОЖЕСТВЕННЫЙ МУЗЕЙ-ЗАПОВЕДНИК" Научная статья Образы книги Откровения Иоанна Богослова в архитектурных элементах и росписи за...»

«3 Палантир №65 Екатерина Лебедева (Кеменкири) К вопросу о ранней истории персонажей: Феанор...... 4 Арторон (Дмитрий Годкин) Республики в мире Толкина........................ 16 Артем Крюков Blunderbuss............................. 24 Аарон Айзек Джексон Авторс...»

«Образование и наука. 2014. № 1 (110) ПРОБЛЕМЫ МЕТОДОЛОГИИ УДК 378.674 Ю. В. Ларин ОБРАЗОВАНИЕ В ПОИСКАХ ПРИНЦИПА СООБРАЗНОСТИ Аннотация. Статья посвящена острой дискуссионной методологической проблеме педагогики: что является и что должно быть основопол...»

«глобальными и региональными процессами социального и экономического развития ПРОГНОЗНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР Сравнительное богословие (книга 4, часть III) учебное пособие ОГЛАВЛЕНИЕ Часть III (продолжение) Религиозные и идеологичес...»

«МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О. В. КУУСИНЕНА ИСТОРИЧЕСКАЯ СТИЛИСТИКА РУССКОГО ЯЗЫКА Межвузовский сборник научных трудов ПЕТРОЗАВОДСК 1990 Помещены...»

«МАНИФЕСТ ЗА СВОБОДУ СОВЕСТИ Человечество рождено свободным Природа не создавала ни титулов, ни религий, ни церквей, ни цензуры, ни собственности. Человечество стало тем, что оно ест...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИНСТИТУТ ИСТОРИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК БЕЛАРУСИ" УДК 061.2(476)(091)“1991/2010” ГРОСС Елена Петровна МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛ...»

«ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ НАУКИ Сборник статей Международной научно-практической конференции 8 июля 2017 г. Часть 2 Пермь МЦИИ "ОМЕГА САЙНС" УДК 001.1 ББК 60 Ответственный редактор: Сукиасян Асатур Альбертович, кандидат экономических наук.Редакционная коллегия: Юсупов Рахимьян Галимьянови...»

«Институт всеобщей истории РАН Центр гербоведческих и генеалогических исследований Москва Ответственный редактор А.П. Черных Редколлегия: А.А. Молчанов В.А. Антонов А.А. Ткаченко (отв. секретарь) Рецензенты: д.и.н. М...»

«Пояснительная записка Рабочая программа по всеобщей истории разработана на основе требований к результатам освоения ООП ООО школы с учетом основных направлений программ, включенных в структу...»

«V Международная конференция молодых ученых и специалистов памяти академика А.П. Карпинского Место проведения Конференции Конференция будет проходить в одном из исторических районов СанктПетербу...»

«КАНАНЫХИНА КСЕНИЯ СЕРГЕЕВНА СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В НИГЕРИИ (1960-2007 гг.) Специальность 07.00.03 Всеобщая история АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Москва 2009 Диссертационная работа выполнена в Центре цивилизационных и...»

«"Закон и право".-2010.-№5.-С.115-118. ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВОЙНЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ В США Феномен "легитимной революции" по Джону Адамсу Ю.М. ГОЛОВКО, кандидат исторических наук, кафедра теории...»

«Экспонируемая литература к выставке "Хранитель истории края : Саратовский областной музей краеведения. К 125-летию со дня основания". Литература о музее краеведения. 1. 658725 Краткий путеводитель по залам музея / Сарат. обл. музей краеведения. Саратов : [б. и.], 1959. 18 с.2. A889554 Методичес...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ За прошедший год ситуация в мире продолжала оставаться непростой и достаточно подвижной. Причиной этому стали глубинные сдвиги в геополитическом ландшафте, смысл которых заключается в формировании новой, полицентричной модели мироустройства. Это дли...»

«Юрий АРБЕКОВ ОРУЖЕЙНАЯ ЛАВКА Повесть С этой минуты Россия спасена! Михаил Кутузов Они сами поджигают город. Что за люди! Это скифы! Наполеон Бонапарт К НЕБУ ВЫШЕ — К БОГУ БЛИЖЕ. Намечался капитальный ремонт исторического музея; в иное помещение перевозили запасники. — Пы...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО "СГУ Н.Г. Чернышевского" Институт истории и международных отношений УТВЕРЖДАЮ Проректор по УМР, _ Е.Г. Елина 20 г РАБОЧАЯ ПРОГ...»

«1 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Данная рабочая программа по истории составлена на основе следующих документов: Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" (регистрационный № 35915),...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.