WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«Арсланов Рафаэль Амирович, Мосейкина Марина Николаевна ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕМУ ЗНАНИЙ ПО ИСТОРИИ РОССИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИНТЕГРИРОВАТЬСЯ В ...»

Арсланов Рафаэль Амирович, Мосейкина Марина Николаевна

ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕМУ ЗНАНИЙ ПО ИСТОРИИ РОССИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ОЦЕНКИ

ГОТОВНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИНТЕГРИРОВАТЬСЯ В РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО

В статье рассматривается основное содержание требований к объему знаний по истории России в контексте

концепции комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ, который

вводится с 1 января 2015 г. для отдельных категорий иностранных граждан, прибывающих в нашу страну;

определяются принципы их разработки. Отмечается, что лаконичность содержания и доступность изложения материала, обращение лишь к основным фактам и событиям прошлого нашей страны позволят иностранным гражданам освоить курс и пройти тестирование по интеграционному экзамену. Обосновывается значение преподавания курса истории России иностранным гражданам как одного из важнейших средств их адаптации к современным социокультурным условиям РФ.

Адрес статьи: www.gramota.net/materials/3/2014/11-2/3.html Источник Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики Тамбов: Грамота, 2014. № 11 (49): в 2-х ч. Ч. II. C. 22-27. ISSN 1997-292X.

Адрес журнала: www.gramota.net/editions/3.html Содержание данного номера журнала: www.gramota.net/materials/3/2014/11-2/ © Издательство "Грамота" Информация о возможности публикации статей в журнале размещена на Интернет сайте издательства: www.



gramota.net Вопросы, связанные с публикациями научных материалов, редакция просит направлять на адрес: hist@gramota.net 22 Издательство «Грамота» www.gramota.net УДК 94(470.5) Исторические науки и археология В статье рассматривается основное содержание требований к объему знаний по истории России в контексте концепции комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ, который вводится с 1 января 2015 г. для отдельных категорий иностранных граждан, прибывающих в нашу страну; определяются принципы их разработки. Отмечается, что лаконичность содержания и доступность изложения материала, обращение лишь к основным фактам и событиям прошлого нашей страны позволят иностранным гражданам освоить курс и пройти тестирование по интеграционному экзамену.

Обосновывается значение преподавания курса истории России иностранным гражданам как одного из важнейших средств их адаптации к современным социокультурным условиям РФ.

Ключевые слова и фразы: требования; объем знаний; трудящиеся мигранты; тестирование; курс истории России; модуль; адаптация; интеграция; исторические традиции; национальная культура; этнолингвистическая изоляция; страны СНГ.

Арсланов Рафаэль Амирович, д.и.н., профессор Мосейкина Марина Николаевна, д.и.н., доцент Российский университет дружбы народов ars_raf@mail.ru; marina_moseikina@mail.ru

–  –  –

В условиях возрастания миграционного потока на территорию России для успешной социокультурной адаптации иностранных граждан и их социализации ставится задача реализации образовательных программ по направлениям – русский язык, история России и основы законодательства Российской Федерации. Граждане, желающие трудоустроиться в России, а также получить патент и разрешение на временное проживание и вид на жительство, наряду с русским языком и основами законодательства РФ должны освоить материал по истории России в объеме, необходимом для временного пребывания на территории Российской Федерации с целью осуществления здесь трудовой деятельности.





Актуальность обращения к проблеме преподавания истории России трудящимся мигрантам определяется, с одной стороны, все возрастающей ролью в экономике страны, которую играют приезжающие на работу в Россию иностранные граждане, а с другой, – условиями их жизни в РФ, угрозой их полной этнокультурной изоляции. В случае сохранения отмеченной тенденции страну ждет обострение межнациональных отношений и как следствие – нарастание социокультурной конфликтности.

Таким образом, развитие миграционных процессов в современной России требует, с одной стороны, поиска средств адаптации иностранных граждан, потребность в рабочих руках которых все возрастает, а с другой, – учета и защиты интересов общества и государства. В ходе обсуждения проекта Федерального закона РФ «О социальной и культурной адаптации и иностранных граждан в Российской Федерации» отмечалось, что «основой их интеграции является уважение к государственному языку РФ, культуре народов России, соблюдение норм законодательства РФ, правил поведения, принятых в российском обществе» [11, с. 345].

При этом очевидно, что адаптивный потенциал трудовых мигрантов в России ограничен их низким уровнем знания русского языка и отсутствием образовательной мотивации; в свою очередь, низкое качество образования ведет к еще большей этнокультурной изоляции миграционных сообществ. Поэтому именно привлекательность образования и его ценность могут стать мощным фактором преодоления социальной замкнутости мигрантов. В результате обсуждения проблемы мигрантов возобладало мнение, что естественным условием их жизни и работы в России, а тем более интеграции становится освоение русского языка и основ национальной культуры. Вот почему принятый 20 апреля 2014 г. Федеральный закон (№ 74-ФЗ) «О внесении изменений в Федеральный закон правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

О обязал трудовых мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов, сдавать экзамены на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ [12].

В ходе обсуждения проекта закона особенно острая полемика разгорелась вокруг проблемы сдачи иностранными гражданами экзамена по истории России. Противники идеи необходимости ознакомления трудящихся мигрантов с прошлым нашей страны исходят из того, что получение выходящей за рамки их прагматических интересов информации является чрезмерной и бесполезной обузой для неподготовленных к учебе людей. Прохождение тестирования и проверка знаний по истории, по мнению оппонентов, станут не только обременительным, требующим значительных финансовых и временных затрат испытанием для мигрантов, но и крайне неэффективной, дискредитирующей государственные структуры и преподавательский корпус страны затеей. В экспертном заключении Постоянной комиссии по миграционной политике и защите прав © Арсланов Р.

А., Мосейкина М. Н., 2014 ISSN 1997-292X № 11 (49) 2014, часть 2 23 человека в сфере межнациональных отношений Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека в связи с этим отмечалось, что «…вынужденное изучение мигрантами истории и уровень их исторических познаний заведомо будут неприемлемо низкими даже для адаптации» [15]. Ряд представителей землячеств полагают, что сдача тестов по истории России не только не принест никакой практической пользы трудящимся мигрантам, но на практике сведется к привычной для иностранцев коррупционной схеме, что лишь усилит, с одной стороны, их неприязненное отношение к российским реалиям, а с другой, – критическое восприятие культуры и прошлого страны прима. При этом обращается также внимание на низкий уровень знания мигрантами русского языка, да и их гуманитарной подготовки на родине, на отсутствие мотивации и их озабоченность только заработком, что едва ли будет способствовать освоению отвлеченных знаний.

Несмотря на демагогичность ряда изложенных выше аргументов, они вс же заслуживают внимания и критического анализа. Тем более что и у части экспертного сообщества, даже после принятия Федерального закона об интеграционном экзамене, остаются сомнения в необходимости преподавания истории трудовым мигрантам. Так в чем же заключается целесообразность и, можно сказать, необходимость изучения истории России иностранными гражданами, пребывающими в нашу страну в основном из стран СНГ?

Прежде всего, хотелось бы отметить, что в мировой практике уже сложились как методы и стратегии адаптации мигрантов, так и международные, государственные и общественные институты, которые реализуют их с учтом национальных интересов своих государств [3, с. 49]. При этом ознакомление мигрантов с историей страны пребывания имеет наряду с давними традициями свои национальные особенности. Так, в США получение американского гражданства связано не только с владением английским языком, но и со знанием основных вех истории страны, е конституции и прав гражданина. В экзаменационных тестах для прибывающих в страну иностранцев особое место отводится вопросам, проверяющим знание, в частности, Декларации независимости, аболиционистского движения и Гражданской войны 1861-1864 гг., участия и роли США во Второй мировой войне. При этом основное содержание заданий направлено на формирование у иностранных граждан чувства уважения и даже восхищения страной, которая их приняла и гражданами которой они собираются стать. Так, значительная часть заданий, посвященных борьбе за независимость североамериканских колоний от британской метрополии, включает в себя положения, подчеркивающие не только свободолюбивый характер американского народа, но и его «данное свыше» призвание по утверждению и распространению демократии во всем мире. Следует подчеркнуть, что американские составители заданий не ставили перед собой задачу всестороннего освещения истории своей страны, замалчивая некоторые «тмные страницы» е прошлого. Так, ничего не говорится о трагической судьбе аборигенов, т.е. индейского автохтонного населения, о процессе расширения государства, которое осуществлялось зачастую в результате насилия и подкупа, социальной борьбы, участия США в колониальных захватах чужих территорий и пр. Очевидно, что идейно-политические цели, направленные не столько на обучение истории, сколько на воспитание новых граждан в духе идей американской исключительности и богоизбранности, национального патриотизма, и определяют содержание тестовых заданий на получение гражданства США.

Модуль «История России» для комплексного экзамена разрабатывался с учетом накопленного в стране опыта преподавания гуманитарных дисциплин для иностранцев. Прежде всего, он основан на объективном и целостном изложении прошлого нашей страны. Авторы исходили из того, что многомерность и многогранность самого предмета истории дают возможность раскрыть различные стороны общественного развития: экономику, внутреннюю и внешнюю политику государства, взаимоотношение власти и общества, ментальность и повседневную жизнь людей, культуру, историю религий, традиций и т.д. В итоге, изучение истории позволит мигранту расширить свой кругозор, получить знания, которые помогут застраховать его от «вируса» национализма и нетерпимости. По словам директора Института российской истории РАН Ю. А. Петрова, «прививка истории» (хотелось бы добавить: невозможная без е правдивого изложения и усердного изучения) является «…лучшим инструментом против насилия» [10].

В свою очередь, освоение материала модуля «История России» позволит иностранным гражданам, желающим трудоустроиться в РФ, приобрести знания, навыки и умения, необходимые для адекватного восприятия политических, экономических и социокультурных процессов и событий, происходящих в Российской Федерации. Без этого их пребывание в России будет сопряжено с различного рода социальными проблемами и бытовыми конфликтами. Разработанный модуль истории и призван минимизировать, как говорят, проблему «культурного шока» мигранта в иноязычной среде и, одновременно, содействовать формированию представлений о национально-культурной специфике России. Иными словами, жизнь в стране требует элементарных знаний о е прошлом и настоящем, что создает духовные предпосылки для адаптации и профессиональной деятельности мигранта. Более того, знающий историю и культуру страны пребывания иностранец сможет претендовать на лучшие условия труда и более высокую зарплату.

Многолетняя практика пребывания мигрантов в России свидетельствует о том, что знание одного русского языка недостаточно для их адаптации. Для ориентации в социокультурном пространстве страны пребывания мигрантам необходимо хотя бы на минимальном уровне изучить е традиции, основы культуры и быта проживающих здесь народов.

Таким образом, целью курса истории России является ознакомление иностранных граждан с основными событиями прошлого России, е трагическими и героическими страницами, ролью народа в развитии страны, результатами творчества выдающихся деятелей культуры и науки.

Такой объемный подход, предполагающий объективное рассмотрение истории России, призван сформировать у иностранных граждан уважительное отношение к российским национальным ценностям и законам, к государственному языку Российской Федерации, е историческому наследию, культуре народов России. При этом положительное восприятие 24 Издательство «Грамота» www.gramota.net нашей страны, ее прошлого должно складываться в результате всестороннего ознакомления иностранных граждан с основными фактами и событиями истории России. При этом необходимо раскрыть исторические условия, которые определяли, например, экстенсивный характер развития страны, требовали подчинения частных интересов общим целям и другие.

При разработке требований к объему знаний по истории России для сдачи иностранными гражданами комплексного экзамена авторы исходили из того, что общее знание может влиять на складывание такого императива поведения, который будет способствовать объединению людей разных этносов и религий, поможет преодолению их лингвокультурной разобщенности. Восприятие себя через постижение общей исторической судьбы частью цивилизационного целого не только создает условия адаптации к новым социокультурным условиям, но и дает возможность осмыслить и укрепить свое равноправное положение в окружающем мире. Таким образом, знание русского языка и русской истории становится важнейшим духовным фактором социальной идентификации, средством преодоления барьеров, отделяющих миграционные сообщества от местного населения и разъединяющих их между собой.

С другой стороны, предлагаемый курс истории важен и для самого российского общества. Не секрет, что большинство конфликтов между русскими и мигрантами возникают чаще всего на почве взаимного непонимания особенностей национальных традиций и связанных с ними поведенческих стереотипов. Курс истории как раз и призван минимизировать негативные последствия процесса интеграции иностранных граждан, в частности, избегать конфликтов, вызванных различиями в воспитании и образовании.

Следует учитывать и то, что после распада СССР в новых независимых государствах были созданы учебники по национальной истории, в которых «с разной степенью отрыва от исторической действительности и накала антироссийских настроений авторы… принялись формировать часто мифологизированные представления об исторических процессах на получивших новую государственность территориях» [8, с. 124]. Например, Киевская Русь как подлинно восточнославянское, принадлежавшее к европейской цивилизации и ставшее колыбелью современной Украины государство противопоставляется в украинских учебниках сложившемуся в результате славяно-финно-тюркского синтеза деспотическому Владимиро-Московскому объединению.

В ряде стран постсоветского пространства школьная историческая программа нацелена на формирование у учащихся крайне негативных представлений о российском государстве и русском народе, что превращает историю в инструмент ненависти. Например, на Украине за годы суверенитета сложилось поколение, которое, благодаря историческому образованию, стало воспринимать Россию как колониальную империю, поработившую «свободолюбивый, талантливый украинский народ», как источник современных его бед и страданий [14; 17; 20]. Формирование у молодежи чувства национальной исключительности наряду с внушением ей ненависти к «москалям», обязанным вернуть Украине свой исторический долг, превратило е в послушное орудие определенных национально-политических сил. В результате преподавание истории стало средством не только отвлечения внимания молодежи от реальных внутренних причин тяжелого положения страны, но и канализации е негативной энергии на «соседа-агрессора».

В ряде среднеазиатских республик, например, в Узбекистане в учебниках по истории замалчивают тесные связи его народа с Россией. Даже общие страницы совместной борьбы в годы Великой Отечественной войны подвергаются забвению. Дореволюционная Россия, а затем СССР предстают империалистическими государствами, использующими среднеазиатский регион лишь как источник дешевого сырья, подавляющими национально-освободительные устремления его народов и в итоге обрекшими их на экономическую отсталость. При этом авторы узбекского учебника пытаются доказать, что вся территория среднеазиатского региона является «узбекской», а существование остальных независимых государств на этой территории стало результатом «заговора», организованного русским царизмом и советским большевизмом, которые преподносятся в качестве главных врагов «узбекской независимости» [5]. В учебнике по истории Узбекистана утверждается: «…Завоевание Российской Империей ханств Средней Азии привело к упадку на данной территории, серьезному отставанию во многих сферах от развитых стран мира, попранию национальных ценностей. Колониальная политика в крае отличалась тем, что в интересах империи упор делался на содержании основной части местного населения в неграмотности и отсталости. Хлопкоперерабатывающая, горнорудная, маслобойная промышленность, железнодорожный транспорт и другие отрасли, созданные в годы колониальной зависимости, были направлены на обеспечение потребностей царской России. Вывоз продукции этих предприятий создал непреодолимый барьер на пути получения доходов и совершенствования своего производственного процесса. Вынужденная конкуренция с ввозимыми из России промышленными товарами привела к разорению и кризису кустарно-ремесленного производства Туркестана, что, в свою очередь, еще более усилило зависимость края от России» [1]. На самом деле российское правительство понимало значение для народов Востока мусульманской религии и поэтому проявляло веротерпимость. В 1886 г. мусульмане были уравнены в правах с православными. Это проявилось в том, что сохранялись духовные школы (мектебе и медресе), суд казиев (который действовал параллельно с российским судом). Разрешалось строительство мечетей мусульманскими общинами. С 1860-х гг. российская администрация открыла «русско-туземные школы», в 1870-е гг. – мужские прогимназии для подготовки учителей. По инициативе Кауфмана в Ташкенте были открыты Национальный театр и публичная библиотека. Эти меры способствовали распространению в крае не только русской, но и светской национальной культуры.

Национальная политика России не была лишена противоречий, тем не менее, установив жесткий политический контроль над присоединенными территориями, она вкладывала в них много средств и сил. Здесь были ликвидированы сохранявшиеся элементы рабства, раздробленность и междоусобные конфликты. Экономика Средней Азии постепенно входила во всероссийский рынок. На территории региона строились железные дороги, фабрики, развивались культурные связи с Россией.

ISSN 1997-292X № 11 (49) 2014, часть 2 25 Тем не менее, даже сегодня сами миграционные процессы и массовая волна трудящихся мигрантов из стран СНГ в современную Россию предстают в трактовке официальных историографов ряда среднеазиатских республик как следствие их колониального прошлого.

Естественно, что оказавшись в России с предвзятым взглядом на е историю, культуру и современную политику, иностранный гражданин изначально будет негативно воспринимать окружающую его социальную среду, не сможет толерантно относиться к носителям иной культуры, что станет препятствием на пути его адаптации к российским реалиям. В то же время знание основ истории России дает иностранным гражданам возможность не только объективно рассмотреть прошлое страны прима, осмыслить подлинное содержание отношений е исторического центра и национальных окраин, но и сформировать ценностные ориентации, толерантное восприятие представителей других народов и конфессий, без чего невозможно их участие как в трудовой деятельности, так и в межкультурном взаимодействии на территории РФ.

Принимая во внимание доводы критиков идеи преподавания курса истории для мигрантов, подчеркивающих, например, сложность освоения отвлечнной информации, особое внимание при его разработке уделялось проблеме доступности исторического материала. При этом использовался накопленный за долгие годы методический опыт обучения иностранных граждан в России [7; 9; 16; 18; 19]. Вместе с тем, приходилось учитывать и специфику аудитории, предлагать свои методические решения, исходя, прежде всего, из того, что основная масса мигрантов приехала в Россию из стран СНГ.

В разработанном модуле по истории России историческая информация, с одной стороны, сведена к оптимальному объму и представлена в доступной и лаконичной форме, а с другой, – подобрана таким образом, чтобы заинтересовать обучающихся, привлечь их внимание к тем аспектам отечественной истории, знание которых является не только одним из существенных признаков национальной идентификации, но и показателем общего культурного уровня развития гражданина России. В итоге, содержание курса нацелено на то, чтобы помочь мигрантам освоиться в окружающем их социуме, найти адекватные ответы на вызовы современности. При этом авторы курса исходили из того, что лишь убежденность в реальной пользе полученного знания может стать основным мотивом изучения истории другой страны.

Предполагается, что в процессе обучения мигранты должны будут ознакомиться с наиболее важными, так называемыми опорными фактами и событиями истории России, что позволит им воспринимать прошлое страны как целостный, поступательный процесс. При этом векторами, связующими основные этапы отечественной истории, планируется представить: социокультурную сферу и, прежде всего, историю труда, быта, сознания народа; политическую систему, игравшую заметную роль в развитии страны; взаимоотношения русского народа с другими народами, вошедшими на разных этапах истории в состав Российского государства; созидание и распространение культурных ценностей, ставших основой не только национальной идентичности, но и духовного взаимодействия между народами России.

Важное место в курсе отводится тем эпохам, на протяжении которых особенно ярко проявлялись лучшие качества русского народа: трудолюбие, патриотизм, умение жертвовать личным благом для достижения общих целей, способность преодолевать природные, экономические, политические (связанные с внутренними потрясениями и внешними вторжениями) трудности и пр. Все эти качества сыграли решающую роль не только в формировании мощного государства и объединении в его границах различных народов, но и создании великой культуры, влияющей на их духовное развитие.

При этом особое внимание уделяется массовому героизму народов России и СССР, прежде всего, в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.; выявляются факты единения народов в борьбе с внешними врагами, значения взаимопомощи и поддержки в трудные годы экономических и политических потрясений в прошлом, что создает духовную предпосылку для их интеграции в настоящем. Показывая трагические периоды прошлого России (смуты, революций, войн), особое внимание уделяется тому, как совместными усилиями разных народов преодолевались выпавшие на их долю тяжелые испытания, а в итоге создавались условия для поступательного развития страны.

Особое место в курсе истории занимает история культуры России, которая в определенной степени играла роль не только духовного интегратора народов, входивших в состав российского государства, но и воспитателя национальных элит, которые благодаря освоению е ценностей определяли развитие национальных культур. Знание е достижений, умение объективно оценивать вклад русского и других народов в сокровищницу мировой культуры помогут иностранным гражданам преодолеть этнический изоляционизм и адаптироваться к условиям жизни в современном обществе.

Россия является крупнейшей многонациональной и поликонфессиональной страной в мире. Вот почему в курсе истории особое внимание уделяется взаимодействию народов России, их культур и религий, подчеркивается необходимость укрепления экономических, социальных и культурных связей как одного из решающих факторов постсоветской интеграции. Само складывание Древнерусского государства (Киевской Руси) в Х в.

стало результатом усилий различных народов, межнационального синтеза, основанного на взаимном интересе и взаимном сотрудничестве земледельцев-славян, скотоводов-тюрок, финнов-охотников, воинов и торговцев норманн. Из-за многонационального характера российского государства, которое изначально складывалось как симбиоз славянского, тюркского, финно-угорского компонентов, внимание акцентируется на том, что объединяло разные народы, населяющие Россию. Это, прежде всего, культурные контакты, взаимодействие в хозяйственной и торговой сферах, взаимовлияние в быту, религиозная толерантность, отсутствие чувств расового и национального превосходства и пр.

26 Издательство «Грамота» www.gramota.net Естественно, что в тот период существовала и вражда, проходили столкновения, но взаимная выгода от сотрудничества преобладала, определяя интеграционные процессы и становясь основой складывания централизованного русского государства на территории Восточной Европы. В дальнейшем межнациональное взаимодействие становится одним из факторов создания и развития Российской империи [2; 4; 6; 21]. При этом на основе исторических фактов обосновывается идея, согласно которой пребывание различных народов в составе Российского государства, а затем СССР в целом имело для них положительное значение. Прежде всего, обеспечивалась безопасность от внешних врагов, в ряде регионов ликвидировалось рабство и прекращались внутренние смуты, создавались условия для экономического и культурного развития, распространения просвещения, образования, здравоохранения и др.

Необходимо подчеркнуть и поликонфессиональный характер российского государства, привести примеры сотрудничества православных, мусульман, представителей других конфессий в деле защиты России от врагов, в создании памятников культуры, в развитии науки и образования. У иностранных граждан должен вызвать интерес тот показательный факт, что до трети российского дворянства имело тюркские корни [13].

Таким образом, лейтмотивом преподавания истории России для иностранных граждан и, прежде всего, выходцев из стран СНГ должна стать идея, что Россию создавали представители разных народов и конфессий, а сложившаяся традиция сотрудничества, получив новый импульс развития, может стать одним из решающих факторов их духовной, да и бытовой интеграции. В результате изучения истории у иностранного гражданина должно сложиться ощущение, с одной стороны, своей востребованности в российском обществе, а с другой, – ответственности за будущность отношений между народами. В конечном счете, знание истории России и е культуры позволит иностранному гражданину выработать стратегию толерантного межличностного взаимодействия в соответствии с традициями и обычаями российского общества.

Более того, изучение истории России позволит противостоять некоторым негативным последствиям процесса глобализации, ведущего, например, к забвению ряда культурных и национальных традиций, девальвации ценностей семьи, бескорыстной дружбы и взаимопомощи, к нарастанию безнравственности и засилью массовой культуры.

Таким образом, изучение основных событий прошлого определяется необходимостью установления внутренних связей в истории России, без чего невозможно, с одной стороны, осмысление национальной идентичности, а с другой, – приобщение мигрантов к культурным ценностям и традициям русского народа.

Предлагаемые разработчиками требования к уровню владения знаниями по истории России должны помочь иностранному гражданину воспринимать мир в многообразии его культур и цивилизаций и на этой основе выбирать линию поведения в инокультурной среде.

В комплексе разработка требований к базовому содержанию и уровню знаний по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ способствует формированию одного из элементов образовательного инструментария современной миграционной политики в России, повышению уровня образования самих мигрантов, что облегчает процесс их адаптации в новой социокультурной среде, и, в конечном счте, способствует сохранению социальной стабильности и обеспечению экономического и культурного развития страны.

Список литературы

1. Бейлис М. «Новая история» Узбекистана: Мифология каримовских времен [Электронный ресурс]. URL:

http://www.fergananews.com/articles/7112 (дата обращения: 22.09.2014).

2. Вдовин А. И., Зорин В. Ю., Никонов А. В. Русский народ в национальной политике. XX век. М.: Кунгурский печатный двор, 2007. 389 с.

3. Владимирова С. С., Пшенко К. А., Шарри Т. Г. Проблемы социокультурной, языковой и правовой адаптации трудовых мигрантов в РФ // Человек и образование. 2010. № 4 (25). С. 49-51.

4. Долбилов М. Д. Русский край, чужая вера: Этноконфессиональная политика империи в Литве и Белоруссии при Александре II. М.: Новое литературное обозрение, 2010. 1000 с.

5. История Узбекистана: учебник для 9 классов средних общеобразовательных школ / отв. ред. Д. А. Алимова. Ташкент, 2010. 160 с.

6. Каппелер А. Россия – многонациональная империя. Возникновение. История. Распад / пер. с нем. С. Червонная.

М.: Прогресс-Традиция, 2000. 342 с.

7. Кастелина И. П., Парфенова И. А., Рагульская Г. В. История России: учебное пособие для иностранных студентов. М.: МГУ. Центр международного образования, 2005. 109 с.

8. Керов В. В. «Украина-Русь», «финно-угорские колонии» и белорусские национальные обычаи: обоснование государственного суверенитета в официальных учебниках по национальной истории Украины и Беларуси // Вестник РУДН. Серия «История России». 2013. № 1. С. 124-132.

9. Колосницына Г. В., Кастелина И. П. От Руси к России: учебное пособие по русской истории IХ-ХIII вв. для иностранных учащихся. М.: МГУ. Центр международного образования, 2004. 96 с.

10. Комсомольская правда. 2014. 4 июля.

11. Мосейкина М. Н. Концепция комплексного экзамена по русскому языку, истории и основам законодательства для трудовых мигрантов в РФ как фактор миграционной безопасности России // Таможенная политика и национальная безопасность: сб. материалов международной конференции. Алматы, 2014. С. 345-350.

12. О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. № 74-ФЗ // Российская газета. URL: http://www.rg.ru/2014/04/23/inostrantsy-dok.html (дата обращения: 31.07.2014).

13. Петров П. Н. История родов русского дворянства. М.: Белый город, 2007. 560 с.

ISSN 1997-292X № 11 (49) 2014, часть 2 27

14. Портнов А. О проблемах постсоветской исторической науки на Украине [Электронный ресурс]. URL: http://www.polit.

ru/article/2013/03/31/ps_sc20_portnov/ (дата обращения: 18.08.2014).

15. Романов А. Мигранты не должны знать ни историю России, ни ее законы [Электронный ресурс]. URL: http://www.km.ru/ v-rossii/2014/01/10/sovet-federatsii-fs-rf/729492-migranty-ne-dolzhny-znat-ni-istoriyu-rossii-ni-ee- (дата обращения: 19.08.2014).

16. Россия на рубеже XX-XXI веков: учебное пособие по страноведению / под ред. Ю. А. Вьюнова, А. В. Манько, В. П. Чуднова. М.: Издательство ИкАР, 2011. 552 с.

17. Серник И. Россия в украинских учебниках истории [Электронный ресурс]. URL: http://www.contrtv.ru/common/1838 (дата обращения: 18.08.2014).

18. Третьякова И. А. История России в XX-XXI вв.: учебное пособие для студентов-иностранцев. М.: Русский язык,

2012. Ч. II. 96 с.

19. Третьякова И. А. История России с древнейших времен до февраля 1917 года: учебно-методическое пособие для студентов-иностранцев филологического факультета и слушателей подготовительного отделения / под общ. ред. А. Ю. Вьюнова. М.: Русский язык, 2009. Ч. I. 96 с.

20. Уроки украинского. Чему учат школьников учебники украинской истории? [Электронный ресурс]: большой обзор. URL: http://sputnikipogrom.com/russia/ua/10331/ua-textbooks (дата обращения: 18.08.2014).

21. Цимбаев Н. И. Россия и русские (национальный вопрос в Российской империи) // Вестник МГУ. Сер. 8. История.

1993. № 5. С. 23-32.

REQUIREMENTS FOR VOLUME OF KNOWLEDGE IN THE RUSSIAN HISTORY AS INSTRUMENT

FOR ASSESSING READINESS OF FOREIGN CITIZENS TO INTEGRATE INTO THE RUSSIAN SOCIETY

–  –  –

The article examines the basic content of requirements for the volume of knowledge in the Russian history in the context of the conception of an integrated exam in the Russian language, history and the basic principles of the legislation of the Russian Federation, which will be introduced from January 1, 2015 for certain categories of foreign citizens arriving in our country;

the paper determines principles for their development. The authors emphasize that the laconism of the content and intelligible presentation, addressing only the basic facts and events from the past of our country allow foreign citizens to adopt a course and undergo testing at the integrated exam. The article justifies the importance of teaching a course of the Russian history to foreign citizens as one of the basic means for their adaptation to the modern sociocultural conditions of the Russian Federation.

Key words and phrases: requirements; volume of knowledge; working migrants; testing; course of the Russian history; module;

adaptation; integration; historical traditions; national culture; ethnolinguistic isolation; the CIS countries.

_____________________________________________________________________________________________

УДК 323.11Политология

В статье рассматриваются национальные общественные объединения Южного федерального округа, анализируются условия и особенности их функционирования в данном регионе. В связи с этим в качестве факторов деятельности указанных общественных структур приводятся: социально-экономическое положение Федерального округа; институт казачества как исторически сложившееся условие функционирования национальных общественных объединений; показатель уровня межэтнической напряженности субъектов Российской Федерации, территориально отнесенных к Южному федеральному округу, в качестве условия и индикатора межэтнических отношений.

Ключевые слова и фразы: национальные общественные объединения; Южный федеральный округ; межэтнические отношения; казачество; миграционные потоки; межэтническая напряженность.

Арьков Владимир Владимирович Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Волгоградский филиал arkov.vova34@yandex.ru

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА: УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ©

Разрешение национального вопроса современной России требует новых подходов, оптимизации форм и способов воздействия не только органов власти и управления, но и привлечение к участию самого населения,

Похожие работы:

«СОДЕРЖАНИЕ АВТОМАТИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА (ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА).6 Ивлев А.В., Ткаченко О.Д. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНФИГУРАЦИИ "1С:ПРЕДПРИЯТИЕ 8.2: БАЗОВАЯ ВЕРСИЯ" Науменко И.Ю., Ткаченко О.Д. АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ С...»

«Сотрудничество Белорусской ССР и Юнеско в издательской деятельности: первый опыт (вторая половина 1950-х гг.) С.Ф. Свилас, кандидат исторических наук, доцент, Белорусский государственный университет Одним из важных направлений взаимодействия Белорусской ССР с Ю НЕ­ СКО, в которую республика вступила в мае 19...»

«Комовская Елена Витальевна ПРОБЛЕМЫ СИНОНИМИИ В СОЦИАЛЬНОЙ ТЕРМИНОЛОГИИ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОГО Н. М. КАРАМЗИНА В статье рассматривается социальная терминология Истории государства Российского Н. М. Карамзина на примерах терминов наместник...»

«Казахстан в 50-60 годы. Освоение целины. В истории Казахстана как советского, так и периода независимости много значимых событий, которые оставили след в памяти людей — непосредственных их участников и потомков. Среди них — освоение целины, которое началось ровно 60 лет назад. Первые попытки освое...»

«Борис Акунин Сокол и Ласточка Акунин Б. СОКОЛ и ЛАСТОЧКА: ОЛМА медиа групп; М.; 2009 ISBN 978-5-373-02499-0 Аннотация Происшествия из жизни нашего современника Николаса Фандорина, как и в предыдущих романах ("Алтын-Толобас", "Внеклассное чтение", "Ф.М."), переплетаются с историческим авантюрным повествованием. На сей раз очередной п...»

«Литературные памятники Карачая и Балкарии КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИМ ОРДЕНА ПОЧЕТА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ИСТОРИИ, ФИЛОЛОГИИ И э к о н о м и к и КАРАЧАЕВО-БАЛКАРСКИЕ ДЕЯТЕЛИ КУЛЬТУРЫ КОНЦА XIX— НАЧАЛА XX в. Избранное в двух томах Том I Составление, предисловие, с...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА АСПИРАНТУРУ по направленности "История философии" (09...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.