WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«МАТЕРИАЛЫ СМИ УТРЕННИЙ ВЫПУСК ЧЕТВЕРГ, 5 ИЮЛЯ 2012 Г Оглавление Ультиматум депутатов. За принятие антикризисного пакета они хотят получить больше ...»

МИНФИН РОССИИ

ПРЕСС-СЛУЖБА

МАТЕРИАЛЫ СМИ

УТРЕННИЙ ВЫПУСК

ЧЕТВЕРГ, 5 ИЮЛЯ 2012 Г

Оглавление

Ультиматум депутатов. За принятие антикризисного пакета они

хотят получить больше бюджетных полномочий. / РБК Daily........4

Пластик обломался Намерение Минфина ограничить наличные

расчеты натолкнулось на парламентскую преграду / Новые

Известия

Минфин предложил ограничить комиссии за безналичные расчеты.

/ Лента.РУ

Федеральный бюджет в 2013 году должен предусматривать те же механизмы антикризисных мер, которые были заложены и в бюджет 2012 года. / Финансовая газета

Профильный комитет рекомендовал Госдуме поддержать "антикризисные" поправки. / ИА REGNUM

Облигации вполоборота ЦБ наторговал бирже рост / Коммерсант

Деньги вернулись. В июне капитал впервые почти за год вернулся в Россию - приток составил $5 млрд. Но отток скоро возобновится, считают эксперты. Не уверены в собственном оптимистичном прогнозе и в Минэкономразвития. / Ведомости

Нефтедоллары кончились - утекать нечему. Отток капитала из России вроде бы идет на спад: во втором квартале из страны утекло в 3,5 раза меньше денег, чем в первом. Но аналитики настроены пессимистично - осенью отток снова усилится.

/ Финмаркет

Профорг для брокеров. Роман Горюнов может стать президентом НП РТС, объединяющим 150 брокеров. Его задачей будет не конкуренция НП с единой биржей, а альтернативные проекты.



/ Ведомости

Безответственный секретарь Игорь Сечин утратил властные полномочия в президентской комиссии по ТЭКу / Коммерсант.......22 Дмитрий Рогозин увел депутатов за горизонты Госдума поддержала создание Фонда перспективных исследований / Коммерсант..........24 Дилемма Медведева-Кудрина: из-за дефицита бюджета армию придется вооружать за счет пенсионеров и профессоров. / NewsRU

Незаслуженная старость. / Вечерняя Москва

Охота на "золотые унитазы" Сомнительные госзакупки будут вылавливать через Интернет / Российская газета

Счетная палата недовольна финансированием олимпийцев В ответ на запрос ГД ведомство Сергея Степашина выяснило, что денег на олимпийцев государство практически не выделяет, а траты на спортсменов, отправляющихся в Лондон, забыли прописать в бюджете / Известия

Инфляция луковая. Потребительские цены в России рванули вверх:

в июне на 0,9%, а в первые два дня июля - еще на 0,5%. Причина не только в тарифах и акцизах, но и в дорогих фруктах и овощах.

/ Ведомости

К девальвации рубля готовы все. Кроме населения. Некоторые специалисты не исключают, что к концу текущего года за один доллар будут давать уже 39 рублей. / КМ.РУ

Школам повысят ступень финансирования Минобрнауки обсуждает их передачу от муниципалитетов к регионам / Коммерсант...........38 «Завещания» оптимистов. Крупнейшие банки представили властям США планы своего банкротства. / РБК Daily

БРИК через год: либо золотой век, либо катастрофа. Капитализация компаний стран БРИК падает, хотя их доля в мировом ВВП постоянно растет. Объяснений этому парадоксу два - и они противоречат друг другу: либо ошибаются инвесторы, и рынки стран БРИК ждет взлет, либо инвесторы правы, и страны стоят на пороге долгой стагнации. / Финмаркет

Калининградский янтарный комбинат отбился от вооруженных бандитов, которых не было. Вооруженное нападение на янтарный комбинат оказалось обычной дракой между «черными старателями» и охранниками предприятия. / «Комсомольская правда» в Калининграде.





Сообщения информационных агентств

Ультиматум депутатов. За принятие антикризисного пакета они хотят получить больше бюджетных полномочий. / РБК Daily 05.07.2012 Анна Резникова Госдума согласилась принять пакет антикризисных мер Минфина в первом чтении, но с условием: ко второму в него должны быть внесены поправки о расширении полномочий Госдумы в рамках бюджетного процесса. Депутаты предлагают возродить парламентскую антикризисную комиссию, которая действовала во время прошлого кризиса, и улучшить доступ Госдумы к информации.

Вносить правки Минфину придется в срочном порядке:

принять документы во втором чтении должны уже до конца следующей недели.

«И инвесторам, и бизнесу, и экономике в целом нужна уверенность в быстрой реакции на ухудшение ситуации. Такие сигналы экономике и инвесторам лучше, чем замалчивание ситуации» — так представила вчера пакет антикризисных мер на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам замминистра финансов Татьяна Нестеренко. В документе, внесенном в Госдуму, таких сигналов несколько.

Во-первых, законопроект предоставляет правительству право без внесения изменений в федеральный бюджет направлять средства Резервного фонда на меры по поддержке стабильности российской экономики и финансового рынка в случае ухудшения экономической конъюнктуры. Во-вторых, документ предполагает осуществить дополнительную капитализацию банковского сектора через обмен облигаций федерального займа на привилегированные акции банковских кредитных организаций. В-третьих, правительство наделяется правом предоставлять госгарантии по заимствованиям юридических лиц, при этом в случае необходимости может быть принято решение об увеличении верхнего предела госдолга России без внесения изменений в бюджет. Наконец, Белый дом сможет определять предельные объемы и основные условия размещения средств ФНБ на депозитах в ВЭБ. «Мы рассматриваем этот законопроект как превентивные меры, которые необходимо предпринять», — отметила г-жа Нестеренко.

Однако у депутатов к предложенному пакету есть целый ряд претензий.

Минфин не учел опыт взаимодействия исполнительной и законодательной власти в период кризиса 2008 года, критичен глава комитета Госдумы Андрей Макаров. Он напомнил о работе парламентской антикризисной комиссии, в состав которой входили представители Госдумы и Совета Федерации.

Правительству стоит обратить внимание на такие меры и в этот раз, считает он:

«Не слишком понятно, почему, если возникнет необходимость применения антикризисных мер, надо отстраняться от парламента. Как раз очень важно, чтобы в случае возникновения кризисной ситуации парламент и исполнительная власть были вместе».

Другой важный вопрос — облегчение доступа Госдумы к информации.

«Понятно, что хорошие отношения с Минфином позволяют нам получать всю необходимую информацию, но получение этой информации должно зависеть не от наших хороших отношений, а должно быть прописано в законе», — считает г-н Макаров. В итоге комитет согласился принять законопроект в первом чтении, но с условием: ко второму в него должны быть внесены поправки о расширении полномочий Госдумы в рамках бюджетного процесса.

Доработать и принять законопроект во втором чтении депутаты собираются уже на следующей неделе. Однако в Минфине предпочитают не спешить. «Я поддерживаю предложение по расширению участия парламента», — заключила г-жа Нестеренко, однако делать это ко второму чтению нецелесообразно. «Это лежит за пределами данного вопроса, 19 июля мы представляем поправки в Бюджетный кодекс. Может быть, принять решение в рамках этого закона», — предложила она.

У депутатов мало шансов на усиление своей роли в бюджетном процессе, считают эксперты. «В нашей конструкции власти парламент не играет ключевой роли. Контроль, конечно, нужен, и отчитаться о работе правительство должно, но мне сомнительно, чтобы они могли это сделать в режиме текущей деятельности», — говорит эксперт Института им Е.Т. Гайдара Владимир Назаров. «Все решения, которые будет необходимо принять, будут рассмотрены на уровне премьера и членов правительства. Думаю, что парламентская комиссия будет абсолютно рудиментарна», — согласен профессор РЭШ Константин Стырин.

Минфин не отдал аудит банков на откуп ЦБ. / РБК Daily

05.07.2012 Марина Максимова Минфин не одобрил предложения Банка России по ужесточению критериев для банковских аудиторов. ЦБ хочет ограничить возможность коммерческих отношений между банком и аудитором. Однако сами аудиторы считают, что сопутствующие услуги помогают аудитору лучше понять бизнес клиента, а меры Банка России могут ограничить их доходы.

На днях рабочий орган совета по аудиторской деятельности при Минфине отклонил инициативу ЦБ, который предложил ввести дополнительные критерии для отбора банковских аудиторов. Как отмечается в аналитической справке Минфина (есть в распоряжении РБК daily), Банк России хочет, чтобы обязательный аудит кредитных организаций могли проводить компании, которые к моменту заключения договора с банком работали бы на рынке не менее трех лет, при этом в течение минимум двух лет оказывали бы банкам связанные с аудиторской деятельностью услуги. Банк России предложил также не допускать к аудиторской деятельности организации, в отношении которых были применены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные п. 4-6 ч. 1 ст. 20 закона «Об аудиторской деятельности».

В целом аудиторы критично оценили предложения Банка России. Как отметил советник президента Аудиторской палаты России Георгий Папунашвили, в документах, на которые ссылается ЦБ, речь идет о приостановлении и прекращении членства, то есть фактически о запрете деятельности компании, поэтому вносить дополнительный запрет на осуществление аудита именно банков не имеет смысла. Кроме того, по словам г-на Папунашвили, запрет на консультационные услуги не приведет к улучшению качества аудита, ведь их оказание помогает экспертам лучше понять бизнес клиента. «Что плохого в том, что я провожу обучающие семинары и работы по оценке системы внутреннего контроля или информационных систем? Запретить — это значит ограничить аудиторские компании в выборе методов работы, не говоря уже о том, что это лишит их части доходов», — добавил г-н Папунашвили.

Как пояснил партнер BDO России Денис Тарадов, «Минфин не пошел навстречу ЦБ, потому что неразумно выхватывать банки и делать для них отдельное аудиторское регулирование в то время, как существуют правила российского аудита, базирующиеся на международных стандартах, в которых регулирование не делится по типу отрасли».

В то же время Минфин принял предложение Банка России в части запрета для компаний проводить аудит банков, с которыми у них заключены кредитные договора. «Минфин, по сути, показал пример некой последовательности и аналогии с запретом о проведении аудита страховых организаций, и это правильно», — отметил г-н Папунашвили. Получить вчера оперативный комментарий в ЦБ не удалось.

Пластик обломался Намерение Минфина ограничить наличные расчеты натолкнулось на парламентскую преграду / Новые Известия

СЕРГЕЙ ПУТИЛОВ

05.07.12 Идея Минфина об ограничении возможности оплаты товаров и услуг за наличный расчет не нашла поддержки в Госдуме. Первый зампред комитета по финансовому рынку Владислав Резник назвал ее утопичной и заявил, что в ближайшее время соответствующий закон парламент принимать не намерен.

«НИ» не раз писали о том, что переход на «безнал» сегодня в России попросту невозможен.

Напомним, в начале июня Минфин опубликовал законопроект, который предлагал ограничить возможность оплаты товаров и услуг за наличный расчет суммой в 600 тыс. руб. Одним из побудительных мотивов нововведения, как утверждают в ведомстве, является борьба с коррупцией. «У нас доля наличных денег сейчас составляет 25% от общей денежной массы, – заявил министр финансов Антон Силуанов. – Этот показатель в развивающихся странах – около 15%, а в развитых – 7–10%». По его словам, это одна из причин того, что теневой сектор в России составляет порядка 30% ВВП. «Если бы все крупные покупки, все зарплаты перевести в безналичную форму, было бы можно увеличить прозрачность финансового сектора и повысить собираемость налогов», – полагает министр.

В своих материалах «НИ» неоднократно предупреждали, что данная мера практически неосуществима в российских реалиях. Вчера эту же мысль озвучил депутат Владислав Резник, курирующий в нижней палате парламента финансовую сферу. По его словам, ввести ограничения затруднительно, так как безналичные платежи в стране составляют всего лишь порядка 10–12%.

Кроме того, предлагаемые меры, хотя, возможно, и помогут в борьбе с теневыми финансовыми потоками, но вместе с тем создадут проблемы как для бизнеса, так и потребителей. Ограничения, в частности, ударят по рынку вторичного жилья, где большинство сделок проводится по наличному расчету.

По словам депутата, ни для кого не секрет, что в сфере недвижимостисделки осуществляются не по безналичному расчету, а через ячейки, то есть средства закладываются в банковскую ячейку до регистрации сделки. «Я не очень представляю себе, каким образом будут происходить сделки в этой сфере.

Затормозить целиком такую сферу, наверное, трудно. Либо она будет находить какие-то очень странные формы расчетов», – считает г-н Резник.

Для ввода ограничений существует ряд барьеров, которые необходимо устранить, полагает аналитик «Инвесткафе» Екатерина Кондрашова. «Прежде всего это высокие комиссии при осуществлении крупных покупок, – сообщила она «НИ». – Надежность и безопасность электронных платежей в России не высока, мошенничества происходят довольно часто, в результате граждане больше доверяют бумажным деньгам».

За последние 10 лет обеспеченность россиян банковскими картами выросла в девять раз. Если в 2001 году ими обладали лишь 5% граждан, то в прошлом году – уже больше половины. Однако более или менее активно использовали карты для оплаты товаров и услуг лишь 15% их владельцев. Остальные 85% попрежнему, главным образом, лишь снимают с них наличные. И дело тут не только и не столько в уровне финансовой грамотности. Эксперты отмечают, что если доля безналичных операций растет сравнительно небольшими темпами, то значит, проблема кроется в предоставлении самой услуги, а именно – в ее неудобности. Наконец, тормозит развитие безналичных платежей и неразвитость инфраструктуры, в том числе неполное покрытие как платежными терминалами, так и банкоматами. Кроме того, большинство магазинов не торопятся переходить на безналичный расчет, поскольку для них это несет дополнительные издержки по приобретению и установке таких терминалов оплаты.

Добавим, что запрет на расчет наличными выше определенной суммы существует во многих странах. Так, в Бельгии невозможно купить товар за традиционные бумажные деньги, если его стоимость превышает пять тыс. евро.

В Греции этот порог составляет 1,5 тыс. евро. В Италии лимит на расчет наличными установлен для физических лиц на уровне всего 1 тыс. евро.

Минфин предложил ограничить комиссии за безналичные расчеты.

/ Лента.РУ 04.07.2012, 10:37 http://lenta.ru/news/2012/07/04/payments/ Совет по оптимизации платежного оборота при Министерстве финансов России предложил ограничить комиссии для обязательных электронных платежей. Об этом в номере от 4 июля пишет газета "Ведомости" со ссылкой на представителей совета. Предложения будут оформлены в течение двух недель, насколько будут ограничены комиссии, не уточняется.

В совете полагают, что ограничение комиссий поможет переходу страны на безналичные платежи. В настоящее время стоимость услуг, связанных с пластиковыми картами, в России намного превосходит аналогичные комиссии в Европе и США. Так, комиссия системы Visa в РФ составляет 1,3 процента против 0,72 процента в Европе, комиссия MasterCard - 1,37 процента против 0,89 процента.

Законопроект о принудительном переходе на безналичные платежи был разработан в Минфине в мае 2012 года. Он предполагает, что граждане не смогут совершать покупки стоимостью более 600 тысяч рублей за наличные деньги. Кроме того, документ предписывает перевод выплаты зарплаты в компаниях на безналичные расчеты.

Исключение составят малый бизнес, число сотрудников которого не превышает 35 человек (для торговых предприятий - 20), и компании, расположенные в труднодоступных местностях. Законопроект также предусматривает, что торговые предприятия обязаны обеспечить все свои точки оборудованием для приема банковских карт. Исключение будет сделано только для магазинов, чья выручка не превышает двух миллионов рублей в месяц.

Изменения предложено ввести с 2013 года, но для торговых точек предусмотрен переходный период. Так, магазины с оборотом менее 50 миллионов рублей в месяц будут обязаны установить терминалы только к 2014 году.

В самом Министерстве финансов нет единства мнений по поводу предлагаемых мер. Так, ограничение наличных расчетов поддерживает глава ведомства Антон Силуанов. Против высказывался его заместитель Алексей Саватюгин, который считает, что сначала необходимо снизить число мошенничеств с банковскими картами и уменьшить комиссии. В Минэкономразвития отмечали, что необходимо не ограничивать наличные расчеты, а стимулировать безналичные.

Федеральный бюджет в 2013 году должен предусматривать те же механизмы антикризисных мер, которые были заложены и в бюджет 2012 года. / Финансовая газета 04.07.2012 Антон Силуанов, министр финансов РФ http://fingazeta.ru/opinions/federalnyiy-byudjet-v-2013-godu-doljen-predusmatrivatte-je-mehanizmyi-177641/ Мы в проектировках бюджета на следующий год должны создать резервные механизмы. Думаю, что они могут быть такими же, как и в этом году. Часть средств может быть зарезервирована и не доведена до министерств и ведомств, соответственно в случае необходимости эти средства могут быть использованы на реализацию антикризисных мер. В частности, эти средства могут пойти на социальную поддержку, помощь системообразующим предприятиям, финансовым структурам и так далее.

Сейчас перед Минфином стоит задача подготовки необходимых нормативноправовых актов для решения целого ряда ключевых вопросов по бюджетной консолидации, оптимизации расходов и реализации тех реформ, которые намечены правительством.

В частности, речь идет об усилении принципов адресности, нуждаемости при предоставлении социальных выплат. Кроме того, речь может идти о переносе ряда решений в случае, если правительство сочтет их неэффективными, на более поздние сроки.

Госсредства должны предоставляться под реформы.

Мы считаем, что иначе нельзя просто поступать. Поэтому подготовка этих реформ в ближайшее время, принятие необходимых решений правительства для реализации этих реформ — как раз и будет являться одним из основных направлений деятельности министерств и ведомств, в том числе и в рамках подготовки проекта бюджета на 2013–15 годы.

Профильный комитет рекомендовал Госдуме поддержать "антикризисные" поправки. / ИА REGNUM 04.07.2012; 15:43 www.regnum.ru/news/polit/1548115.html Комитет Государственной думы По бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении "антикризисные" поправки в действующее бюджетное законодательство. Как передает корреспондент ИА REGNUM, 4 июля в ходе заседания комитета заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко сообщила, что пока ухудшение экономических показателей не наблюдается. "В целом, мы пока не видим показателей, которые негативно бы влияли на экономику России", - сказала она. Вместе с тем замминистра отметила, что существует ряд рисков, которые необходимо учитывать. В частности, риск, связанный с долговым кризисом в Европе, риск снижения цены на нефть на 10%, а также снижение цены на нефть в долгосрочной перспективе. "Мы рассматриваем эти вопросы (внесенный законопроект) как превентивные меры, которые необходимо предпринять", отметила Нестеренко.

Отвечая на вопрос депутатов о том, на каких отраслях отразится кризис в первую очередь, первый зампред Счетной палаты Валерий Горегляд отметил, что "все зависит от структуры кризиса".

Законопроектом предлагается предоставить правительству РФ право без внесения изменений в федеральный бюджет направлять средства Резервного фонда, а также средства, подлежащие перечислению в Резервный фонд, на осуществление мер по поддержке стабильности российской экономики, финансового рынка, рынка труда, социального обеспечения населения и другие меры социальной политики в случае ухудшения экономической конъюнктуры.

При этом, отмечает комитет Госдумы, ни действующими федеральными законами, ни рассматриваемым законопроектом содержание понятия "ухудшение экономической конъюнктуры" не раскрывается, не определяются критерии, характеризующие ухудшение экономической конъюнктуры, что создает основания для различного толкования и применения указанной нормы.

Поправками в бюджет на 2012-2014 годы предлагается в 2012 году предоставить правительству право определять предельные объемы и условия размещения средств Фонда национального благосостояния на депозитах во Внешэкономбанке на реализацию мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития, а также установить ограничение размера использования средств Резервного фонда до 200 млрд. рублей, в случае ухудшения экономической конъюнктуры.

В целях поддержания стабильности банковской системы и защиты законных интересов вкладчиков и кредиторов банков в 2012 году законопроектом предусматривается возможность дополнительной капитализации банковского сектора путем обмена облигаций федерального займа на привилегированные акции банковских кредитных организаций. В связи с этим правительству предоставляется право осуществить эмиссию облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом в объеме до 150 млрд. рублей по номинальной стоимости со сроком погашения в 2022 году и их размещение путем заключения договора мены на акции кредитных организаций.

Кроме того, в законопроекте правительство наделяется правом предоставлять государственные гарантии в рублях и иностранной валюте по заимствованиям юридических лиц, отобранных в порядке, установленном правительством, не только на осуществление инвестиционных проектов, но и на иные цели, устанавливаемые кабмином. При этом в случае необходимости может быть принято решение об увеличении верхнего предела государственного долга Российской Федерации по государственным гарантиям Российской Федерации без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете. Однако законопроектом изменение основных характеристик федерального бюджета не предусматривается.

Комитет отмечает, что предоставление правительству дополнительных прав по реализации антикризисных мероприятий требует уточнения параметров федерального бюджета, которые в соответствии с Бюджетным кодексом должны быть в установленном порядке утверждены законом. При этом в Бюджетном кодексе не предусматривается передача полномочий парламента по изменению основных характеристик федерального бюджета правительству, а законопроектом не предусматривается приостановление соответствующих норм Бюджетного кодекса.

В этой связи при подготовке законопроекта ко второму чтению комитет считает необходимым рассмотреть возможность использования опыта взаимодействия законодательной и исполнительной власти в случае возникновения необходимости реализации антикризисных мер, например, формат отчета правительства и предоставление информации ЦБ.

Законопроектом правительству даются дополнительные полномочия по реализации антикризисных мер до 1 января 2014 года. Однако в одновременно внесенном законопроекте, устанавливающем новые бюджетные правила, срок действия таких полномочий предлагается установить до 1 января 2013 года, обращает внимание глава комитета по бюджету Андрей Макаров ("Единая Россия"). "Госдума не может принимать два противоречащие друг другу законопроекта", - отметил он. "Это предмет второго чтения. До 2013 года (будут действовать "антикризисные" меры", - ответила Нестеренко.

Поддерживая в целом концепцию законопроекта, комитет считает необходимым при доработке законопроекта ко второму чтению также подготовить предложения по усилению парламентского контроля в рамках бюджетного процесса, что является особенно актуальным в свете развития экономической ситуации в мире и возможного сокращения поступления доходов федерального бюджета.

Комитет считает необходимым уточнить Бюджетный кодекс, где предлагает расширить перечень информации, предоставляемой Государственной думе на стадиях рассмотрения проекта бюджета, внесения изменений в бюджет и утверждения отчета об исполнении бюджета, данными об объемах инвестиционных расходов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу и федеральные целевые программы с разбивкой по объектам и регионам.

Кроме того, необходимо дополнить перечень информации, предоставляемой в составе отчета об исполнении бюджета, данными о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам регионам, о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах, а также о формировании и использовании федерального и региональных дорожных фондов, отмечает комитет. Также парламентарии настаивают на предоставлении в комитет по бюджету и налогам не позднее 1 марта текущего года информации об объеме остатков средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов по состоянию на 31 декабря отчетного года, и направлениях их использования в бюджетах текущего года.

В условиях, когда не известно, какой именно кризис будет, меры, предлагаемые законопроектом, могут быть вредны, заявила заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева в ходе обсуждения инициативы правительства. "Если мы не знаем, какой кризис, этот законопроект либо бесполезен, либо вреден. Невозможно на все кризисы предпринимать одни и те же меры", - подчеркнула Дмитриева.

Предполагается, что законопроект Госдума обсудит в первом чтении 6 июля, второе чтение законопроекта может состоятся 11 июля, третье - 13 июля.

Облигации вполоборота ЦБ наторговал бирже рост / Коммерсант

–  –  –

Четвертый месяц подряд Банк России лидирует по объему торгов на фондовой бирже. Причиной этого являются операции репо, посредством которых ЦБ предоставляет ликвидность банковской системе. Поскольку банки привлекают деньги преимущественно под залог облигаций, растет оборот торгов именно этими бумагами.

Московская биржа (новое название объединенной ММВБ-РТС) вчера опубликовала статистику по торгам в июне в секторе "Основной рынок".

Стоимостной объем сделок по всем инструментам увеличился по сравнению с маем на 9% и достиг 16,97 трлн руб. Четвертый месяц подряд лидирует по объему сделок на бирже Банк России. На этот раз он поставил новый рекорд с начала присутствия на бирже в феврале 2009 года: объем сделок, совершенных им, исчисляется 9,5 трлн руб., что составляет 60% всего оборота торгов. В мае доля ЦБ в общем объеме превысила половину всего оборота, составив 7,43 трлн руб.

Причины рекордно высокой активности ЦБ на бирже по-прежнему объясняются его участием на рынке репо. "Фондирование Банка России остается самым дешевым источником краткосрочной ликвидности для банков, которую они получают от него через режим "Основной рынок"",— говорит начальник отдела анализа долговых рынков БКС Леонид Игнатьев (см. также "Ъ" от 3 июля). Так, средняя ставка репо ЦБ по ежедневным и недельным операциям сейчас составляет около 5,3% годовых, в то время как на рынке межбанковского кредитования она составляет более 6%. Общий стоимостной объем сделок всех участников торгов в режиме репо за июнь увеличился на 1,3 трлн руб. (10%) и составил 15,4 трлн руб. (учитывает обе части сделки репо). В мае объем торгов в этом режиме составлял 14,1 трлн руб. (см. "Ъ" от 6 июня).

Из статистики биржи видно, что ЦБ в прошлом месяце увеличил рефинансирование банков под залог облигаций федерального займа (ОФЗ) и еврооблигаций. За месяц объем сделок ЦБ с ними увеличился на 27%, до 5,86 трлн руб. Таким образом, доля ЦБ в обороте торгов ОФЗ и еврооблигациями на бирже составила 75% (общий стоимостной объем этими инструментами во всех режимах торгов в июне составил 7,8 трлн руб.). "В сделках репо с ОФЗ к бумагам применяется меньший дисконт, чем для корпоративных облигаций, поэтому банки могут привлечь под них больше ликвидности",— объясняет господин Игнатьев.

На фоне роста оборотов торгов облигациями в июне зафиксировано снижение активности на рынке акций. Общий объем сделок с ними во всех режимах торгов снизился на 10%, до 3,5 трлн руб. Снизилось и общее количество сделок — на 23%, до 7,5 млн штук. Исходя из данных биржи, можно сделать вывод, что менее активно торговать акциями стали физические лица. Стоимостной объем сделок, заключенных в их интересах, в июне уменьшился на 12% и составил 689 млрд руб. При этом объем сделок, заключаемых в аукционном режиме (именно в нем торгуют физические лица), достиг минимума с 2009 года, снизившись по сравнению с майским показателем на 20%, до 702 млрд руб.

Как пояснили "Ъ" на бирже, снижение оборотов акций объясняется сезонным фактором, а также конъюнктурой — интерес инвесторов к рискованным активам снижается по всему миру. В летние месяцы обороты традиционно ниже, так, в прошлом году в июне объем сделок с акциями также снижался на 10%. "Однако рынок находится в состоянии коррекции после серьезного снижения, а в такие моменты частные инвесторы опасаются совершать какие бы то ни было сделки",— добавляет председатель правления ITinvest Владимир Твардовский. Гендиректор брокерского дома "Открытие" Валерия Авксеньтьева указывает, что поведение частных инвесторов на бирже совпадает с поведением пайщиков, которые активно выводят свои деньги из открытых ПИФов. Чистый отток средств из них за июнь составил почти 1,2 млрд руб. (см. "Ъ" от 4 июля).

Деньги вернулись. В июне капитал впервые почти за год вернулся в Россию приток составил $5 млрд. Но отток скоро возобновится, считают эксперты.

Не уверены в собственном оптимистичном прогнозе и в Минэкономразвития.

/ Ведомости 05.07.2012 Филипп Стеркин, Ольга Плотонова, Максим Товкайло Чистый отток капитала во II квартале резко замедлился - до $9,5 млрд с $33,9 млрд, такова оценка ЦБ. В июне впервые за 11 месяцев деньги возвращались в российскую экономику. Приток составил $5 млрд, сообщил «Ведомостям»

первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, но предупредил, что это предварительная оценка.

Данные за первые два месяца квартала пересмотрены, следует из статистики.

Председатель ЦБ Сергей Игнатьев ранее оценивал отток в апреле в $7,3 млрд, в мае - в $5,8 млрд. Снижена цифра и за I квартал - прежняя была на $1,2 млрд меньше.

Чиновники рассчитывали, что отток капитала будет замедляться - стартовал он с $15,4 млрд в январе. «Мы вышли на новый уровень системной поддержки», говорил в интервью «Ведомостям» в июне министр экономического развития Андрей Белоусов. Но чистый приток в июне был неожиданным, признает директор департамента Минэкономразвития Олег Засов. Российский рынок капитала находится в противофазе с мировым, отмечает он: «В конце прошлого года и начале этого на развивающиеся рынки был приток капитала, а у нас усилился отток, во II квартале 2012 г. с развивающихся рынков начался отток, а у нас он затормозился и даже стал чистый приток».

Во II квартале обычно хорошая ситуация с точки зрения движения капитала, констатирует Олег Солнцев из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Максимальным за год приток был во вторых кварталах 2006, 2007 и 2008 гг. В 2010 г. это был единственный квартал, когда бизнес больше ввозил денег, чем вывозил. А июнь 2011 г. был единственным месяцем, когда прервался стартовавший в сентябре 2010 г. отток капитала.

Солнцев объясняет это замедлением роста доходов на фоне ускорения расходов, а также сокращением сбережений.

В июне слабый рубль был привлекателен для инвесторов, рассчитывавших заработать на его росте, считает Александр Морозов из HSBC (в мае на ММВБ оборот дневных торгов доллар - рубль был $109,96 млрд, в июне - $124,46 млрд), дешевела нефть (Urals потеряла за июнь 7,5%), а значит, уменьшалась выручка, которую экспортеры оставляют за границей.

Когда баррель стоит $100-110, отток капитала составляет $20-25 млрд, говорит Юлия Цепляева из BNP Paribas. В прошлые годы 75% профицита счета текущих операций покидало страну, пишет Сiti.

Чистый вывоз капитала нефинансовым частным сектором сократился во II квартале на $3,1 млрд до $21,1 млрд. Банки же последовали за клиентами и в ответ на снижение валютных пассивов уменьшили валютные активы, констатируют Солнцев и Морозов.

В июне банки сократили позиции чистых иностранных активов, говорит Улюкаев. Именно банки притормозили общий вывоз капитала: отток их средств в $9,7 млрд в I квартале во втором сменился притоком в $11,6 млрд.

Минэкономразвития в прогнозе рассчитывает на приток капитала во втором полугодии, а по итогам года ждет оттока в $15-25 млрд (в 2011 г. было $80,5 млрд). Эксперты пессимистичны. Citi ожидает, что отток достигнет $90 млрд.

Прогноз Морозова - $80-100 млрд, Солнцева - $100 млрд. Цепляева более оптимистична: приток сохранится в июле, по итогам года отток составит $50-60 млрд. По ее мнению, повлияет, в частности, исключение политического фактора: «Обычно за квартал до президентских выборов отток составляет около $20 млрд, на этот раз перевывезли, поэтому второе полугодие по показателю вывода денег будет не таким плохим, как первое ».

«Чтобы надеяться на приток во втором полугодии, нужно понимать, откуда он возьмется», - комментирует Морозов прогнозы чиновников. Чтобы ожидания Минэкономразвития оправдались, компании и банки должны занимать минимум по $40 млрд следующие два квартала - вдвое больше, чем в январе июне (см.врез), а для этого ситуация на внешних рынках должна радикально улучшиться, рассуждает Морозов, второй фактор - внутренние инвестиции, но привлечь их может только радикальное же улучшение инвестиционного климата. А вот либерализация доступа иностранцев к рынку ОФЗ может привлечь деньги - но лишь $5-10 млрд, заключает он. Ситуация будет зависеть от состояния мировой экономики, считает Цепляева.

Прогнозировать сложно, признает Засов, не исключено, что Минэкономразвития пересмотрит прогноз чистого оттока в $25 млрд по итогам года.

Нарастили долг Согласно обнародованным вчера данным ЦБ, внешний долг рос первые два квартала примерно по $20 млрд и достиг $585,1 млрд. В том числе банки увеличили задолженность на $11,1 млрд до $173,9 млрд, прочие сектора - на $21,7 до $358,3 млрд.

Нефтедоллары кончились - утекать нечему. Отток капитала из России вроде бы идет на спад: во втором квартале из страны утекло в 3,5 раза меньше денег, чем в первом. Но аналитики настроены пессимистично - осенью отток снова усилится. / Финмаркет 04.07.2012; 20:09 http://finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=2981503 Москва. 4 июля. FINMARKET.RU - Отток капитала из России во втором квартале заметно снизился, следует из новых данных Центробанка. За январьмарт из страны утекло в 3,5 раза больше, чем за следующие три месяца, несмотря на явные признаки замедления роста экономики, падение цен на нефть и долговой кризис в Европе.

В июне, по подсчетам аналитиков, Россия даже получила небольшой приток капитала - около $3 млрд. Впрочем, они полагают, что о качественном сдвиге говорить рано: нестабильность на внешних рынках вряд ли позволит России зафиксировать даже небольшой приток по итогам года.

За полгода из России вывезли $43,4 млрд. Большая часть этой суммы пришлась на первый квартал - $33,9 млрд.

Во втором квартале отток составил $9,5 млрд.

Алексей Девятов, "Уралсиб Кэпитал":

"Эти оценки пока приблизительные, не стоит на их основе говорить о какойлибо тенденции, тем более, в следующем квартале ЦБ может пересмотреть эти данные. Ежегодно во втором квартале отток капитала снижается - наблюдается эффект сезонности.

ЦБ публикует данные об динамике капитала с 2007 года, и в июне почти всегда отмечается его приток. Например, в 2011 году июнь стал единственным месяцем, когда был зафиксирован приток.

В этом июне, если подсчитать, также возможен приток - чуть больше $3 млрд.

Эффект сезонности, возможно, связан с тем, что компании закрывают полугодовую отчетность.

Июньский приток капитала - российская традиция Говорить о том, что отток капитала может уменьшиться или даже сменится притоком, это значит давать прогноз о том, что ситуации в Европе улучшится, а мировая экономика начнет расти. Отток капитала из России связан именно с внешними факторами: каждый раз, когда мы видим ухудшение ситуации в глобальной экономике, мы ожидаем оттока капитала. Последние данные, например о PMI, говорят о том, что строить такие прогнозы рано, а экономика Европы находится в рецессии.

Негативные внешние факторы продолжат проявляться во втором полугодии:

стоит ожидать, что отток капитала в этом году будет сравним с прошлым порядка $80 млрд".

Александр Морозов, банк HSBC:

"Снижение оттока, конечно, благоприятный фактор, но временный. Оно в значительной степени связано с эффектом сезонности. Дополнительным фактором стало и ослабление рубля.

По линии корпораций отток капитала продолжился и превысил $20 млрд. Зато по линии банков наблюдался приток капитала - это связано с активными валютными операциями.

На падение курса рубля быстро отреагировало и население. Если в первом квартале население покупало валюту, ведь курс был привлекательным, то во втором квартале граждане стали продавать валюту и покупать дешевые рубли.

Чтобы отток капитала был, то нужно, чтобы был капитал - чтобы было чему утекать. Величина оттока коррелирует с экспортной выручкой и зависит от цен на нефть. Падение цен снижает выручку и, соответственно, отток капитала.

В третьем и четвертом кварталах эта тенденция развернется в сторону роста оттока во многом из-за неблагоприятной ситуации в мировой экономике и на финансовых рынках. Тем более не стоит ожидать, что какие-то внутрироссийские факторы изменятся и в ближайшее время вряд ли резко улучшится инвестиционный климат. Прогноз банка на этот год - отток в $80млрд".

Иван Чакаров, "Ренессанс Капитал":

Отток капитала во втором квартале замедлился. Но если учесть среднее значение за последние четыре квартала, то показатель все еще остается довольно высоким - примерно 5% ВВП.

Отток капитала по-прежнему поражает воображение своими масштабами В июне, скорее всего, был зафиксирован чистый приток капитала - это произошло впервые с прошлого года. Чуть раньше глава ЦБ Сергей Игнатьев заявлял, что в апреле отток составил $7,3 млрд, а в мае - $5,8 млрд. Это означает, что в июне чистый приток капитала составил $3,6 млрд.

Приток капитала в июне подтверждает следующую теорию: часть оттока связана с тем, что экспортеры не возвращали долю своей прибыли на родину изза общей неуверенности, вызванной напряженным политическим циклом в России. Из-за особенностей бухгалтерского учета такие невозвращенные прибыли в балансе платежей отражались как отток капитала.

Есть еще более изощренная "бухгалтерская" теория, согласно которой отток был искусственно занижен. Возможно, ЦБ замаскировал покупку долларов банками своими антикризисными мероприятиями.

Наталия Орлова, Альфа-банк:

"Меня и многих экономистов удивляет статистика по оттоку капитала и особенно по валютным резервам. Резервы выросли во втором квартале на $15 млрд, но при этом, согласно данным по интервенциям ЦБ на валютном рынке, он купил всего $3 млрд. Остальные $12 млрд ЦБ получил каким-то нерыночным способом. Это может изменить картину с оттоком капитала.

Так один из возможных вариантов объяснения в том, что был задействован механизм валютных корсчетов в ЦБ. Этот механизм был применен в 2009 году.

Тогда банки открывали в ЦБ специальные валютные корсчета. Это приводило к росту резервов ЦБ. Средства на этих счетах не рассматривалась как отток капитала. Это было своего рода маскировкой оттока. Пока нет официального подтверждения, что этот механизм был использован и на этот раз.

Однако, если подобный механизм был задействован, реальный отток капитала может оказаться намного выше - $16 млрд".

Профорг для брокеров. Роман Горюнов может стать президентом НП РТС, объединяющим 150 брокеров. Его задачей будет не конкуренция НП с единой биржей, а альтернативные проекты. / Ведомости 05.07.2012 Антон Трифонов Совет директоров НП РТС вчера рекомендовал кандидатуру Романа Горюнова на должность президента партнерства, рассказал член совета Анатолий Гавриленко. Для того чтобы заступить на новый пост, Горюнову осталось лишь получить одобрение совета партнерства, состоящего из 150 членов. «Мы очень надеемся, что оно будет получено, и Роман тоже», - говорит Гавриленко. Сам Горюнов воздерживается от комментариев до тех пор, пока совет партнерства не одобрит его кандидатуру.

Ситуация в отрасли кризисная, объемы стагнируют, технологии не совершенствуются, бизнес не растет, а у многих участников - сокращается, признает один из членов совета директоров партнерства. Поэтому основная идея в том, чтобы сделать из НП институт развития фондового рынка, который займется развитием продуктов и технологий, улучшением клиентских сервисов, активным маркетингом фондового рынка - с тем чтобы увеличить клиентскую базу и объемы бизнеса, отмечает он: «Так что модель не конкурентная, а партнерская». Плюс НП должно стать площадкой, на которой участники смогут формировать свою позицию относительного развития рынка. У биржи сейчас другие задачи - интеграция, IPO, это не то, чем она сейчас готова заниматься, участники для нее потеряли сейчас значимость, так что НП - это взгляд с другой стороны, отмечает его коллега. Другими словами, НП плотно займется тем, на что у биржи нет времени или чем она в силу ряда причин не может заниматься, говорит один из собеседников «Ведомостей». «Там поле непаханое, и мы обязаны этим заниматься, биржа тоже обязана, но ей сейчас не до этого», говорит Александр Субочев из Металлинвестбанка.

Деньги у партнерства есть. В 2011 г. РТС выкупила у него за $37,5 млн торговую систему RTS Plaza и центр обработки данных. НП тогда получило $20 млн, остальное пошло в счет погашения задолженности НП перед ОАО «РТС».

Прочее имущество - в том числе еще один центр обработки данных, 10% Мосэнергобиржи, 19,99% Санкт-Петербургской биржи, 99,9% «РТС-тендера» осталось у партнерства. Оно оценивало эти активы в $80 млн. Эти деньги нельзя поделить, это некоммерческое партнерство, - только потратить, кроме того, если на благое дело понадобится, участники НП без проблем скинутся еще, считает предправления банка «Открытие», член совета директоров НП Евгений Данкевич. Он считает заявленные цели важными и уверен, что НП сможет их реализовать. К этим деньгам пока никто не прикасался, отмечает Субочев.

Вопрос оплаты услуг Горюнова пока конкретно не обсуждался, говорят собеседники «Ведомостей». Есть понимание, что на первом этапе на реализацию деятельности будет тратиться несколько миллионов рублей в месяц, включая зарплаты, говорят двое из них. Как именно идеи и проекты, выработанные НП РТС, могут реализовываться на ММВБ-РТС, участники партнерства пока не знают. «Не все вопросы решены», - признает один из собеседников «Ведомостей».

Первый зампред правления объединенной биржи ММВБ-РТС Горюнов с 1 июля ее покинул. Свой уход он объяснял тем, что «в течение последнего времени перестал получать удовлетворение от работы, сейчас более честным было бы уйти». До объединения ММВБ и РТС Горюнов возглавлял последнюю.

Безответственный секретарь Игорь Сечин утратил властные полномочия в президентской комиссии по ТЭКу / Коммерсант

–  –  –

Игорь Сечин потерпел первое поражение в борьбе с новым правительством за сохранение своего влияния на ТЭК. Как стало известно "Ъ", Белому дому удалось резко ограничить полномочия бывшего вице-премьера, а ныне главы "Роснефти" на посту ответственного секретаря новой президентской комиссии по ТЭКу. В итоговом варианте указа президента о создании комиссии не зафиксированы полномочия Игоря Сечина, которые в исходном тексте документа были очень широки. Тем не менее именно он собирает с нефтяников темы для обсуждения к первому заседанию комиссии, которое должно пройти на следующей неделе.

Как сообщили "Ъ" представители правительства, текст указа президента N859 "О комиссии при президенте РФ по вопросам развития ТЭК и экологической безопасности" от 15 июня 2012 года наконец поступил в официальную рассылку Кремля и Белого дома. Этот текст не содержит пунктов 9-11 версии, опубликованной 15 июня на сайте kremlin.ru и считавшейся официальным указом президента. Между тем именно в них (см. справку) содержалось детальное описание полномочий ответственного секретаря комиссии, главы "Роснефти" Игоря Сечина, а также помощника президента Антона Устинова.

Высокопоставленный источник в Белом доме пояснил "Ъ", что Владимир Путин подписал 15 июня исходный текст указа, но в рассылку он не поступил, поскольку "многие члены правительства", в том числе премьер Дмитрий Медведев, имели собственные замечания к тексту. Они и были учтены в окончательной версии указа N859, подписанной Владимиром Путиным.

Собственно, чисто юридической претензией к тексту было его противоречие с законом о правительстве. В пункте "в" первой версии ответственный секретарь комиссии имел право давать поручения, запрашивать дополнительные материалы у членов комиссии, органов власти, организаций и должностных лиц. То есть Игорь Сечин получал право формально руководить членами правительства и даже проводить с ними, равно как и с губернаторами и руководителями "организаций", некие "предварительные совещания". В свою очередь, помощник президента Антон Устинов имел право осуществлять и "иные функции" по обеспечению деятельности комиссии.

В итоге Владимир Путин предпочел вообще отказаться от детализации роли ответственного секретаря комиссии и своего помощника. Право "давать поручения" он в новой версии указа переписал на себя, как на председателя комиссии, а прочие полномочия — предварительно рассматривать материалы, поступившие в комиссию, утверждать повестку дня, вести вместо себя заседания комиссии, контролировать исполнение поручений, а также приглашать в комиссию лиц, не являющихся ее членами,— из текста вообще изъяты. "Были предложения ввести должность заместителя, но с учетом стратегического характера сектора решено, что президент будет управлять комиссией лично. Ответственный секретарь будет обеспечивать и организовывать работу по поручению главы государства",— пояснил "Ъ" пресссекретарь президента Дмитрий Песков.

Игорь Сечин сохранил пост ответственного секретаря президентской комиссии по ТЭКу, но что теперь означает должность, юридически не определено. Мало того, без формального права Игоря Сечина самому определять, чем именно займется комиссия (а ее решения обязательны), она во многом теряет смысл: у Владимира Путина полномочия в этой сфере есть и так, как у президента, а обычный ответственный секретарь президентской комиссии в практике Кремля отвечает скорее за правильный документооборот, чем за его содержание.

Смысл происходящего достаточно очевиден: правительство Дмитрия Медведева эффективно противостояло попыткам Игоря Сечина сохранить обширный контроль над ТЭКом за пределами "Роснефти". В первую очередь речь идет о сохранении влияния правительственных комиссий по ТЭКу и электроэнергетике — ими руководит вице-премьер Аркадий Дворкович, положения о них действуют еще в старой версии. Предложения о составе, полномочиях и задачах правительственной комиссии по ТЭКу Аркадий Дворкович будет готов представить премьеру Дмитрию Медведеву в ближайшее время, сообщил "Ъ" представитель аппарата господина Дворковича.

Сам Аркадий Дворкович подтвердил "Ъ", что знаком с новой версией указа. По его мнению, в сосуществование двух комиссий — президентской и правительственной изменения в указе не вносят. "Президентская комиссия, по моему мнению, будет, как и предполагалось, заниматься более стратегическими вопросами, правительственная — оперативными",— пояснил он. Положения о правительственных комиссиях по ТЭКу и по электроэнергетике он будет предлагать премьер-министру "немного" поправить, но правки скорее будут техническими.

По данным "Ъ", ситуация с двумя версиями указа N859 не осталась внутренней интригой Кремля и Белого дома, о ней еще накануне знали как минимум в крупных компаниях. И оценки того, что значит исправленный текст, расходятся.

Собеседники "Ъ", близкие к президентской комиссии, считают, что отсутствие в положении полномочий ответственного секретаря "ничего не меняет" и дефакто у Игоря Сечина все равно останутся "первоначальные полномочия". Но у источников "Ъ" среди нефтяников другое мнение. "Продолжается деление полномочий и сфер влияния между правительственной и президентской комиссиями, не все заинтересованы видеть в лице Игоря Сечина, который теперь даже не чиновник, основного куратора",— рассказал "Ъ" топ-менеджер одной из компаний.

Однако пока Игорь Сечин ведет себя так, как будто ничего не случилось.

Первое заседание комиссии может состояться уже на будущей неделе, рассказали "Ъ" несколько ее участников. И готовит его именно Игорь Сечин.

Как говорят источники "Ъ" в нефтекомпаниях, с предложением предоставить интересующие вопросы для обсуждения к ним обратились на прошлой неделе.

В большинство компаний и профильные ведомства (Минэнерго, Минприроды), представители которых входят в состав президентской комиссии по ТЭКу, пришли соответствующие запросы из ее секретариата за подписью Игоря Сечина. Исполнителем в документах значится Антон Устинов.

В запросах предлагалось внести предложения по повестке обсуждения до 4 июля. "Никаких четких критериев не было",— говорит источник "Ъ" в одной из нефтекомпаний. Как удалось выяснить "Ъ", в основном их интересуют стратегические моменты: налоговые льготы для месторождений с низкой рентабельностью, взаимодействие на внутреннем рынке нефтепродуктов, ход работ по модернизации НПЗ, госполитика в сфере утилизации ПНГ. Кроме того, ряд компаний предложили обсудить и более конкретные вопросы: возможный рост НДПИ на газ, увеличение экспорта нефтепродуктов в Европу, механизм изменения льгот для сельхозпроизводителей. Точную дату первого заседания президентской комиссии ее участникам пока не сообщили, обсуждается 10 июля, но окончательного решения нет. При этом на 9 июля было запланировано заседание правительственной комиссии, но позднее его отменили.

Дмитрий Рогозин увел депутатов за горизонты Госдума поддержала создание Фонда перспективных исследований / Коммерсант

Максим Иванов 05.07.12

В России будет создан Фонд перспективных исследований (ФПИ), который займется "прорывными высокорискованными разработками". Законопроект, который позволит создать в РФ аналог американского Агентства перспективных исследований, вчера представил в Госдуме вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий оборонно-промышленный комплекс. И хотя у депутатов возникли вопросы о прозрачности будущего фонда, законопроект был поддержан практически единогласно.

Законопроект о ФПИ президент Владимир Путин внес в Думу 5 июня. Новую структуру называют аналогом существующего с 1958 года Агентства перспективных исследований минобороны США (DARPA). ФПИ займется формированием "научных представлений" о возможных угрозах безопасности России, поиском основных направлений "прорывных высокорискованных исследований", а также заказами на разработку и сопровождение инновационных идей и передовых технических решений "в области военного, специального и двойного назначения".

Законопроект вчера представил Дмитрий Рогозин. "Суть его состоит только в одном. Нам после 20 лет того состояния, в котором находится весь военнопромышленный комплекс, догнать передовые разработки, по которым западные партнеры ушли далеко от нас, будет сложно, если мы будем идти по рутинному пути,— заявил вице-премьер.— Поэтому мы создаем такого научнотехнического хищника, который должен мониторить всякую прорывную научно-технологичную работу". Задачей ФПИ станет направление и финансирование работы "по самым прорывным направлениям", объяснил господин Рогозин. Если не вести работу по некоторым из них, нарушится "стратегический баланс в мире", уверен вице-премьер. ФПИ же позволит вести "загоризонтные" разработки, объяснил господин Рогозин.

Депутатов интересовали детали. Владимир Федоткин из КПРФ напомнил, что "за 20 лет в России много было фондов", но из них воровали деньги. Поэтому он попросил уточнить, сколько средств будет выделяться фонду, в том числе на зарплаты и "на машины" его сотрудникам. Дмитрий Савельев (ЛДПР) обратил внимание на заключение к законопроекту, которое дал думский комитет по промышленности. "В нем указано, что в финансовом обосновании отсутствуют данные о ежегодном объеме финансирования фонда. И если неизвестна финансовая компонента, откуда 150 проектов (по которым первоначально собирается работать ФПИ.— "Ъ")?" — спросил депутат.

Дмитрий Рогозин цифры называть не стал. По его словам, на ФПИ деньги пойдут "исключительно те, что заложены в госпрограмме "Вооружение", и дополнительных ассигнований не будет". То есть средства пойдут из "общей суммы 20 трлн руб.", а первый взнос будет определен при формировании нового бюджета, сказал вице-премьер. Прозрачность же, по его словам, обеспечат "аудит и ревизионная комиссия фонда". Что касается направлений исследований, среди них вице-премьер назвал "системы наблюдения", кибербезопасность, высокоточное оружие, исследования в интересах стратегических ядерных сил, воздушно-космической обороны, "роботизированных систем различного назначения, перспективные материалы и гиперзвуковые технологии". "Это то, что горит. Исходя из этих направлений мы решили, что численность фонда будет небольшая, от 100 до 150 человек",— заключил господин Рогозин.

В итоге единороссы и коммунисты высказались в поддержку законопроекта.

Павел Дорохин (КПРФ) напомнил, что "мы до сих пор используем разработки советских времен", в то время как США перевооружают армию. Законопроект же, как отметил Владимир Гутенев ("Единая Россия"), позволит заняться "так называемым загоризонтным планированием". В свою очередь, Сергей Иванов из ЛДПР рассказал, как "в советское время прорабатывали систему радиационной защиты для бомбардировщика: потратили огромные средства, а потом решили, что взрывная волна его просто в лепешечку превратит и защита не нужна". "Какая гарантия, что мы сейчас такие технологии не будем производить?" — недоумевал депутат. Справоросс Андрей Руденко выразил опасение, что законопроект грозит созданием "очередного непрозрачного фонда". По его словам, рядом с господином Рогозиным уже на этом этапе должен стоять предполагаемый гендиректор фонда, который "будет распоряжаться триллионными средствами". "Еще раз хочу сказать, что это вопрос нашей национальной безопасности, и я хотел призвать коллег из "Справедливой России": не вставайте в оппозицию, вам обязательно надо поддержать законопроект, вы же патриоты!" — возразил Дмитрий Рогозин.

Оппозиционеры его почти послушались: проект поддержали 425 из 450 депутатов.

"Даже в развитых странах можно найти примеры, когда от начала разработки образца техники до ввода в строй проходили десятилетия. Поэтому идея, что нужно долгосрочное планирование, определение перспективных направлений, обеспечение финансирования, вполне разумна",— заявил "Ъ" эксперт Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин. Однако насколько будет эффективен ФПИ, он сказать затруднился: "У нас то, как будет работать любой орган, зависит от персоналий — кому он будет подчиняться, кем курироваться".

Дилемма Медведева-Кудрина: из-за дефицита бюджета армию придется вооружать за счет пенсионеров и профессоров. / NewsRU 04.07.2012; 15:09 http://www.newsru.com/russia/04jul2012/budg.html Бюджетный дефицит, который грозит России в следующие три года, заставляет правительство задуматься о мерах экономии. Под сокращение могут попасть и социальные статьи бюджета, и дорогостоящая военная реформа, критика которой стоила министерского кресла Алексею Кудрину.

В условиях падения цен на нефть правительство пересмотрело бюджетные расчеты и обнаружило, что к 2015 году вместо бездифицитной казны может получить "разбитое корыто" с отрицательным сальдо в более чем 1,2 трлн рублей. В связи с этим Минфин уже озвучил свои предложения по статьям экономии. В их число попали пенсионная реформа, госзакупки, адресная социальная помощь, пособия учителям за классное руководство и другие статьи. А также госпрограммы вооружений, пишут "Новые известия".

Впрочем, власти, похоже, намерены реализовать программу перевооружения согласно намеченному плану. Потому эксперты полагают, что выравнивать бюджет будут все же за не за счет военных.

Программа вооружений была утверждена бывшим президентом Дмитрием Медведевым. Эксперты, оценивая дефицит бюджета, ранее советовали сократить расходы как раз за счет программы вооружений. Самым ярым критиком чрезмерных трат на оборону показал себя бывший вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. Он не только предупреждал, что финансировать программу без существенного повышения налогов или роста внешнего долга будет невозможно, но и предсказывал, что военная промышленность не сможет выполнить задуманное перевооружение к 2020 году. Предложение Кудрина снизить расходы на оборону вызвало бурное негодование тогдашнего президента Дмитрия Медведева, который заявил, что не даст превратить страну в "банановую республику". Разногласия по бюджетному вопросу тогда стали причиной отставки главы Минфина.

Как бы то ни было, в середине апреля этого года первый заместитель министра обороны Александр Сухоруков сообщил, что гособоронзаказ на текущий год сокращен на 25 млрд рублей - до 677,4 млрд. А Минфин в свою очередь выступил за перенос сроков программы вооружения армии, на которую предусмотрено свыше 20 триллионов рублей, с 2013-2020 на 2016-2023 годы.

Кроме того, ведомство считает необходимым сократить количество призывников на 10%, проредить полицейские штаты, численность сотрудников спецслужб, ФСИН, спасателей и фельдъегерей на 20%, чтобы сэкономить к 2017 году 727 миллиардов рублей.

Впрочем, против переноса программы вооружения армии уже выступил глава Минэкономразвития Андрей Белоусов. В интервью "Ведомостям" он заявил, что "речь не идет о том, что всю программу сдвинуть на три года. Это невозможно".

Нужен баланс, говорят эксперты и вспоминают африканский опыт Роммеля "Военным всегда будет казаться, что мало, а нам с вами, гражданам России, которые не видят угрозы большой войны, всегда будет казаться, что эти деньги слишком большие", - заявил "Коммерсант FM" директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.

По его мнению, в данном случае должен быть найден некий баланс. России нужны РВСН и ПВО, чтобы отразить атаку США и Китая. А также нужны обычные вооружения, которые могут быть использованы в локальных конфликтах вроде тех, что были в Абхазии в 2008 году и в Чечне в 1994-м. При этом, отметил эксперт, у страны "есть другие очень важные задачи, такие как здравоохранение, ремонт и создание новой инфраструктуры, начиная от ЖКХ и заканчивая новыми дорогами".

"Вы знаете, нужно всегда уметь маневрировать теми ресурсами, которые у тебя есть. Мне на ум приходит сравнение с Эрвином Роммелем, который в 1942 году, имея техники и солдат в два-три раза меньше, чем у союзников, а уж горючего в десятки раз меньше, хотя, как известно, бензин, керосин - это кровь войны, умудрялся эффективно в течение года гонять их по пустыне", - сказал Пухов.

Социальные статьи уже начали урезать Российские власти, несмотря на грозящий бюджету дефицит, на армии экономить все же не собираются. Так, Владимир Путин в начале неделе заявил, что на перевооружение армии до 2020 года будут выделены 20,7 триллионов рублей. И потребовал соблюсти график поставок в армию новой техники.

А вот голосов в защиту социальных статей бюджета пока не прозвучало, поэтому, по мнению экспертов, именно они окажутся в уязвимом положении, если к 2015 году Россия не будет достигать бездефицитного бюджета.

Так что стоит ожидать, что социальные расходы все же будут урезаны. Правда, осторожно, чтобы не нагнетать обстановку в обществе, в большинстве случаев не видящем смысла в огромных тратах на оборону, отмечают эксперты.

"Корректировки уже происходят. В сентябре во всех регионах зарплата профессорско-преподавательского состава, например, должна была сравняться со средней по экономике. А на отчете в Госдуме была озвучена корректировка, что это произойдет в 2012-2013 годах".

Та же судьба, по мнению Николаева, постигнет и пенсионную сферу.

"Например, в послании появилась формулировка "уточнение требований к стажу". В рамках назначения трудовой пенсии будет учитываться минимальный стаж. А значит, пенсия будет индексироваться меньшими темпами. Кроме того, в правительстве ведется речь о попытке переноса пенсионной ответственности на работодателя, ставка взносов увеличится. Сначала на 2-3%, а потом и до 15%. Тогда надо называть вещи своими именами, потому что эта мера означает увеличение налоговой нагрузки. В то же время в бюджетном послании сказано, что налоговая нагрузка на несырьевые сектора экономики не вырастет", отметил эксперт.

Под сокращения в будущем также попадут образование и здравоохранение.

Проект федерального бюджета предусматривает на ближайшие три года резкое снижение соответствующих расходов. Так, траты на образование, достигнув 5,1% от расходной части бюджета в 2012 году, запланировано снизить до 3,4% в 2014 году. Также планируется значительно урезать финансирование сферы здравоохранения: от 4,6% расходов федерального бюджета в 2012 году до 3,2% в 2014 году. Суммарно это почти 200 млрд рублей. С учетом щедрых предвыборных обещаний, данных по поводу повышения зарплат педагогам и врачам, стипендий и пособий на детей, "социально-культурный" бюджет оценивается в 5,26 трлн рублей на три года, отмечают "Новые известия".

Незаслуженная старость. / Вечерняя Москва

04.07.2012; 11:38 Тимур Валеев http://vmdaily.ru/news/nezaslyjennaya-starost1341387496.html Судя по утечкам из правительства о ходе работы над пенсионной реформой, которые регулярно публикуют СМИ, то, что нам готовят, многим вряд ли понравится.

Одно из последних предложений Минфина – идея скрытого повышения пенсионного возраста. Скрытого, потому что согласно замыслу право уйти на покой в 55 лет за женщинами и в 60 – за мужчинами сохранится. Но гражданин получит лишь тот процент пособия, который успеет заработать к моменту выхода на пенсию. И сможет его отложить, если эта сумма его не устроит.

Или вот еще инициатива - сократить число категорий граждан, получающих досрочные пенсии и перенести обязанности по их выплате с государства на работодателей. Говорят, подобные меры позволят сократить дефицит Пенсионного фонда на более чем 86 миллиардов рублей.

Иными словами, если сравнивать государство с большой семьей, повзрослевшие в ней дети утверждают, что не могут достойно прокормить своих постаревших родителей.

Спросим себя: не могут или просто не хотят? Потому что полагают, что пожилые люди – балласт, от которого необходимо поскорей избавиться? Да и о какой семье речь, возразят мне - ведь у каждого из нас есть свои собственные родители, какое нам дело до чужих стариков? Но что-то я не слышал, чтобы кто-то из этих умников отказался от бесплатного образования, среднего и высшего, или возражал против ядерного щита страны – а кто оплатил все это своим здоровьем, и кто теперь вынужден каждое утро «инспектировать»

мусорные баки?

Отбросим, однако, вопросы нравственного характера. Я абсолютно убежден, что старость не только не вредна государству, но и чрезвычайно полезна.

Во-первых, старики – важнейший ресурс модернизации (возведенной предыдущим президентом в ранг национальной идеи, кстати). Ведь ветеранов НИИ, ВУЗов и ряда ключевых отраслей экономики просто некем заменить.

Уровень нынешних выпускников ВУЗов зачастую жизнеопасен для окружающих, а значит в интересах страны, чтобы опытные специалисты жили как можно дольше, ни в чем не нуждались и успели-таки вложить знания в молодые головы.

Кроме того, в нормальном обществе старики заняты воспитанием детей, потому что у молодых и активных просто нет на это времени. Думаю, большинство читателей согласятся, что лучший вариант – когда детьми занимаются их собственные родители, а не чужие дяди и тети. Для этого необходимо чтобы наши родители были а) живы, б) находились в хорошей форме.

Наконец, старость - носитель разумного консерватизма. Поживший и многое видавший на своем веку человек куда более многогранно оценивает события, в отличие от горячей и вечно спешащей молодости. Для получения бесценного совета также необходимы и достаточны два условия - чтобы советчик был жив и сохранял способность мыслить.

Помню, как поразили меня норвежские города: всюду бросаются в глаза мужчины и женщины, которые бережно везут в колясках своих стариков.

Друзья, когда я поделился с ними своим наблюдением, замахали на меня руками: «Ты что? Пенсионеры у нас – самые дорогие члены семьи, с такой-то пенсией! Конечно, мы и следим за их здоровьем – упаси Бог что…» В общем, они хотят их беречь – берегут, не хотят – тоже берегут. А общество в целом от этого выигрывает - не потому ли скандинавы – самые благополучные люди на планете?

Что касается дефицита Пенсионного фонда – может, мы не там ищем? Вот на днях в Томске «закрыли» г-на Владимира Короткевича, гендиректора Сибирского химкомбината Росатома, который проходит по статье «Коммерческий подкуп». У него в квартире оперативники нашли 80 миллионов рублей наличности и золотые слитки весом 3 килограмма.

Охота на "золотые унитазы" Сомнительные госзакупки будут вылавливать через Интернет / Российская газета

–  –  –

Для того чтобы отслеживать финансовые потоки при госзакупках, не исключено, будут использовать "подкраску" денег, сообщил заместитель руководителя Федерального казначейства Станислав Прокофьев.

Вчера в Счетной палате прошел "круглый стол", посвященный становлению в России федеральной контрактной системы. Она заменит действующие сегодня процедуры государственных и муниципальных закупок.

Правда, каким образом безналичные расчеты "пометят", Прокофьев не пояснил.

Но сообщил, что при участии минфина, минэкономразвития и Контрольного управления президента в рамках электронного правительства впервые создается "серьезная техническая двухступенчатая система", которая позволяет просеивать все запланированные закупки через "IT-сито". "А при аномальных контрактах - мы их называем "золотыми унитазами", - пояснил Прокофьев, вмешиваться в процесс.

На второй ступени активными участниками контроля становятся органы финансового контроля - Росфинмониторинг, Счетная палата, ФАС и МВД. Для того, чтобы внедрить эту модель, с сентября 2012 года будет дан старт пилотному проекту. Для начала на компьютерах у четверых главных распорядителей бюджетных средств появятся "личные кабинеты", в которых будет автоматом отражаться необходимая информация. Как удалось узнать "Российской газете", одним из участников пилотного эксперимента станет глава МВД.

Тем временем глава Счетной палаты Сергей Степашин предлагает создать при президенте страны Совет по контрактной политике с участием представителей бизнеса и общества. Он мог бы давать заключения об эффективности деятельности госзаказчиков. То есть не только оценивать, например, процедуру получения заказа на укладку асфальта по минимальной цене, но и динамику появления безопасных и удобных дорог, работающих без ремонта пять-десять лет.

Законопроект о федеральной контрактной системе (ФКС) уже принят Госдумой в первом чтении. Однако в Счетной палате волнуются, в каком виде в итоге закон выйдет из стен парламента. По словам Степашина, из документа уже исчезли нормы, касающиеся общественного контроля. Вдобавок, предупредил глава Счетной палаты, ко второму чтению могут исключить и новеллы о внешнем государственном контроле и аудите. Не предусмотрено и формирование независимых уполномоченных органов ФКС. "Если мы, наконец, переходим к контрактной экономике, то регулировать надо не только интересы заказчика и подрядчика, но и инвесторов-налогоплательщиков", - сказал Степашин, сославшись на исследование Всемирного банка, по которому издержки, связанные с некомпетентностью госзаказчиков, даже в развитых странах соизмеримы с издержками от коррупции. Степашин прямо дал понять, что речь идет об установлении тотального контрактного аудита за финансами на всех уровнях взаимоотношений заказчиков и исполнителей госконтрактов.

"Только тогда можно увидеть правду: как и на кого работают в государстве деньги налогоплательщиков", - заключил он. По данным Степашина, суммарный заказ на государственные, муниципальные закупки, включая госкомпании, только в этом году потянет на 13 триллионов рублей.

Счетная палата недовольна финансированием олимпийцев В ответ на запрос ГД ведомство Сергея Степашина выяснило, что денег на олимпийцев государство практически не выделяет, а траты на спортсменов, отправляющихся в Лондон, забыли прописать в бюджете / Известия

Светлана Субботина 05.07.12

В преддверии лондонской Олимпиады Госдума выступила с предложением переписать закон о спорте, поменять процедуру подготовки спортсменов к этому масштабному спортивному событию, а также пересмотреть вопрос финансирования участников Олимпийских игр. Поводом для таких меры стали итоги проверки Счетной палаты использования средств Минспорттуризма и подведомственных министерству организаций (документ имеется в распоряжении «Известий»).

— В ответ на запрос комитета ГД по физической культуре и спорту Счетная палата провела проверку и выяснила, что в нашей стране нет отдельной статьи финансирования подготовки спортсменов к Олимпиаде, — пояснил «Известиям» депутат Госдумы от ЛДПР Дмитрий Носов.

Особое внимание аудиторы обращали на вопрос подготовки сборных команд к летней Олимпиаде в Лондоне, которая стартует 27 июля. В докладе СП сообщается, что «специальных объемов денежных средств на эти цели не запланировано, не выделялось и отдельно в Минспорте не учитывалось».

Между тем, как написано в документе Счетной палаты, подготовка сборных команд осуществляется в соответствии с единым календарным планом спортивных мероприятий. Как пояснил Носов, единый календарный план соревнований по идее должен способствовать подготовке спортсменов к Олимпиаде, так как охватывает около 5 тыс. учебно-тренировочных и физкультурных спортивных соревнований, которые оплачиваются из бюджета.

Из Минспорта на это выделено только в 2010 году 6,7 млрд рублей, а к 2011-му — уже порядка 10,8 млрд рублей.

— Если единый план спортивных соревнований считать главной системой подготовки олимпийцев, то на каждого спортсмена, выступающего на Олимпиаде, должно было быть потрачено за два года около 40 млн рублей (из расчета того, что принимают участие в соревнованиях 440–450 спортсменов). А если это просто единый календарный план соревнований, который идет из года в год, то, значит, что финансирования на подготовку к Олимпиаде фактически нет. А раз нет финансирования, то нет и ответственных, — резюмирует Дмитрий Носов.

Кроме того, как сказано в отчете Счетной палаты, в результате проверки выяснилось, что «Минспортом не утверждены общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в сборные команды России».

— Списки многих команд формируются непосредственно перед Олимпиадой, в лучшем случае за месяц, а должны формироваться заранее, чтобы у тренеров было время на подготовку участников Игр, — считает депутат.

По его словам, подобная ситуация сложилась после принятия закона о спорте в 2007 году. В соответствии с этим законом Российская Федерация только делегирует полномочия и распределяет субвенции (деньги), федеральный орган исполнительной власти в лице Минспорта контролирует и собирает отчеты и следит за исполнением переданных полномочий, Олимпийский комитет одевает, страхует, доставляет и размещает команды, а спортивные федерации (по сути, общественные организации) проводят спортивные турниры и по их результатам представляют кандидатов в Олимпийскую сборную.

Ответственность же за качество подготовки спортсменов, за результаты их выступления никто не несет.

Носов рассказал, что он вышел с предложением к министру спорта Мутко о разработке нового закона о спорте.

— Прокомментирую лишь один пункт закона, посвященный понятию «Физическая культура». Во-первых, ни в одной стране мира не существует такого понятия. А во-вторых, у нас есть определение физической культуры в законе. (Ст. 1, п. 26: «Физическая культура — часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний».) Это уже привело к тому, что вместо занятий физическими упражнениями дети пишут доклады и рефераты о развитии Олимпийского движения. Дальше осталось приравнять просмотр футбола на диване с пивом и чипсами к систематическим занятиям физической культурой. Закон это позволяет, — заявил народный избранник.

Парламентарий говорит о том, что России нужна новая концепция развития массового спорта как плацдарм и способ выявления молодых талантов. В противном случае, как считает Носов, можно прогнозировать, что 85% детей могут остаться без спорта.

Есть и еще одна важная проблема — спортивная медицина.

— Проблемы спортивной медицины стоят настолько остро, что этот вопрос необходимо обсудить с общественностью в рамках круглого стола в Госдуме.

Главная тема — обсуждение Программы Минздравсоцразвития и ФМБА по медико-биологическому и медико-санитарному обеспечению спортсменов сборных команд России на 2011–2013 годы, на которую государство выделило 6,5 млрд рублей, — говорит Носов.

По его словам, в России отсутствуют научно-технические базы и лаборатории, работающие над новыми технологиями.

— Что говорить, если в наших учебных заведениях нет даже такой специальности, как спортивный фармацевт. Получается, что мы сами создаем трудности своим спортсменам на Олимпиаде, опираясь только на русский дух, аскорбинку, зеленку и массажиста. Спортсмен без современной медицинской и фармакологической поддержки — всё равно что фермер с палкой-копалкой.

Обеспечение этим напрямую зависит от развития национальной медицины и российских фармацевтических кампаний, — подчеркнул Носов.

Он привел пример, как готовятся к Олимпиаде британцы. Еще год назад Всемирное антидопинговое агентство (WADA) и крупнейшая английская фармацевтическая компания GlaxoSmithKline подписали соглашение о сотрудничестве. Согласно условиям договора, GSK будет предоставлять WADA информацию о тех медицинских препаратах, которые в данный момент находятся на стадии разработки, но впоследствии могут быть использованы спортсменами для улучшения результатов.

— Сами понимаете, что это событие из разряда «пчелы против меда».

Предлагаю букмекерам принимать ставки, сколько англичан попадется на допинге, — заявил Дмитрий Носов.

Министр спорта Виталий Мутко считает, что выделить отдельную строку на подготовку к Олимпиаде крайне сложно.

— У нас есть разграничение средств на спорт высших достижений, на массовый спорт, на науку. А как посчитать средства на четыре года подготовки к Олимпиаде — это вопрос к финансистам. У нас есть Бюджетный кодекс, в его рамках и формируется бюджет спортивной сферы. Что можно считать подготовкой команды, например, по академической гребле — участие в кубках мира, сборы и т.д. Легко поддается учету участие спортсменов непосредственно в самой Олимпиаде. Эти затраты вполне предсказуемы и не вызывают ни у кого нареканий, — заявил Мутко.

Не согласен министр спорта и с тем, что списки участников команд нужно формировать заранее.

— Во всем мире за 39 дней формируются списки команд. В некоторых видах спорта — за 15 дней. Здесь нет никаких противоречий с мировой практикой, — уточнил Мутко.

Инфляция луковая. Потребительские цены в России рванули вверх: в июне на 0,9%, а в первые два дня июля - еще на 0,5%. Причина не только в тарифах и акцизах, но и в дорогих фруктах и овощах. / Ведомости 05.07.2012 Максим Товкайло, Филипп Стеркин С 1 июля в России повышены тарифы на услуги естественных монополий, акцизы на бензин, табак и алкоголь. Правительство обычно индексирует тарифы в январе, но в этом году из-за выборов повышение было отложено до июля и за первые пять месяцев накопленная инфляция составила всего 2,3%.

Как и ожидалось, рост тарифов и акцизов ускорил рост цен. Вчера Росстат сообщил, что за 1 и 2 июля инфляция выросла на 0,5%. Плата за содержание дома подскочила на 6,2%, электроэнергию - на 4,7%, водоснабжение и отопление - на 2,4 и 3,2%. Проезд на наземном транспорте подорожал на 4%.

Цены на водку выросли на 1,7%, курятину и сахар - на 0,7 и 0,5%. Стоимость бензина пока не изменилась, статистику цен на табак Росстат не опубликовал.

Но ускоряться инфляция начала в июне: Росстат сообщил, что рост цен составил 0,9% против 0,2% в июне 2011 г. Причина высокой июньской инфляции в резко подорожавшей плодоовощной продукции, объясняет директор департамента Минэкономразвития Олег Засов. Цены на продовольствие в целом выросли в июне на 1,6%, а без плодоовощной продукции - всего на 0,3%, подтверждает Росстат. Овощи и фрукты подорожали по сравнению с маем на 13,4%, а с начала года - на 28,8%. Репчатый лук вырос в цене в июне на 39,6%, белокочанная капуста - на 28,6%, картофель - на 24,4%, морковь - на 21,9%, свекла - на 18,3%. В Волгоградской области, Северной Осетии и на Алтае лук подорожал в 2 раза, капуста в Туве и Томской области - в 1,9 раза, картофель в Вологодской, Ивановской, Тульской и Тверской областях в 1,7 раза. Лимоны стали дороже на 20,0%, а виноград, груши и апельсины - на 6,3-9,8%.

Министр экономразвития Андрей Белоусов называл рост на плодоовощную продукцию аномальным. Если смотреть динамику за май - июнь, то цены на фрукты и овощи никогда не росли так быстро, признает Засов, но это эффект базы: урожай прошлого года был дешев, закончился в мае и цены стали расти.

Другая причина - засуха в мае на юге России: урожай овощей, прежде всего капусты, был меньше ожидаемого, объясняет гендиректор Института конъюнктуры аграрных рынков Дмитрий Рылько, но потери оказались не слишком велики и ситуация приходит в норму. Оба считают, что в июле рост цен на овощи и фрукты замедлится, а в августе - сентябре они могут подешеветь.

Пока нет своего урожая, велика доля импорта, а он подорожал из-за ослабевшего рубля, отмечает главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков.

Сыграл свою роль и тот факт, что все знали о повышении тарифов и начали готовиться к нему, повышая цены заранее, добавляет Александр Морозов из НSBC.

По расчетам Росстата, из-за роста цен в июне и первые дни июля накопленная с начала года инфляция достигла 3,8%. В годовом выражении (июнь к июню без учета первых дней июля) - 4,3%. В понедельник зампред ЦБ Сергей Швецов сообщил, что регулятор планирует уложиться в заданные правительством годовые параметры инфляции: 5-6%. «Всплеск инфляции - ожидаемый эффект от роста тарифов, вероятность уложиться в 6% существует», - заявила «Ведомостям» помощник президента Эльвира Набиуллина. Такого же мнения придерживается и Белоусов.

Морозов считает это нереальным: годовая инфляция составит 7,5%. «Только рост цен на услуги ЖКХ увеличит в июле инфляцию на 1,6 п.п.», - полагает он.

Эффект от повышения тарифов и цен на продукты питания будет подстегивать инфляцию до сентября, говорится в обзоре HSBC, в годовом исчислении индекс потребительских цен достигнет 5,5-5,9% в июле и 6,2-6,5% в августе. Нужно быть готовым к негативным сюрпризам, вызванным инфляцией, предупреждают аналитики HSBC.

Источником роста инфляции может стать зерно, рассуждает Рылько: цены на пшеницу 4-го класса в черноморских портах достигли 8800-8900 руб. за тонну против 8100-8300 руб. неделю назад. Но если будет хороший урожай - а для этого есть предпосылки, - то зерновые подешевеют, надеется он: «Нынешний рост цен - следствие неблагоприятной ситуации на мировых рынках».

ЦБ в непростом положении, замечает Морозов: из-за ускорения инфляции стимулировать рост экономики снижением ставок невозможно. Центральный банк не должен реагировать на ускорение инфляции повышением ставок, говорится в обзоре HSBC, во-первых, большой опасности в текущем инфляционном тренде нет, во-вторых, экономика начала показывать признаки ослабления, что повышает риск стагнации; удержание ставок - обоснованная политика.

Вряд ли ЦБ собирался снижать ставки, считает Гавриленков: в условиях неопределенности это может спровоцировать отток капитала и усилить давление на рубль. По мнению Гавриленкова, удержать инфляцию в пределах 6% Центробанку под силу: фактор ослабевшего рубля сыграл роль в июне, а июльский рост цен из-за тарифов мог оказаться и более высоким: когда тарифы повышали в январе, в первую неделю года инфляция достигала 1%.

Возможность пересмотра годового прогноза инфляции Засов комментирует осторожно: «Может быть пересмотр всех показателей, в том числе и инфляции, но пока официальный прогноз прежний».

К девальвации рубля готовы все. Кроме населения. Некоторые специалисты не исключают, что к концу текущего года за один доллар будут давать уже 39 рублей. / КМ.РУ 04.07.2012; 19:09 Романов Александр http://www.km.ru/v-rossii/2012/07/04/ekonomicheskaya-situatsiya-v-rossii/kdevalvatsii-rublya-gotovy-vse-krome-nasele Есть в психологии понятие «тревожная личность». Обычно это тот, кто шарахается от всяких перемен, видя в них угрозу себе и придавая им преувеличенное значение. Если распространить его на валюты, то окажется, что тревожным в последнее время стал рубль. Впрочем, для этого есть свой термин

– «волатильность» (подвижность).

Положение на валютном рынке сейчас отличается повышенной волатильностью. Рубль бросает то в жар, то в холод — т. е. он то слабеет, то крепнет относительно доллара и евро. На его курс, как и раньше, влияют мировые цены на нефть, но не только. Появились новые факторы, среди которых не последнее место занимают интересы властей к девальвации. И они смыкаются с интересами предпринимателей – обоим объективно выгодно, чтобы российская валюта стоила поменьше. Мнения населения, как водится, никто не спрашивает, а если им и интересуются, то опосредованно, наблюдая за реакцией на рублевые провалы. Судя по всему, реакция эта денежные власти удовлетворила вполне – граждане отнеслись к колебаниям рубля флегматично и не сделали попыток «переложиться» в доллары. Посему специалисты не исключают, что к концу года за один доллар будут давать 39 рублей.

Вчера представители денежных властей, банкиры и руководители реального сектора экономики встретились на конференции «Рубль в 2012 году: итоги и перспективы», чтобы обсудить, чего ожидать от национальной валюты, сообщает «Независимая газета».

Зампред ЦБ Сергей Швецов рассказал об отношении государства к скачкам валютного курса. Банки представляла первый вице-президент «Газпромбанка»

Екатерина Трофимова, а промышленников - замгендиректора концерна «АлмазАнтей» Ян Новиков. Все они оценили текущую ситуацию по-разному.

Швецов проинформировал собравшихся, что валютная политика, проводимая Банком России, призвана в первую очередь оберегать отечественную экономику от внешних шоков. «Мы имеем более стабильную ситуацию с потоками капитала, чем до 2008 года. И волатильность рынка, с моей точки зрения, будет сохраняться достаточно долго», - спрогнозировал он.

Колебания рубля к бивалютной корзине, участившиеся в последнее время, не вызывают у ЦБ обеспокоенности, сказал Швецов. Он считает, что говорить, будто всем выгодно укрепление или, наоборот, ослабление рубля, нельзя.

Регулятор не поддерживает ни «быков», ни «медведей». «Мы нейтрально относимся к этому движению. Сглаживаем колебания», – отметил банкир. А инструмент влияния у него по-прежнему все тот же - валютные интервенции, объем которых за последние годы, впрочем, изрядно сократился. Поддержка рубля теперь обходится ЦБ весьма недорого. По некоторым данным, в июне ЦБ продал около 2,5 млрд долларов, а всего с начала года - около 10 млрд.

С особой гордостью Швецов отметил, что денежным властям безусловно удастся удержать годовую инфляцию в ранее обозначенном диапазоне 5-6%, выполнив тем самым настойчивые пожелания «верхов», похоже, искренне считающих, что все зло именно в инфляции. Сейчас положение еще лучше показатель годовой инфляции находится в районе 4%. Правда, скоро все может измениться, так как с 1 июля, как известно, в России подорожало все, что могло подорожать.

Екатерина Трофимова, представлявшая, напомним, банковское сообщество, констатировала, что к скачкам национальной валюты адаптируются потихоньку все - и население, и предприятия, и банки. По мнению Трофимовой, неприятности к концу года могут прийти со стороны США, если там случится новое превышение госдолга. Ситуация ожидается хуже, чем была летом прошлого года. Кроме того, в США вскоре должны быть отменены налоговые льготы для предприятий и это послужит причиной того, что в следующие два года американская экономика упадет на 4-4,5%, предвидит она. Спад в США, естественно, ударит по ценам на нефть и сырье, и его влияние на курс рубля окажется сильнее, чем нынешние проблемы еврозоны.

Ян Новиков, в свою очередь, считает, что ни производителям, ни экспортерам крепкий рубль не нужен и более того - вреден. «Для экономики более полезна девальвация», - поставил он свой диагноз. К тому же, после того как Россия станет членом ВТО, девальвация, по словам Новикова, останется единственным эффективным инструментом поддержки отечественного производителя. Для реального сектора экономики, считает эксперт, было бы хорошо, если бы бивалютная корзина стоила порядка 40 руб.

Поскольку к девальвации все готово, считают эксперты Высшей школы экономики, то российские власти склонны на нее пойти, чтобы дать облегчение промышленности и, с другой стороны, исполнить все свои многочисленные бюджетные обязательства и предвыборные обещания. «Высочайшая зависимость доходов федерального бюджета от мировых цен на нефть (более 50%) создает большой соблазн использовать девальвацию как способ повысить не только текущие поступления в бюджет, но и рублевую оценку уже накопленных объемов Резервного фонда и ФНБ», - говорится в очередном выпуске бюллетеня «Комментарии о государстве и бизнесе» под редакцией директора по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ Сергея Алексашенко. «Хотя глава ЦБ г-н Игнатьев обычно с гневом отвергает такую возможность, с учетом всех обстоятельств этот вариант представляется нам вполне вероятным», - цитирует РИА «Новости» экспертов ВШЭ.

В общем, девальвации хотят все - власти, банкиры, бизнес... Не хочет только население, но его, понятное дело, никто спрашивать и не будет.

Справка KM.RU Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

(НИУ ВШЭ) (со времени основания в 1992 году и до 2009 года — «Государственный университет — Высшая школа экономики» (ГУ-ВШЭ)) — один из крупнейших университетов России и Москвы. Профиль университета — социально-экономические, гуманитарные науки, а также математика и информатика. В составе университета свыше двадцати факультетов и отделений. Есть военная кафедра. Университет имеет 3 кампуса кроме Москвы:

в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и Перми. В 2009 году получил статус Национального исследовательского университета Школам повысят ступень финансирования Минобрнауки обсуждает их передачу от муниципалитетов к регионам / Коммерсант

–  –  –

Российские школы могут быть переданы от муниципалитетов к регионам для улучшения их финансирования. Такое предложение было выдвинуто вчера участниками Байкальского образовательного форума в Улан-Удэ: по их мнению, в противном случае новый стандарт образования реализовать будет невозможно. Минобрнауки уже готово "обстоятельно обсуждать" новую реформу.

Идею о реформе школьного управления выдвинул на форуме один из самых влиятельных экспертов, ректор Института образовательной политики "Эврика" (регулярно разрабатывает для Минобрнауки предложения по стратегии) Александр Адамский. По его мнению, существующая система распределения средств на школьное образование "грозит разбалансировкой". Сейчас деньги на школы регионам выделяет федеральный центр. Регионы перечисляют школам часть средств для зарплат педагогам, а остальные деньги передают муниципалитетам. "Муниципалитеты, которые сейчас являются учредителями школ, должны оплачивать их коммунальные платежи и некоторые другие расходы,— рассказал господин Адамский.— Но когда деньги приходят в муниципалитет, у него есть право распоряжаться ими по своему усмотрению. В итоге до школ деньги доходят не в полном объеме". Такая ситуация, по мнению эксперта, грозит сорвать переход школ на новый стандарт образования, который после долгих дискуссий был принят этой весной. "Из-за наличия финансового посредника в лице муниципалитетов мы просто не узнаем, сколько будет стоить переход на стандарт, предполагающий строительство бассейнов, теплых туалетов, проведение экскурсий,— заявил "Ъ" Александр Адамский.— Необходимо, чтобы финансирование велось из одного источника, иначе школа будет жить отдельно от стандарта".

Сейчас такая схема распределения средств в виде эксперимента существует в Ингушетии и Самарской области. Она же фактически действует в Москве и Санкт-Петербурге, которые являются и муниципалитетами, и субъектами РФ.

"Надо внимательно изучить этот опыт, особенно учитывая возможность надвигающегося кризиса",— заявил господин Адамский.

По мнению опрошенных "Ъ" экспертов, точную сумму, которую сейчас недополучают школы, могут назвать только руководители конкретных муниципалитетов — зачастую администрация школ сама не знает о полагающихся ей деньгах. В зависимости от муниципалитета, школа может терять до нескольких миллионов рублей в год.

"По данному вопросу есть аргументы и за и против, так что нам потребуются обстоятельные обсуждения",— заявил "Ъ" замглавы Минобрнауки Игорь Реморенко. Руководитель Рособрнадзора Любовь Глебова сказала "Ъ", что идея о передаче школ регионам будет в образовательном ведомстве "одной из самых обсуждаемых" ближайшие полгода.

В образовательном сообществе идею о передаче полномочий полностью поддерживают. "Перенос финансовой ответственности с муниципалитета на субъект позволит в полном объеме обеспечить школы,— считает член комиссии по образованию Общественной палаты РФ Любовь Дузанина.— Сейчас состояние школ напрямую зависит от муниципалитета, что приводит к неравной конкуренции. От этого в первую очередь страдают дети, которые оказываются в неравных условиях". "Муниципалитеты бывают разные. Например, казанский муниципалитет в финансовом плане стоит на ступень выше, чем муниципалитет любого райцентра в области,— заявил "Ъ" директор образовательного центра "Царицыно" Ефим Рачевский.— К тому же большинство муниципалитетов не имеют доходной части, а суммы в ходе трансфертов зачастую теряются. Если школы статут финансироваться регионами, то сама система станет прозрачнее и будет, с кого спросить".

–  –  –

Россия и Израиль в ближайшее время создадут комиссию по рассмотрению вопроса о создании зоны свободной торговли. С предложением открыть границы обратились израильские власти во время недавнего визита Владимира Путина на Ближний Восток. Палестина в рамках того же визита попросила для своих товаров хотя бы идентификации — сейчас их продукция приходит в Россию как израильская.

Как выяснили «Известия», во время переговоров Владимира Путина с израильским руководством — премьером Биньямином Нетаньяху и президентом Шимоном Пересом — израильская сторона предложила России создать общую зону свободной торговли. По словам источника в российской делегации, Путин согласился с тем, «что этот вопрос пора начать прорабатывать серьезно».

Для того чтобы подписать соглашение о зоне свободной торговли, России и Израилю необходимо пройти ряд обязательных процедур. Как объясняет источник в делегации, после выхода Тель-Авива с предложением Москва должна дать концептуальный ответ. На следующем этапе будет создана так называемая совместная исследовательская группа, которая прорабатывает основные вопросы: плюсы и минусы для сторон, целесообразность, возможные сроки введения, преференции. Уже после оценки последствий принимается решение о переговорах.

— Долгая серьезная работа. Зона свободной торговли — это фактически беспрепятственный, безбарьерный доступ на рынок израильских товаров, — уточняет участник переговоров.

Пока Израиль и Россия прошли первый этап. В ближайшее время по поручению президента будут сформированы предложения о начале работы совместной группы.

Сейчас Израиль поставляет в Россию в основном сельзохпродукцию — овощи, фрукты, цветы. Кроме того, израильские предприятия торгуют драгоценными камнями, металлами, электротехникой и фармакологической продукцией. В прошлом году товарооборот вырос на 10% и составил почти $3 млрд, превысив докризисные показатели.

Российская сторона при открытии границ с Израилем опасается удара для аграриев и медпрома, считают эксперты. В Минсельхозе не прокомментировали предложение Израиля, подтвердив, что участвуют в обсуждении этого вопроса с представителями других ведомств.

Предложение Израиля было не единственным в сфере торговли в ходе визита Путина на Ближний Восток. Палестинская автономия также обратилась к российскому президенту с просьбой. Глава Палестины Махмуд Аббас предложил российской стороне обсудить вопрос определения палестинских товаров среди израильских. Сейчас, по словам представителя делегации Москвы, вся продукция из Палестины маркируется как сделанная в Израиле.

Можно выделять Палестину как страну происхождения, но ситуация осложняется тем, что у автономии нет своей таможенной службы. По этой причине решать такой вопрос нужно с участием Тель-Авива.

— Наша таможенная служба для этого должна уметь их (товары) идентифицировать по каким-то знакам, штрихкодам или другой маркировке, — поясняет член делегации. — Каждое ведомство будет в своем секторе оценивать возможности идентификации палестинских товаров, основные поручения будут даны Федеральной таможенной службе (ФТС).

Тем не менее поручение по этому вопросу все еще не подписано президентом. В ФТС не смогли оперативно предоставить комментарий. Источник в МИДе утверждает, что задача определения товаров из Палестины кажется им маловероятной или малоосуществимой, по крайней мере в ближайшее время.

Посол Палестины в России Фаед Мустафа подтвердил «Известиям», что этот вопрос действительно обсуждался на высшем уровне — Поскольку наши отношения — Палестины и России — развиваются сейчас на всех уровнях — и политическом, и культурном, и спортивном, мы очень хотим развивать и отношения в сфере экономики и торговли, — заявил посол.

В ближайшее время, по его словам, в Москву намерена приехать делегация из Палестины, в том числе представители министерств финансов, налогов и экономики, чтобы обсудить торговые вопросы. Как говорит Фаед Мустафа, стороны намерены определить соглашения, которые необходимо подписать и начать работу в этом направлении. Для идентификации палестинских товаров необходимо признать государство не только на политическом, но и на экономическом уровне. Тогда определение товаров станет техническим вопросом, уверен посол.

«Завещания» оптимистов. Крупнейшие банки представили властям США планы своего банкротства. / РБК Daily 05.07.2012 Евгений Басманов Девять крупнейших банков, оперирующих на территории США, передали Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC) свои экстренные планы действий на случай возможного банкротства. Как выяснилось, финансисты оказались весьма оптимистичны в деле оценки своих возможностей быстро и эффективно пережить возможные кризисы, уверяя власти в способности найти покупателей на собственные подразделения и избежав вмешательства налогоплательщиков. Многие аналитики считают представленные документы попыткой успокоить несведущих в банковском деле граждан.

Американская FDIC частично опубликовала «прижизненные завещания»

первых девяти банков на случай их возможного банкротства или масштабных финансовых потерь: Bank of America, Barclays, Citigroup, Credit Suisse, Deutsche Bank, Goldman Sachs, JP Morgan Chase, Morgan Stanley и UBS. Оставшиеся 116 банков, которым также необходимо составить «завещания», должны сделать это до конца следующего года.

Почти все крупнейшие банковские организации США заверяют, что способны справиться с любой кризисной ситуацией. В рамках своих «завещаний» они готовы распродавать собственные подразделения ближайшим конкурентам, а также различным инвестиционным, пенсионным и суверенным фондам, не сомневаясь, что покупатель на эти активы найдется даже в самую тяжелую для рынков минуту. Примечательно, что в первую очередь с молотка будут пущены брокерские подразделения компаний.

В число других предложений, как избежать банкротства всей банковской группы и, как следствие, шока для финансовой системы страны, вошли выделение ключевых активов в отдельную организацию и даже частичная национализация некоторых банковских операций. При этом одной из основных задач подобных «завещаний» была попытка избежать государственного вмешательства. «Дело в том, что при некоторых сценариях частичная национализация компании является наилучшим выходом из кризиса, как бы это ни опротестовывали политики. В случае если FDIC не устроит такой вариант развития событий, она всегда может заставить банк переписать «завещание», — заявил РБК daily аналитик EIU Джейсон Керейан.

Сам регулятор пока никак не прокомментировал полученные заявления.

Официальный ответ от FDIC ожидается лишь через 60 дней, вследствие чего инвесторы почти никак не отреагировали на публикацию «завещаний». По прошествии этого срока надзорный орган может заставить банки переписать полученные документы, сформировать новые резервы или даже продать часть активов, чего и ждут некоторые участники рынка.

Еще одной причиной их умеренной реакции стал здоровый скепсис в отношении полезности таких документов, ведь найти реальных покупателей на многомиллиардные активы в самый разгар кризиса намного сложнее, чем прописать все это на бумаге. «Банковские «завещания» полезны лишь с теоретической точки зрения в качестве канала общения компаний с регулирующими органами. На практике выполнить все, что там прописано, будет нереально. К тому же предназначенные для широкого доступа части «завещаний» почти не содержат новой информации — все это уже известно рынку. Самые интересные детали кроются в конфиденциальных частях, однако они так и останутся тайной за семью печатями», — уверен г-н Керейан.

БРИК через год: либо золотой век, либо катастрофа. Капитализация компаний стран БРИК падает, хотя их доля в мировом ВВП постоянно растет.

Объяснений этому парадоксу два - и они противоречат друг другу:

либо ошибаются инвесторы, и рынки стран БРИК ждет взлет, либо инвесторы правы, и страны стоят на пороге долгой стагнации. / Финмаркет 04.07.2012; 14:52 http://finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=2980852 Москва. 3 июля. FINMARKET.RU - Доля стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) в глобальном ВВП продолжает расти, но их доля в общем объеме мирового фондового рынка в последние годы сжимается. Агентство Bloomberg отмечает это несоответствие и предлагает несколько возможных объяснений происходящего.

В этом году доля стран БРИК в мировом ВВП составит 20%. За последние 10 лет экономика БРИК увеличилась более, чем в 4 раза: ВВП четверки вырос с $2,8 трлн до $14 трлн.

Но это почему-то никак не отражается на капитализации их рынков акций: их доля на глобальном фондовом рынке составляет всего 16% - это минимальное значение за последние 3 года. Еще год назад их доля составляла 18%.

Капитализация фондовых рынков БРИК - то есть совокупная стоимость акций местных компании и глобальных игроков, которые торгуются на этих рынках, снизилась до $7,6 трлн против $9,5 трлн годом ранее.

Лидер падения, по подсчетам "Финмаркета", - Бразилия: индекс биржи в СанПауло просел с начала года на 7,8%. На втором месте российский ММВБ, потерявший 0,5%.

Лучше всего себя чувствует индийская биржа - она выросла с начала года на 12,3%. Правда, это связано с эффектом низкой базы - в конце декабря индекс Бомбейской фондовой биржи обвалился.

Бразилия потеряла больше всех

Бразильская добывающая компания Petrobras еще в июле 2011 года прошлого года была десятой в мире по капитализации. Сейчас она опустилась на 39 место.

Китайский строительный банк занимал 12 позицию, но опустился на 20-ую.

Российская "Роснефть" потеряла еще больше, опустившись с 70 места на 106.

ICICI Bank, второй по величине кредитный банк Индии, потерял 17% капитализации в прошлом году, тогда как крупнейшие мировые кредитные институты, напротив, увеличили ее на 9%.

У аналитиков есть две гипотезы, объясняющие хроническую недооценку активов стран БРИК:

Источник прибыли. Джим О'Нил из Goldman Sachs, который, собственно, и придумал сам термин "БРИК" в 2001 году, уверен, в ближайшее время капитализация рынков резко вырастет: инвесторы просто не смогут пройти мимо такого привлекательного дисконта.

Эксперт напоминает, что это уже происходило в 2005 году: разрыв между капитализацией фондовых рынков БРИК и их долей в мировом ВВП был примерно таким же, как сейчас, а потом их общий индекс BRIC MSCI за год подскочил на 53%. С октября 2008 года индекс вырос всего на 180%.

Дополнительный аргумент в пользу инвестирования в БРИК: высокие ставки по кредитам. В то время как центробанки развитых стран снижают ставку, там она остается относительно высокой. Закономерность выглядит просто: индекс БРИК растет на 48% в следующие 12 месяцев после того, как регуляторы в развитых странах начинают снижать ставки. Это происходило уже трижды: в 2003, 2005 и в 2008 годах.

Впрочем, О'Нил допускает, что падение капитализации все же может свидетельствовать о скором замедлении роста в странах БРИК.

Замедление БРИК. Инвесторы, судя по всему, опасаются именно этого существенного замедления роста развивающихся стран.

В первом квартале 2012 года рост ВВП стран БРИК составил 4,8% - это в два раза быстрее роста американской экономики. Однако еще в первом квартале прошлого года ВВП четверки вырос на 6,8%.

Снижение прогнозов по росту экономик стран БРИК напрямую сказывается на падении их капитализации.

У каждой страны из четверки есть свои проблемы, которые вызывают опасения инвесторов. В мае, например, объем дефолтов по потребительским кредитам в Бразилии вырос до максимального значения за последние 30 месяцев.

S&P и Fitch обещали снизить рейтинг Индии. Инвесторов, вкладывающих деньги в Россию, беспокоит возможное падение цен на нефть. Последние статистические данные, например, PMI для обрабатывающей промышленности говорят о серьезном замедление экономики всех стран.

Калининградский янтарный комбинат отбился от вооруженных бандитов, которых не было. Вооруженное нападение на янтарный комбинат оказалось обычной дракой между «черными старателями» и охранниками предприятия.

/ «Комсомольская правда» в Калининграде.

04.07.2012; 22:00 Игорь Орехов http://kp.ru/daily/25910/2865575/ Распространенное пресс-службой Калининградского янтарного комбината сообщение тянуло на сенсацию всероссийского масштаба. В ночь на 4 июля на единственный в мире карьер «солнечного камня» был совершен самый настоящий бандитский налет. Между целой шайкой нападавших и охраной предприятия разгорелось целое сражение с применением как холодного, так и огнестрельного оружия. Среди сотрудников ЧОПа в результате имеются тяжелораненые, но доблестным «секьюрити» удалось не только выстоять под ливнем пуль и отразить яростную атаку, но даже захватить двух пленных.

«Руководство янтарного комбината считает это чрезвычайное происшествие спланированной вооруженной провокацией, ставшей завершающим звеном в цепочке предшествовавших событий, - говорилось в пресс-релизе. - Сколько еще будет продолжаться беспредельный террор против предприятия?»

Завершалось все многозначительным упоминанием о подготовленном руководством комбината срочном обращении в федеральные органы власти.

Неравный бой Мы стоим напротив здания комбината в поселке Янтарный. Обстановка не то что мирная - почти идиллическая. Даже трудно поверить, что поблизости недавно велись боевые действия.

- Все произошло, по словам охранников, около полуночи, - рассказывает руководитель юридического отдела янтарного комбината Дмитрий Булыгин. Около 20 неизвестных попытались прорваться в карьер с северной стороны.

Сейчас добыча янтаря осуществляется во вторую и третью смены, поэтому там были рабочие.

Сотрудник ЧОПа якобы сначала заметил спускавшихся по откосу двух незваных гостей и поспешил им навстречу. Но тут сверху налетела целая толпа, и бедолагу начали жестоко избивать. Хорошо, что вовремя подоспели другие охранники. Между прочим, биться, как утверждают сами чоповцы, с противниками, которые были вооружены даже пистолетами, приходилось едва ли не голыми руками. Помповые ружья и даже травматические «стволы»

комбинатовской охране по штату не положены. И все же, несмотря на превосходство в оснащении, после того как к обороняющимся прибыло подкрепление, налетчики в прямом смысле этого слова кинулись в кусты. Но двух, все же, настигли и потом передали в руки вызванных к месту событий полицейских.

Юрист говорил уже об одном пострадавшем охраннике. Батыра Валиахметова госпитализировали с переломами носа и лицевой кости, сотрясением головного мозга и травмами ног. О том, какую цель могли преследовать ночные визитеры, Булыгин сказать затруднился.

- Добраться до янтаря они не могли - он идет по закрытому трубопроводу на узел обогащения, - рассуждает Дмитрий. - Возможно, зачем-то хотели запугать работников комбината и руководство предприятия? А заодно и охранников, которые периодически отлавливают проникающих в карьер посторонних с сачками и лопатами? Но там все заканчивается 300-рублевым штрафом, глупо из-за такой мелочи целую войну затевать. В любом случае об этом инциденте уже доложено в Министерство финансов России (комбинат принадлежит Минфину). Надеемся, что многое выяснится по итогам начатой полицией проверки.

Грязная провокация Местные жители, с которыми удалось пообщаться, по вполне понятным причинам вои имена предпочитали не называть. Однако поведали немало любопытного. Например, подтвердив, что конфликты населения поселка с охранниками комбината отнюдь не редкость. А все потому, что «секьюрити»

ведут себя откровенно вызывающе.

- Месяца полтора тому назад мужик просто гулял с ребенком у карьера, рассказывали нам. - Так эти церберы к ним прицепились, даже сына отняли потом, мол, придешь и заберешь! Тогда отцу советовали в прокуратуру об этом заявление подать, но он решил не связываться. А тут все началось с того, что двое чоповцев опять придрались к одному парню и избили его. Избитый привел своих друзей, они подкараулили одного из обидчиков и отомстили. Вот и все.

Другие посельчане убеждены, что этот случай - и в самом деле провокация.

- Только чоповцы ее сами и организовали, чтобы показать, какие они герои, уточняют наши собеседники. - Понятное дело, уходить с комбианата они не хотят, нам как-то в зарплатные ведомости удалось заглянуть - так оказывается, даже обычные охранники огромные зарплаты получают. Какие там бандиты на них напали - просто смешно!

Согласно третьей гуляющей в поселке версии, июльской ночью события разворачивались примерно следующим образом. Охранники, дескать, постоянно «стригут» нелегальных старателей, за отступные позволяя ошиваться у трубы, через которую комбинат сбрасывает промышленные воды - там попадаются куски янтаря. И вот, замеченные чоповцем два очередных нелегала решили в этот раз не платить, а просто убежать. Рьяный секьюрити погнался за ними и налетел на притаившихся в кустах других добытчиков. Вместо денег получив… скажем так, кучу неприятностей. Ну а потом уже эту стычку охрана раздула в крупный инцидент, чтобы прикрыть свой конфуз.

Поди проверь, насколько все это соответствует действительности! Хотя неожиданно оказалось, кое в чем рассказы обитателей Янтарного совпадают с трактовкой событий, которую излагает полиция.

Сельская драка

- В 23 часа 15 минут 3 июля дежурный на янтарном комбинате сообщил по телефону, что около половины одиннадцатого вечера неустановленное лицо нанесло телесные повреждения работнику предприятия, - говорит начальник межмуниципального отдела МВД РФ «Светлогорский» Сергей Малофеев. - Мы передали сообщение в территориальный пункт полиции в Янтарном. Но когда его начальник и два сотрудника патрульно-постовой службы прибыли на комбинат, оказалось, что пострадавшего уже увезли в больницу.

Как удалось установить, при обходе территории карьера охранник увидел двух мужчин в камуфляжной форме. В ответ на требование остановиться, они кинулись бежать. Чоповец зачем-то пустился в погоню. Ну и догнал… на свою беду.

Охранник настиг убегавших как раз в районе густых зарослей кустарника рядом с карьером. Но там скрывалась целая группа «черных старателей», которые, конечно, обрадовались случаю свести счеты с известным противником. Хорошо хоть, что чоповец перед тем как начать преследование, сообщил об этом по рации - другие охранники подоспели и смогли выручить изрядно помятого товарища.

- В первоначальном диагнозе действительно значились и закрытая черепномозговая травма, и сотрясение головного мозга, и перелом костей носа, листает документы полковник полиции. - Но когда врач более внимательно осмотрел пациента, все оказалось не так страшно. Переломов не было обнаружено, только ушибы и гематомы лица. Уголовный кодекс квалифицирует это как «Умышленное причинение легкого вреда здоровью из хулиганских побуждений».

- Но двух-то хулиганов удалось задержать?

- Да, это местные жители, мы знаем, что они занимаются янтарем. Сами задержанные утверждали, что на месте драки их не было. И пока неясно, сможет ли потерпевший их опознать. Поэтому обоих, после проведения всех установленных в таких случаях законом процедур, пришлось пока отпустить.

Какие действия необходимо будет предпринять в дальнейшем, станет понятно по окончании проверки. Но вот чего мы совершенно не можем понять - так, это зачем нужно было раздувать обычную драку до масштабов вооруженного конфликта…

–  –  –

ВТО снизила экономически неразвитым государствам требования для присоединения к организации.

РБК. 05.07.2012, Женева 08:35:55 Всемирная торговая организация (ВТО) снизила требования r экономически неразвитым государствам, желающим присоединиться к организации. В настоящее время для того чтобы государство смогло вступить в ВТО, его законодательство должно соответствовать требованиям организации и всех 155 государств - ее членов. Таким образом, пока претендент не получит разрешения на вступление от всех членов ВТО, его присоединение к Организации невозможно. Для "экономически неразвитых государств" (least developed countries) установят льготные правила приема. В частности, им разрешат сохранить пошлины на сельскохозяйственную продукцию в прежнем размере, а не сокращать их ниже уровня в 50%. Для пошлин на промышленные товары государствам с неразвитой экономикой позволят сохранить прежние пошлины на среднем уровне в 35%, передает Reuters. Это серьезно облегчит вступление в ВТО таких стран, как Афганистан, Эфиопия, Судан и др.

Кроме того, "экономически неразвитым государствам" позволят не либерализировать часть секторов экономики. Переходный период для вступления в ВТО, который обычно составляет 10 лет, для экономически неразвитых государств может быть продлен. Кроме того, ВТО обещала рассматривать индивидуальные просьбы со стороны "экономически неразвитых государств".

Ожидается, что комплекс поправок будет одобрен Генеральным советом ВТО 25-26 июля 2012г.

Сейчас ВТО насчитывает 10 государств, которым предоставлен статус "экономически неразвитых".

Д.Медведев: Владивосток полностью готов принять саммит АТЭС.

РБК. 05.07.2012, Петропавловск-Камчатский 04:18:18 "Владивосток полностью готов принять саммит АТЭС", - заявил журналистам премьер-министр России Дмитрий Медведев в аэропорту Елизово перед отлетом в Москву.

"Я считаю, что в целом ситуация подготовки к саммиту нормальная.

Абсолютное большинство объектов готовы", - сказал Д.Медведев, добавив, что остались лишь некоторые нюансы, которые необходимо устранить в ближайшие два месяца.

Д.Медведев также подчеркнул, что подавляющее большинство построенных объектов будут использоваться жителями Владивостока и Приморья и после саммита. Он напомнил, что до последнего времени во Владивостоке не было даже нормальной канализации.

"Всякая большая стройка - это способ просто улучшить жизнь в регионе.

Сделать жизнь большинства людей более комфортной и современной", подчеркнул Д.Медведев. По его словам именно на эти цели и были направлены средства выделенные бюджетом на подготовку саммита АТЭС в сентябре этого года.

Правозащитники предлагают запретить въезд в США и ЕС инициаторам законопроекта об НКО - газета Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС - В ответ на законопроект об НКО, превращающий существенное количество НКО в "иностранных агентов", правозащитники предлагают Западу ввести отдельные санкции против его инициаторов, сообщил сайт газеты "Известия" в четверг.

"В данный момент мы обсуждаем возможность введения санкций в отношении инициаторов законопроекта об НКО и введении термина "иностранный агент", а также нарушителей прав демонстрантов на митингах 6 мая. Ни для кого не секрет, что списки персон нон грата в страны ЕС и США будут расширяться, и это действительно очень действенная мера против наших чиновников", - заявил изданию один из лидеров движения "Солидарность" Андрей Пионтковский.

Он уточнил, что 4 июля проходила встреча активистов организации с представителями американского конгресса, на которой обсуждались санкции в отношении российских чиновников.

Инициативу "Солидарности" поддерживает и политик Борис Немцов: "Список лиц по примеру "списка Магнитского", мне кажется, был бы действенным ответом на данный законопроект". Однако он настаивает, что "нужно, в первую очередь, определить инициаторов".

Один из авторов поправок в закон об НКО, депутат Госдумы от "Единой России" Александр Сидякин, по мнению Б.Немцова, "сам никогда не додумался бы до такой инициативы, но и он тоже достоин отказа в посещении западных стран".

"Инициаторов и авторов данного законопроекта необходимо искать на более высоких позициях и вносить их в списки наподобие "списка Магнитского", ограничивать доступ в страны, которые спонсируют, по их мнению, иностранных агентов", - убежден Б.Немцов.

Глава Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева также готова присоединиться к инициативе, однако настроена более радикально:

"Этим людям обязательно должен быть ограничен доступ не только в страны ЕС и США, их надо даже лишить возможности в качестве чиновников посещать Европарламент. Сегодня есть Интернет, это сильный инструмент, мы узнаем имена всех, кто проголосует за данный законопроект, и выставим эти личности на обсуждение на нашем сайте".

"Лучше остаться нищими, чем получить клеймо "иностранный агент". Я направила письмо президенту, в котором выступаю резко против данной инициативы и пишу, что если законопроект будет принят, то МХГ откажется от иностранной помощи", - добавила она.

"Обсуждение ограничения для авторов законопроекта об НКО доступа в США и ЕС является несусветной глупостью в области права. Я законодатель и могу вносить те законы, которые считаю нужными для страны", - прокомментировал "Известиям" инициативу правозащитников сам депутат А.Сидякин.

Часть расходов по гособоронзаказу может быть сдвинута - Медведев Петропавловск-Камчатский. 5 июля. ИНТЕРФАКС - Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что часть расходов по гособоронзаказу может быть сдвинута.

"Часть расходов по формированию и осуществлению государственного оборонного заказа может быть сдвинута с учетом текущего состояния нашей промышленности, что-то может быть переосмыслено, что-то может быть переведено в режим использования других инструментов", - сказал Д.Медведев на брифинге в четверг.

Он напомнил, что всегда защищал Вооруженные силы в должности президента, но в то же время надо понять, "какая часть этих расходов может быть осуществлена сейчас, а к чему, например, наша промышленность не готова".

Говоря о новых инструментах финансирования гособоронзаказа, Д.Медведев сообщил, что в каких-то случаях "может быть, лучше использовать кредитные схемы, лизинговые схемы".

"Поэтому на столе будет находиться все для того, чтобы обсуждать проблемы формирования устойчивого и сбалансированного бюджета. А это для нашей страны крайне важно в условиях существующей финансовой нестабильности", добавил Д.Медведев Правительство оценивает необходимость корректировки бюджета Медведев Петропавловск-Камчатский. 5 июля. ИНТЕРФАКС - Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что правительство в условиях мировой финансовой нестабильности оценивает необходимость корректировки бюджета.

"Мы сейчас оцениваем корректировки бюджета, занимается этим соответствующая комиссия. Завтра будем правительство проводить по вопросам бюджетных проектировок. Ситуация действительно непростая, но она такая подвижная. Нельзя говорить о том, что наступил полномасштабный финансовый кризис", - сказал Д.Медведев на брифинге в четверг.

Он отметил, что во многих частях планеты ситуация достаточно напряженная и угрожающая.

"Рынок наших акций, наш финансовый рынок, он гораздо более подвижный, более волатильный, чем рынки других стран, поэтому мы должны этот фактор учитывать", - сказал Д.Медведев.

Отвечая на вопрос о том, какие статьи расходов бюджета могут быть сокращены, он сказал, что есть защищенные статьи бюджета, которые сокращаться не будут.

"Это социальные расходы, зарплаты, затраты на важнейшие социальные программы. Это приоритет правительства, естественно, здесь ничего не изменится", - сказал Д.Медведев.

Говоря о других расходах, он сообщил, что можно обсуждать все, но при понимании сложнейших для страны приоритетов.

Парламентарии России, Белоруссии и Казахстана обсудят контуры парламента ЕЭС Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС - В Москве в четверг состоится первое заседание совместной российско-белорусско-казахстанской рабочей группы для определения контуров будущего парламента Евразийского экономического союза (ЕЭС).

По словам председателя Госдумы Сергея Нарышкина, создание 1 июля 2015 года Евразийского экономического союза потребует пересмотра комплекса межпарламентского взаимодействия и создания парламента ЕЭС.

Выступая в конце июня в Академии управления в Минске, С.Нарышкин уточнил, что такой парламент должен быть создан путем поэтапного преобразования Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС в межпарламентскую ассамблею, а затем уже - в полноценный парламент.

"Мы запустили рабочую группу, целью которой является создание "дорожной карты" такого преобразования", - сказал спикер Госдумы. По его словам, первое заседание рабочей группы пройдет 5 июля в Москве, последующие - в Минске и Астане.

Минфин отклонил предложения ЦБ РФ по допкритериям аудиторов для банков Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Рабочий орган Совета по аудиторской деятельности при Минфине отклонил предложения ЦБ РФ по введению дополнительных критериев отбора аудиторов для проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности кредитных организаций, сообщил Минфин.

ЦБ РФ в марте текущего года подготовил ряд предложений по критериям, которым должны соответствовать аудиторы, работающие с банками, пояснил агентству "Интерфакс-АФИ" заместитель председателя рабочего органа Совета по аудиторской деятельности, гендиректор компании "HLB Универс-Аудит" Дмитрий Лимаренко.

В частности, по его словам, ЦБ РФ предлагал ввести требования, чтобы в аудиторской организации работало не менее двух аудиторов, опыт работы организации на рынке составлял не менее трех лет и др.

При этом рабочий орган совета поддержал предложение ЦБ РФ по введению дополнительных ограничений на взаимоотношения аудиторских организаций и аудируемых лиц - кредитных организаций.

"Речь идет о предложении ЦБ ввести прямой запрет на законодательном уровне для аудиторской организаций осуществлять аудит банков, с которыми заключены кредитные договоры, - пояснил Д.Лимаренко. - Данная мера, направленная на обеспечение независимости аудиторов, представляется нам (рабочему органу - прим. ИФ) разумной, однако для ее принятия на законодательном уровне требуется более детальная проработка".

Признание фининститута системно значимым не снимает ответственность с его руководства - ЦБ Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Признание финансового института системно значимым не принесет ему льгот, не снимет ответственность с его владельцев и руководства за совершаемые действия, заявил заместитель директора департамента финансовой стабильности Банка России Сергей Моисеев на форуме лидеров банковского рынка.

"Многие банки, к сожалению, крупные госбанки часто говорят про то, что это принесет им как из рога изобилия массу льгот, преференций. Ничего подобного.

Системная значимость - это статус, бремя, никакая не привилегия, самое настоящее бремя, которое призвано выровнять конкурентные условия и обременить эти банки расходами на возможную будущую собственную поддержку, не из кармана государства, а за свой счет", - сказал С.Моисеев.

Он добавил, что условия могут быть выровнены за счет введения более жестких требований к системно значимым институтам, например, по достаточности капитала. При этом, по его словам, дополнительные требования по капиталу должны выполняться не за счет субординированных инструментов, а за счет увеличения акционерного капитала.

С.Моисеев полагает, что требования к системно значимым организациям должны быть соизмеримы с риском, который они несут для системы в целом.

Он привел в пример опыт Банка Англии, который к каждому крупному банку устанавливает индивидуальные требования.

Смысл выделения таких институтов в том, чтобы обеспечить бесперебойность их работы, отметил замдиректора департамента. "Бесперебойность обслуживания - вот смысл системной значимости", - подчеркнул он.

Он отметил, что системно значимые институты, по сути, станут "бессмертными", но именно с точки зрения сохранения их бизнеса, продолжения обслуживания их клиентов. "Банк как обслуживающая единица сохранится, в то время как собственность и руководство не сохранятся. В этом плане нужно понимать, что системная значимость не создает рисков безответственного поведения владельцев и менеджмента", - сказал он.

С.Моисеев напомнил, что Базельский комитет недавно опубликовал проект документа, где определены принципы системной значимости на национальных рынках. Итоговый документ предполагается принять 1 августа 2012 года. При этом Базельский комитет рекомендует пересматривать список системно значимых организаций не реже одного раза в год. "Системная значимость присваивается не навеки, а на определенный период времени", - добавил замглавы департамента.

Одним из критериев системной значимости станет размер финансовой организации (по активам, капиталу или доле рынка). "Как ни крути, все крупнейшие банки автоматически оказываются системно значимыми", подчеркнул замдиректора департамента ЦБ РФ.

Во внимание также будет приниматься значимость института для рынка. "Во внимание должно приниматься, что банк может быть, извините, такой - клоп мал, да вонюч. Он сам по себе вроде небольшой, а его связи на денежном рынке, объем межбанковских позиций, объем позиций на валютных свопах или на рынке междилерского репо таковы, что он становится опасен", - заявил С.Моисеев.

Кроме того, важен такой критерий, как незаменимость, уникальный статус организации. Замдиректора департамента напомнил, что так было с Банком Москвы (РТС: MMBM). Он не был обанкрочен, так как на него была завязана вся социальная инфраструктура столицы.

"То же самое касается уникальности финансовых структур, то есть тех институтов, которые сами сделки не проводят, но позволяют совершать сделки другим. В нашем случае это группа "ММВБ-РТС", НКЦ, НРД. Это уникальные институты и они автоматом подпадают под системную значимость", - отметил он.

Еще одним показателем является комплексность операций, которые финансовый институт совершает.

С.Моисеев подчеркнул, что регуляторы разных стран будут координировать свои действия в отношении системно значимых организаций и их подразделений. По его словам, если к иностранным материнским структурам банков, работающих в России, будут применены повышенные требования, то российские дочерние кредитные организации это тоже затронет.

"Если за рубежом будут введены для них надбавки, а это очевидно, то мы должны будем координировать, гармонизировать надзорный режим с этими странами и такие же надбавки должны получиться в России. То есть координация операций с другими регуляторами будет неизбежна", - заявил представитель ЦБ РФ.

С.Моисеев напомнил, что требования к национальным системно значимым институтам начнут действовать с конца 2015 года. По его мнению, этот срок не очень большой.

Говоря об особенностях функционирования подобных институтов в России, он отметил, что при их регулировании переплетаются интересы надзорного блока, который следит за качеством самого института, и монетарного блока, который отвечает за минимизацию системного риска. "В этом плане список может быть не вполне однороден", - предположил он.

Кроме того, в России достаточно сложно выявить взаимосвязанность организаций на денежном рынке, считает замдиректора департамента.

С.Моисеев добавил, что при определении значимости того или иного института следует оценивать возможные последствия при его ликвидации или банкротстве.

"Межпромбанк, который вроде был крупный, но если брать его фиктивные обязательства и требования, оказывалось, что банк на самом деле маленький и совершенно системно незначимый. Такие банки, безусловно, будут не санироваться, не финансово оздоровляться, а закрываться, у них будут отбираться лицензии", - заявил представитель ЦБ РФ.

Также при определении системной значимости стоит оценивать не отдельный институт, а всю группу в целом. "Что касается околобанковских структур, к сожалению, они для нас остаются "теневой банковской системой", параллельным финансовым сектором, который находится вне зоны регулирования", - подчеркнул он.

ФСФР может вернуть себе полномочия, переданные Минфину год назад Москва. 5 июля. ИНТЕРФАКС-АФИ - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) может получить обратно полномочия, переданные Минфину год назад.

В среду прошло совещание у помощника президента Эльвиры Набиуллиной по теме перераспределения полномочий между ФСФР и Минфином, сообщили агентству "Интерфакс-АФИ" два источника на финансовом рынке.

На заседании присутствовали представители всех финансовых ведомств, в том числе глава ФСФР Дмитрий Панкин, замминистра финансов Сергей Сторчак, первый заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев и замминистра экономического развития Олег Фомичев. Кроме того, в заседании принимал участие глава рабочей группы при президентском совете по развитию финансового рынка Александр Волошин.

"Было обсуждение оценки последствий перераспределения полномочий между ФСФР и Минфином год назад, также обсуждались необходимые шаги по усовершенствованию системы регулирования финансового рынка", - сообщил агентству глава Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Тимофеев, принимавший участие в заседании. От дальнейших комментариев он отказался.

Большинство участников заседания согласились с тем, что перераспределение полномочий год назад между ведомствами было "не совсем удачным" решением. Противоположную позицию заняли представители Минфина, отметил источник агентства.

По его словам, в ходе обсуждения поднимались две темы, в частности усиление надзорных полномочий ФСФР, в том числе за счет расширения полномочий службы по подготовке нормативных и подзаконных актов, регламентов.

Кроме того, сообщил он, ФСФР хотела бы получить право разработки и внесения в Госдуму РФ законопроектов. "На практике некоторые федеральные службы наделены таким правом, другие - нет. ФСФР хотела бы встать в ряды первых", - сказал он.

Как сообщил другой источник агентства, в целом участники согласились, что ФСФР необходимо вернуть полномочия, особенно в части принятия нормативных актов без согласования с Минфином. "Возврат ФСФР законодательной инициативы не так сильно обсуждался, как изменение сложной схемы принятия нормативных актов, в которой то ФСФР должна согласовывать свои документы с Минфином, то наоборот", - сказал он.

Кроме того, по его словам, обсуждался вопрос о передаче регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) только ФСФР. На сегодняшний день деятельность НПФ регулируют Минздравсоцразвития, Минфин и ФСФР.

Он отметил, что возврат и усиление полномочий ФСФР потребуют дополнительного штата сотрудников и увеличения размера оплаты их труда.

Также участники заседания обсуждали необходимость создания в России национального совета по финансовой устойчивости по аналогии с Национальным банковским советом, который много лет функционирует в банковском сегменте финансового рынка.

Участники заседания затруднились сказать, какие решения могут быть приняты по итогам заседания.

Между тем, на 10 июля назначено заседание президентского совета по развитию финансовых рынков, которое возглавляет первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. "Не исключено, что на совете вопрос о перераспределении полномочий ФСФР обсуждаться уже не будет", - сообщил агентству источник,

Похожие работы:

«Как понимать всё, как стать мудрым? Нецелостный человек не понимает. Возьмите в себя весь мир, возьмите в себя всех людей. Возьмите всё, оставляя всё свободным. И оставаясь самим собой. А чтобы слышать свою душу, больше слушайте, а не смотрите; смотрите внутренним зрением. И возьмите ответственность, как боль. И это возможно, если В...»

«Анастасия Понамарева МУСУЛЬМАНЕ ЕВРОПЫ: ПРОГРЕССИРУЮЩИЙ ФАКТОР СТРАХА В свое время страны Европы предприняли попытку решить проблему нехватки рабочих рук, возникшую после Второй мировой войны, за счет привлечения ми...»

«ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПОСТУПАЮЩИХ в ГАПОУ МО "Московский областной музыкальный колледж имени С.С. Прокофьева" СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 53.02.03 "ИНСТРУМЕНТАЛЬНОЕ ИСПОЛНИТЕЛЬСТВО" Специализация "ОРКЕСТРОВЫЕ СТРУННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ" Прием на программу подготовки специалиста среднего звена по специ...»

«Содержание Часть I Программа... Введение... Глава 1. Программа 52 маленьких перемен......................... 14 Глава 2. Основа успеха Часть II 52 недели перемен Неделя 1. Пейте воду! Неделя 2. Спите вдоволь Неделя 3. Вставайте с дивана.........»

«Тимур Рымжанов Хромой странник Серия "Колдун", книга 1 Текст предоставлен издательством http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=314162 Хромой странник: Ленинградское издательство; СанктПетербург; 2010 ISBN 978-5-9942-0495-5 Аннотация Колдун, коварь, аред, зелейщик – вот далеко не полный список прозвищ, которыми наградили далекие п...»

«5 Собрание сочинений святителя Григория Богослова том 6 Стихотворение, в котором святой Григорий пересказывает жизнь свою О себе самом и на завистников К завистникам О различиях в жизни и против лжеиереев К епископам К константинопольским иереям и к самому Константинополю На свое удаление На возвращение свое из ко...»

«Организации Общественного Доверия – для прогресса честного предпринемательства (о.б.ц.п) ( – ) ОТЧЁТ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОВЕРИЯ ОТРАСЛЬ ИНСТАЛЛЯЦИИ (САНТЕХНИКИ) ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ ЯНВАРЬ 2008 ВВЕДЕНИЕ: В Центр Общественного Доверия поступило большое количество жалоб на компании, а также на спе...»

«СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ПРАКТИКЕ УПРАВЛЕНИЯ УДК 331.7 М. В. Т О Р Ж Е В С К И Й, заместитель директора Черниговского областного центра занятости, аспирант Института подготовки кадров Государственной службы занят...»

«Спасибо, что скачали книгу в бесплатной электронной библиотеке RoyalLib.ru Все книги автора Эта же книга в других форматах Приятного чтения! Бентли Литтл Господство Бентли Литтл Господство Пролог Нью-Йорк, 1920 Это были девочки! Они все были девочками. Все, черт возьми, до единой. Он стоял наверху, в са...»

«Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края "Центр спортивной подготовки по велосипедному спорту": "Утверждаю" И.о. директора ГБУ КК "ЦСП по велосипедному спорту" Е.В. Коротыч Программа спортивной подготовки по виду спорта...»

«Ф Е Д Е Р А Л ЬН О Е АГЕНТСТВО ПО ТЕ Х Н И Ч Е С КО М У РЕГУЛИРО ВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ СВИДЕТЕЛЬСТВО об утверждении типа средств измерений RU.C.31.005.A № 26712 Срок действия до 05 марта 2017 г.НАИМЕНОВАНИЕ ТИПА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ Радиозонды малогабаритные МРЗ-ЗАК1 ИЗГОТОВИТЕЛЬ ОАО Радий, г. Касли Челябинской...»

«Союз машиностроителей России Пресс-служба ОБЗОР СООБЩЕНИЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 15 декабря 2016 года Содержание: 1. О Союзе машиностроителей России. Стр. 4-12 Оружие России (arms-expo.ru) // В Госдуме создан Экспертный совет по авиационной промышленности http://www.armsexpo....»

«ВЛАГОМЕР ПОТОЧНЫЙ "МИКРОРАДАР-113К-1" ИНСТРУКЦИЯ ПО МОНТАЖУ ИМ113К-1.000-03 ИНСТРУКЦИЯ ПО МОНТАЖУ СТРАНИЦА 2 ИМ113К-1.000-03 СОДЕРЖАНИЕ 1. ВВЕДЕНИЕ 2. УКАЗАНИЕ МЕР БЕЗОПАСНОСТИ 3. ПОДГОТОВКА К МОНТАЖУ 4. МОНТАЖ БЛОКА СЕНСОРОВ 5. УСТАНОВКА КЛЕММНОЙ КОРОБКИ 6. МОНТАЖ БЛОКА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ И БЛОКА И...»

«2007 ПРОБЛЕМЫ АРКТИКИ И АНТАРКТИКИ № 77 УДК 551.46.467 Поступила 10 октября 2007 г. ТОРНАДОПОДОБНАЯ СТРУКТУРА ПОД АЙСБЕРГОМ В БАРЕНЦЕВОМ МОРЕ Л.Г.ПИСАРЕВСКАЯ1, В.А.ВОЛКОВ2 – Русское Географическое общество, Санкт-Петербург – Нансен-центр, Санкт-Петербург Для объяснения термохалинных аномалий, обнаруженных в 1995 году в Баренцевом мор...»

«ГОД ДРАКОНА Новый 2012 год будет особенным в жизни каждого из нас. Ведь этот год ключевой и очень знаковый. Но даже если не обращать внимания на все предсказания, календари майя и возможные катастрофы, сам Дракон является загадо...»

«Information Management Н а у ч н о м е то д и ч е с к и й ж у р н а л д л я п р о ф е с с и о н а л о в И Т # Управление — это цикл вечного возвращения Подписывайтесь на Information Management! Я подобе ия дают н хо р о ш е Вложения в знан й губке, потому ч п...»

«Управление образования администрации Шебекинского района Конспект образовательной деятельности по коммуникативному развитию детей старшего дошкольного возраста. Тема: " Что собой представляет "Время""? (старшая группа) Подг...»

«Общество с ограниченной ответственностью "Профессиональный центр оценки и экспертиз" 115054, г. Москва, 5-й Монетчиковский пер., д. 16 Телефоны: +7 (985) 760-32-23, +7 (985) 769-44-77, +7 (499) 746-90-55, +7 (499) 746-91-55 Факс: +7 (499) 746-94-5...»

«G. ILLYES PETFI SNDOR Szpirodalmi knyvkiad Budapest 1971 ДЮЛА ИЙЕШ ШАНДОР ПЕТЕФИ Перевод с венгерского Е. И. Малыхиной Москва Радуга Книга выдающегося современного венгерского поэта Дюлы Ийеша "Шандор Петефи" представляет собой не только тщательное воссоздание жизненного пути великого поэта Венгрии Петефи, но и блестящий анализ его творче...»

«ВОЛШЕБНАЯ ТАБЛЕТКА Вступление Привет! Я известен в узких кругах под ником LoveLeo. Больше года в соблазнительской тусовке. Срок небольшой, но у меня накопился опыт, который мог бы быть тебе полезен и которым я хочу с тобой поделиться. До 25 лет я был девственником. Знаю, насколько это напрягает. Потом познакомился...»

«Должностная инструкция для работников самарского 25-03-2016 1 Как всем известно, конъюнктурно не высматривающий зазипованного подгрифка является воспитуемой стрелкой. Игольная ходка будет запатентовывать, вслед за этим копящий диаскоп умильно влетает. Заслезившиеся гидроагрегаты это, возможно, репетиторы. Де...»

«ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ВОДЯНЫЕ МОТОПОМПЫ С БЕНЗИНОВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ МОДЕЛИ KTR-X ПРЕДИСЛОВИЕ Поздравляем с приобретением водяной мотопомпы Caiman! Данное руководство по эксплуатации дает основную инфор...»

«Линейная арматура для распределительных сетей на напряжение 0,4 – 35 кВ Версия 05.2013 Содержание О компании ENSTO Изоляторы передач до 1 кВ Герметичная арматура Самонесущие изолированные провода (СИП).7 Анкерные зажимы Арматура для четырехпроводной системы СИП без отдельного несущего про...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1. Настоящее Положение по организации и проведению внутриучилищного контроля (далее Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273 "Об образовании в Российской Федерации", письмом Министер...»

«ДЕФЕКТОСКОП УЛЬТРАЗВУКОВОЙ УДС2-52 "ЗОНД-2" РУКОВОДСТВО ПО РАБОТЕ С БАЗОЙ ДАННЫХ Содержание 1. Общие сведения 1.1. Требования к персональному компьютеру 1.2. Структура установочного дистрибутива 2. Установка программного обеспечения 2...»

«УДК 620.197.3 ИНГИБИРОВАННЫЕ ТАМПОНАЖНЫЕ РАСТВОРЫ ЭЛЕКТРОЛИТОВ ("ИТРЭ") д. т. н., проф. Волошин В. Ф., к. х. н., доц. Скопенко В. С., Волошина В. В. Ключевые слова: сероводород, ингибиторы, вяжущие материалы, тампонажный электролит Проблема. Развитие нефтяной и газово...»

«1 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 4 1.1. Основная профессиональная образовательная программа (ОПОП) магистратуры 4 1.2. Нормативные документы для разработки ОПОП магистратуры 4 1.3. Общая характеристика ОПОП м...»

«10221_2191289 АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 "а" http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Ростов-на-Дону Дело № А53-10062/2014 30 июня 2014 го...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.