WWW.KNIGA.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Онлайн материалы
 

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/10/NAM/2 Генеральная Ассамблея Distr.: General 10 November 2010 Russian Original: English ...»

Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/10/NAM/2

Генеральная Ассамблея Distr.: General

10 November 2010

Russian

Original: English

Совет по правам человека

Рабочая группа по универсальному

периодическому обзору

Деcятая сессия

Женева, 24 января 4 февраля 2011 года

Подборка информации, подготовленная Управлением

Верховного комиссара по правам человека

в соответствии с пунктом 15 b) приложения

к резолюции 5/1 Совета по правам человека Намибия Настоящий доклад представляет собой подборку информации, содержащейся в докладах договорных органов, специальных процедур, включая замечания и комментарии соответствующего государства, и в других соответствующих официальных документах Организации Объединенных Наций. Он не содержит никаких мнений, суждений или соображений со стороны Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ), кроме тех, которые приводятся в открытых докладах, изданных УВКПЧ. Он соответствует структуре общих руководящих принципов, принятых Советом по правам человека. Включенная в него информация обязательно сопровождается ссылками. Доклад подготовлен с учетом четырехлетней периодичности первого цикла обзора. В отсутствие новой информации учитывались самые последние из имеющихся докладов и документов, если они не устарели.

Поскольку настоящий документ представляет собой только подборку информации, содержащейся в официальных документах Организации Объединенных Наций, неполный объем данных или недостаточно тщательное рассмотрение конкретных вопросов могут объясняться нератификацией того или иного договора и/или низким уровнем взаимодействия или сотрудничества с международными правозащитными механизмами.



GE.10-17323 (R) 291110 301110 A/HRC/WG.6/10/NAM/2 Общая информация и рамочная основа I.

А. Объем международных обязательств1 Универсальные до- Дата ратификации, Признание конкретной говоры по правам присоединения или компетенции договорных Заявления/ человека 2 правопреемства оговорки органов МКЛРД 11 ноября 1982 года Отсутствуют Индивидуальные жалобы (статья 14): Нет МПЭСКП

–  –  –

GE. 10-17323 A/HRC/WG.6/10/NAM/2 С. Институциональная и правозащитная инфраструктура Бюро Омбудсмена Намибии было аккредитовано со статусом "А" Международным координационным комитетом национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека (МКК), в 2003 году, который был вновь подтвержден в апреле 2006 года 15.

КПЧ в 2004 году 16 и КЛРД в 2008 году 17 призвали Намибию принять все 6.

необходимые меры для укрепления установленного законом мандата и ресурсов Бюро Омбудсмена, с тем чтобы оно могло эффективно выполнять возложенные на него обязанности. В 2010 году Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) отметил необходимость обеспечения более глубокого осознания сотрудниками Бюро Омбудсмена вопросов детей и Конвенции о правах ребенка 18.

Меры политики D.

В 2005 году Намибия приняла План действий Организации Объединенных Наций (20052009 годы) для Всемирной программы образования в области прав человека, сфокусированный на национальной школьной системе. Образование в области прав человека интегрировано в национальную учебную программу и в образовательные стандарты. Национальная программа базового образования закладывает нормативно-правовую основу образования в области прав человека и демократии. С 1999 года при содействии ЮНЕСКО 19 осуществляется национальная программа образования в области прав человека и демократии.





В 2008 году КЛРД настоятельно призвал Намибию обеспечить, чтобы 8.

в рамках ее интегрированной политики и программ уважалась и защищалась культурная самобытность лиц, принадлежащих к национальным или этническим меньшинствам; и обеспечить привлечение этих групп к разработке и осуществлению политики и программ в области интеграции на национальном и местном уровнях 20.

–  –  –

Равенство и недискриминация 1.

В 2007 году КЛДЖ выразил озабоченность по поводу сохранения укоренившихся патриархальных взглядов и стереотипов в отношении роли и обязанностей мужчин и женщин в семье и в обществе. Он был озабочен также тем, что Закон о традиционных органах власти, который наделяет традиционные органы власти правом контролировать и обеспечивать соблюдение обычного права, может оказывать отрицательное влияние на женщин в тех случаях, когда такие законы закрепляют применение обычаев и культурной и традиционной практики, которые наносят ущерб женщинам и представляют собой дискриминацию по отношению к ним 24.

Отмечая создание Комиссии по реформе и развитию права, в частности 11.

с задачей пересмотра принятых в колониальный период дискриминационных законов, КЛРД в 2008 году вновь заявил о своей обеспокоенности по поводу дискриминационного характера некоторых до сих пор действующих в Намибии законов, в том числе касающихся межгосударственного регулирования вопросов наследования. Комитет также выразил озабоченность по поводу отдельных касающихся личного статуса аспектов норм обычного права у определенных этнических групп, которые носят дискриминационный характер по отношению к женщинам и девочкам, включая законы о браке и наследовании 25.

Принимая к сведению причины того, почему Намибия признает только 12.

один официальный язык, а именно английский, в 2004 году КПЧ выразил озабоченность тем, что лица, не говорящие на официальном языке, могут подвергаться дискриминации в сфере управления государственными делами и отправления правосудия. Он рекомендовал Намибии принять меры для обеспечения, насколько это возможно, того, чтобы лица, которые говорят лишь на неофициальных языках, широко используемых населением, не были лишены доступа к государственной службе, и принять меры по защите использования таких языков 26.

Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность 2.

С момента своего создания Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям препроводила правительству Намибии информацию о трех случаях. Правительство ответило в связи с двумя случаями. Однако три случая остаются неурегулированными 27.

В 2004 году КПЧ просил Намибию рассмотреть возможность учреждения 14.

независимого органа, представители которого могли бы посещать все места содержания под стражей и проводить расследования нарушений прав и злоупот

–  –  –

GE. 10-17323 A/HRC/WG.6/10/NAM/2 щении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда, принять меры, для того чтобы запретить использование, приобретение или предложение услуг мальчиков и девочек с целью проституции 34, а также предотвращать привлечение детей, затронутых ВИЧ/СПИДом, к наихудшим формам детского труда 35.

В 2010 году Комитет экспертов МОТ заявил, что дети незаконно ввозятся 20.

из третьих стран в Намибию для работы по уходу за домашним скотом и присматриванию за детьми и что дети подвергаются торговле на территории Намибии для работы в сельском хозяйстве, дорожном строительстве, торговле и сексуальной деятельности в коммерческих целях. Он отметил, что из-за отсутствия конкретных нормативных положений о торговле людьми в Намибии никаких случаев судебного преследования или осуждения за торговлю людьми не регистрируется, и настоятельно призвал Намибию принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы проект билля о заботе о детях и защите детей, который связан с торговлей детьми, был принят в ближайшем будущем 36.

Отправление правосудия, включая безнаказанность, и верховенство права 3.

В 2004 году КПЧ был обеспокоен тем, что Намибия не в полной мере выполняет обязательство по обеспечению права быть судимым без неоправданной задержки, в особенности с учетом числа накопившихся дел, которые остаются нерассмотренными. Он рекомендовал Намибии предпринять безотлагательные меры, с тем чтобы гарантировать проведение судебных разбирательств в течение разумного периода времени, и принять особые меры для рассмотрения накопившихся дел, в частности посредством необходимого увеличения числа судей 37.

В 2010 году ЮНИСЕФ отметил, что несовершеннолетние правонарушители в возрасте моложе 18 лет подвергаются суду в специальных, закрытых судах. На предупреждение тюремного заключения детей направлены программы замены уголовной ответственности альтернативными видами исправительного воздействия. В результате успешного осуществления программ ребенок остается без судимости. ЮНИСЕФ также отметил, что Бюро Омбудсмена пришло к выводу о том, что большинство центров содержания под стражей, тем не менее, не имеют отдельных помещений для детей и что тюремная инфраструктура находится в плохом состоянии с точки зрения удовлетворения требований КПР 38.

Право на неприкосновенность частной жизни, вступление в брак и 4.

семейную жизнь В 2007 году КЛДЖ призвал Намибию пересмотреть закон о равенстве 23.

лиц, состоящих в браке, для устранения дискриминации в отношении женщин, состоящих в браке, который заключается согласно обычному праву в том, что касается имущественных прав, в целях приведения таких прав в этих браках в соответствие с правами в браках, заключаемых согласно гражданскому праву.

Он также призвал Намибию принять все необходимые меры для подготовки законопроекта о регистрации браков, заключаемых по обычному праву 39.

В 2004 году КПЧ выразил аналогичные обеспокоенности 40.

В 2004 году КПЧ отметил отсутствие мер, направленных против дискриминации сексуальных меньшинств, таких как гомосексуалисты, и рекомендовал Намибии при принятии законодательства, направленного на борьбу с дискриминацией, рассмотреть возможность введения запрета на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации 41. Со своей стороны, Комитет экспертов

–  –  –

МОТ в 2010 году выразил сожаление по поводу того, что новый Закон о труде 2007 года не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации 42.

–  –  –

GE. 10-17323 A/HRC/WG.6/10/NAM/2 предметом обеспокоенности 50. Он указал, что большую озабоченность вызывает динамика важнейших показателей, связанных со здоровьем, при высокой неонатальной, младенческой и детской смертности 51.

Право на образование 8.

КЛДЖ в 2007 году 52 и ЮНИСЕФ в 2010 году 53 выразили обеспокоенность 32.

по поводу высоких показателей отсева девочек из системы формального образования, причем немаловажное место среди причин выбытия девочек из школы занимает подростковая беременность. ЮНИСЕФ добавил, что сохраняется необходимость разработки стратегии для решения проблем, затрудняющих получение оконченного образования многими девочками 54.

В 2008 году КЛРД обратился к Намибии с настоятельным призывом укрепить ее законы и политику с целью обеспечения десегрегации в сфере образования. В частности, он настоятельно призвал Намибию прилагать более активные усилия по сокращению неграмотности, особенно среди наиболее маргинализованных общин 55.

В 2010 году ЮНИСЕФ также указал на существование обеспокоенности 34.

по поводу того, что улучшение качества образования намного отстает от расширения доступа к нему и что необходимо укрепить инициативы в сфере обучения, в основу которых положены интересы детей и их потребности 56.

Меньшинства и коренные народы 9.

В 2008 году КЛРД выразил обеспокоенность по поводу того, что права 35.

общин коренного населения на владение землями, которые они традиционно занимают или занимали, до сих пор не признаны. Он призвал Намибию в консультации с заинтересованными общинами коренных народов провести размежевание земель или иным образом определить границы земель, которые они традиционно занимают или используют, и установить адекватные процедуры разрешения земельных споров общинами коренных народов в рамках внутренней судебной системы при надлежащем учете соответствующих норм обычного права коренных народов 57. Он также призвал Намибию укрепить свои законы и политику, с тем чтобы в национальных парках, создаваемых на исконных землях коренных народов, обеспечивалось устойчивое экономическое и социальное развитие в соответствии с культурными особенностями и условиями жизни общин коренного населения. В тех случаях, когда коренные общины были лишены их земель и территорий, которыми они традиционно владели, Комитет рекомендовал Намибии предпринять шаги для возврата этих земель и территорий или обеспечить меры по выплате им надлежащей компенсации 58.

В 2008 году КЛРД был также обеспокоен сохранением в Намибии дискриминации по признакам этнической принадлежности в сфере осуществления экономических, социальных и культурных прав, несмотря на принимаемые специальные меры по сокращению нищеты и последовательному проведению политики равномерного и устойчивого развития 59. Кроме того, он был озабочен высоким показателем инфицирования ВИЧ/СПИДом среди народности сан, отсутствием у них доступа к удостоверяющим личность документам, низкой посещаемостью ими школ и относительно невысоким показателем ожидаемой продолжительности жизни 60. Он рекомендовал Намибии провести исследования с целью оценки и анализа степени реализации экономических, социальных и культурных прав различными этническими группами, по итогам которых Намибия могла бы укрепить свои усилия по борьбе с нищетой среди маргинализо

–  –  –

GE. 10-17323 A/HRC/WG.6/10/NAM/2 тие специальных мер в контексте Дурбанской декларации и Программы действий 71.

В Рамочной программе Организации Объединенных Наций по оказанию 41.

помощи в целях развития (РПООНПР) на 20062010 годы указывалось, что продолжающееся увеличение масштабов распространения ВИЧ и растущее воздействие СПИДа не только являются для Намибии первейшей проблемой с точки зрения осуществления прав на жизнь и здоровье, но и представляют угрозу для осуществления всех прав человека в государстве. Негативное воздействие СПИДа на здоровье и фактическую продолжительность жизни выступает важнейшим фактором, содействующим сокращению темпов роста численности населения. Аналогичным образом вследствие СПИДа сокращается ожидаемая продолжительность жизни в Намибии. Хотя количество новых случаев ВИЧинфицирования может и снижаться, отмечается положение, когда все больше людей заболевают, умирают и оставляют после себя сирот и уязвимых детей, число которых растет 72.

В докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации 42.

(ФАО) за 2009 год указывалось, что оценки продовольственной безопасности, проведенные ВПП и правительством Намибии в 2008 году, обнаруживают высокие уровни хронического отсутствия продовольственной безопасности в районе наводнений, главным образом в Каприви, Охангвене, Омусати, Ошане и Ошикото. Был сделан вывод о том, что хроническое отсутствие продовольственной безопасности, понимаемое в разрезе долгосрочной и сохраняющейся неспособности удовлетворять минимальные продовольственные потребности, связано с ВИЧ и СПИДом, структурной нищетой и воздействием периодически повторяющихся стихийных бедствий 73. ВПП также указала, что даже в хорошие годы доступ к достаточному питанию для маргинализованных и уязвимых слоев населения остается постоянной проблемой, обусловливающей неприемлемый уровень недоедания 74.

В 2010 году Всемирный банк указал, что социально-экономические диспропорции прежней системы апартеида оставили Намибии в качестве наследства глубокий раскол общества и что структура экономики затрудняет создание новых рабочих мест, нищета и неравенство остаются неприемлемо высокими и сохраняются вызовы для развития человеческого потенциала 75.

–  –  –

GE. 10-17323 A/HRC/WG.6/10/NAM/2 and relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol I);

Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of Non-International Armed Conflicts (Protocol II); Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Adoption of an Additional Distinctive Emblem (Protocol III). For the official status of ratifications, see Federal Department of Foreign Affairs of Switzerland, at www.eda.admin.ch/eda/fr/home/topics/intla/intrea/chdep/warvic.html.

International Labour Organization Convention No. 29 concerning Forced or Compulsory Labour; Convention No. 105 concerning the Abolition of Forced Labour, Convention No.

87 concerning Freedom of Association and Protection of the Right to Organise; Convention No. 98 concerning the Application of the Principles of the Right to Organise and to Bargain Collectively; Convention No. 100 concerning Equal Remuneration for Men and Women Workers for Work of Equal Value; Convention No. 111 concerning Discrimination in Respect of Employment and Occupation; Convention No. 138 concerning Minimum Age for Admission to Employment; Convention No. 182 concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour.

Concluding comments of the Committee of the Elimination of Discrimination against Women (CEDAW/C/NAM/CO/3), para. 33.

Concluding observations of the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD/C/NAM/CO/12), para. 26.

UNHCR submission to the UPR on Namibia, p. 3.

Concluding observations of the Human Rights Committee (CCPR/CO/81/NAM), para. 11.

CAT, Official Records of the General Assembly, Fifty-second Session, Supplement No.44 (A/52/44), para. 239.

CERD/C/NAM/CO/12, para. 10.

Ibid., para. 14.

For the list of national human rights institutions with accreditation status granted by the International Coordinating Committee of National Institutions for the Promotion and Protection of Human Rights (ICC), see A/HRC/13/45, annex I.

CCPR/CO/81/NAM, para. 7.

CERD/C/NAM/CO/12, para. 25.

Ibid., para. 149.

See General Assembly resolution 59/113B and Human Rights Council resolutions 6/24, 10/3 and 12/4. See also letters from the High Commissioner for Human Rights dated 9 January 2006 and 10 December 2007 at http://www2.ohchr.org/english/issues/education/training/ Summary-national-initiatives2005-2009.htm, and an evaluation questionnaire from the Ministry of Education of Namibia dated 23 April 2010 at http://www2.ohchr.org/english/ issues/education/training/evaluationWPHRE.htm.

CERD/C/NAM/CO/12, para. 24.

The following abbreviations have been used for this document:

CERD Committee on the Elimination of Racial Discrimination CESCR Committee on Economic, Social and Cultural Rights HR Committee Human Rights Committee CEDAW Committee on the Elimination of Discrimination against Women CAT Committee against Torture CRC Committee on the Rights of the Child CRPD Committee on the Rights of Persons with Disabilities.

CERD/C/NAM/CO/12, para. 4.

The questionnaires referred to are those reflected in an official report by a special procedure mandate holder issued between 1 January 2006 and 30 June 2010. Responses counted for the purposes of this section are those received within the relevant deadlines, and referred to in the following documents: (a) E/CN.4/2006/62, para. 24, and E/CN.4/2006/67, para. 22;

(b) A/HRC/4/23, para. 14; (c) A/HRC/4/24, para. 9; (d) A/HRC/4/29, para. 47;

(e) A/HRC/4/31, para. 24; (f) A/HRC/4/35/Add.3, para. 7; (g) A/HRC/6/15, para. 7;

(h) A/HRC/7/6, annex; (i) A/HRC/7/8, para. 35; (j) A/HRC/8/10, para.120, footnote 48;

(k) A/62/301, paras. 27, 32, 38, 44 and 51; (l) A/HRC/10/16 and Corr.1, footnote 29;

(m) A/HRC/11/6, annex; (n) A/HRC/11/8, para. 56; (o) A/HRC/11/9, para. 8, footnote 1;

–  –  –

GE. 10-17323 A/HRC/WG.6/10/NAM/2 CEDAW/C/NAM/CO/3, para. 26.

Ibid., para. 27.

CERD/C/NAM/CO/12, para. 15.

UNHCR submission to the UPR on Namibia, p. 3.

CERD/C/NAM/CO/12, para. 15.

UNHCR submission to the UPR on Namibia, p. 3.

UNICEF submission to the UPR on Namibia, para.15. MGECW (2009), Ministry of Gender Equality and Child Welfare (2009) First, second and third Namibia Country Periodic Reports on the implementation of the UN Convention on the Rights of the Child and Two Optional Protocols 1997–2008. Windhoek.; UNICEF Namibia (2009), Annual Report 2009.

CERD/C/NAM/CO/12, paras. 5–6.

Ibid., para. 7.

Namibia UNDAF 2006-2010, Windhoek, 2005, p. 4, available at http://www.undg.org/archive_docs/770-Namibia_UNDAF_-_2006-2010.doc.

FAO Special Report FAO/WFP Crop, Livestock and Food Security Assessment Mission to Namibia.

14 July 2009, available at http://www.fao.org/docrep/012/ak334e/ak334e00.htm.

WFP, Namibia Overview, available at http://www.wfp.org/countries/namibia.

World Bank, Namibia Country Brief, September 2010, available at http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/AFRICAEXT/NAMIBIAEX TN/0,menuPK:382303~pagePK:141132~piPK:141107~theSitePK:382293,00.html.

CCPR/CO/81/NAM., para. 24.

CERD/C/NAM/CO/12, para. 33.

CEDAW/C/NAM/CO/3, para. 25.

Похожие работы:

«УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО Генеральный директор Председатель Бюро ЗАО конноспортивный центр РОО Федерации конного "Измайлово" г. Москва спорта города Москвы А.В. Бакеев _ М.Н. Сафронов "_ " _ 2017 г. "_" 2017 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ОТБОРОЧНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ ПО КОНКУРУ И ВЫЕЗДКЕ НА ЛОШАДЯХ ДО 150 СМ. В ХОЛКЕ Первенство города М...»

«Аргус-Спектр, ЗАО 197342, г.Санкт-Петербург, ул.Сердобольская, 65 Телефон (812) 703-75-00 Факс (812) 703-75-01 mail@argus-spectr.ru, www.argus-spectr.ru Тандем–1 Прибор приемно-контрольный охраннопожарный НАЗНАЧЕНИЕ: Предназначен для пер...»

«Терминал Omnicomm Smart Руководство по эксплуатации РЭ Omnicomm Smart Номер редакции 3 ООО "Омникомм Технологии" Россия, 127055 г. Москва, ул. Бутырский вал, д. 68/70, стр. 1 Тел.: 8-800-100-2442, 8-495-989-6220 E-mail: info@omnicomm.ru www.omnicomm.ru Руководство по эксплуатации Терминалы Omnicomm Smart СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ОПИСАНИЕ И РАБОТА 2.1 Назначение...»

«В. Г. БЕЛИНСКИЙ Рецензия на "Деяния Петра Вели о о, м дро о преобразователя России" И. Голи ова Россия тьмой была покрыта много лет: Бог рек: да будет Петр — и бысть в России свет! Старинное двустишие Борода принадлежит к состоянию дикого че ловека; не брить ее то же, что не стричь ногтей. Она закрывает от холода только...»

«СВЕДЕНИЯ О КАНДИДАТАХ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ПАО "НОВАТЭК" НАТАЛЕНКО Председатель Совета директоров ПАО "НОВАТЭК" АЛЕКСАНДР ЕГОРОВИЧ Председатель Комитета по стратегии Совета Год рождения: 1946 директоров ПАО "НОВАТЭК" В 1969 г. окончил Иркутский государственный университет...»

«8/2/2015 10 общецивилизационных концепций в Украине в Украине есть свое Слово Козырев И.А. (г.Москва) Обзор концептуальных идей на Украине Страница 2 из 54 10 общецивилизационных концепций в Украине в Украине есть свое Слово Эта статья рассчитана к публикации в России и Украин...»

«Author: Петров Александр Петрович Миру мир        Мiру миp*) 100-летию Владимира Набокова посвящается      Коль уж ты мною читаем, стану учиться любить и тебя.          Автор о В. Набокове  Зашел я к нему совсем ненадолго. На улице ветренно похолодало, и мне срочно потребовалось согреться, а у Барина всегда имелся приличный гор...»

«Одежда для собак Одежда для собак. Происхождение, содержание и болезни собак. Украшения и обувь "Мельников И.В." Одежда для собак. Происхождение, содержание и болезни собак. Украшения и обувь / "Мельников И.В.", 201...»

«Владимир Николаевич Ларин Тайны русских знахарей. Целебные составы, обряды и ритуалы Серия "Советы целителей (Весь)" http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8638008 Тайны русских знахарей. Целебные составы, обряды и ритуалы: ИГ "Весь"; Москва; 2014 ISBN 978-5-9573-2725-7 Аннотация Чудеса случаются...»

«Вадим Вадимович Шлахтер Запрещенная книга боевой машины http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=315162 Запрещенная книга боевой машины: АСТ; Моква; 2010 ISBN 978-5-17-064501-5 Аннотация В новой книге Вадима Шлахтера собраны тексты, которые сам он считает программными заявлениями. Автор дает свои – иногда очень жест...»








 
2017 www.kniga.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - онлайн материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.